保護令教育令監(jiān)管令, 安康法院完善未成年人守護體系
“全國維護婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”“全省法院少年法庭工作先進(jìn)集體”、陜西省“維護青少年權(quán)益崗”……近年來,安康兩級法院牢固樹立新時代少年司法理念,以“少年家事審判庭”為依托,秉持“教育、感化、挽救”的方針,推動完善少年司法工作體系,全面保護未成年人合法權(quán)益,用司法之光照亮青少年健康成長之路。
發(fā)揮職能撐起保護傘
“作為母親,我以前教育孩子的方式欠妥,自從收到法院的保護令后,自己改變了教育方式。目前,孩子學(xué)習(xí)生活和身心健康情況都很好?!秉S某向回訪的法官說道。
王某與黃某同居生活期間生育一女,后雙方分手,母親黃某將女兒帶走一起生活。后父親王某以女兒經(jīng)常被母親黃某毆打為由,代其向漢濱區(qū)人民法院申請人身安全保護令。
法官經(jīng)向各方詳細(xì)核實情況后,邀請婦聯(lián)、相關(guān)社會組織和心理咨詢師,對申請人進(jìn)行心理疏導(dǎo),對被申請人黃某進(jìn)行普法教育,并于當(dāng)天向黃某發(fā)出人身安全保護令,同時向婦聯(lián)、社區(qū)、轄區(qū)派出所、學(xué)校,發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,監(jiān)督被申請人履行保護令。通過回訪,孩子所在學(xué)校、社區(qū)均反饋孩子目前情況良好,沒有發(fā)現(xiàn)黃某再有毆打孩子、違反保護令的情況。
“婚姻家庭糾紛是造成未成年人受到傷害的主要因素。在審理婚姻家庭案件中,我們積極探索將人身保護令的申請與離婚訴訟完全剝離,充分發(fā)揮人身安全保護裁定的保護性功能,有效遏制了家庭暴力?!卑部抵屑壢嗣穹ㄔ荷倌昙沂聦徟型ネラL海明玉介紹。
針對家事糾紛案件特點,安康兩級法院還選優(yōu)配強辦案法官,組建專業(yè)審判團隊,打造心理咨詢師團隊,成立“全國維護婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體工作室”“紅霞親情修補室”“陳姐工作室”“巾幗特邀調(diào)解志愿服務(wù)隊”“旬陽婦聯(lián)婦女兒童維權(quán)中心”“陳春苗婦女兒童維權(quán)工作室”等,全面打造家事糾紛多元化解品牌。
為建立反家庭暴力的整體防治網(wǎng)格,安康兩級法院積極與政府社工部門、民政部門和婦聯(lián)組織建立長效協(xié)作機制,形成家事糾紛處理合力,極大地保護了未成年人的合法權(quán)益。
寓教于審織密守護網(wǎng)
“家庭教育缺失是造成未成年人走上犯罪道路的重要原因之一?!焙C饔裾J(rèn)為,未成年人因為缺乏辨別力與判斷力,加之父母疏于管教而結(jié)交社會閑散人員,多重原因致使未成年人誤入歧途,走上犯罪道路。小方就是這種情況。
小方伙同他人在一個月內(nèi)連續(xù)盜竊7輛摩托車,漢濱區(qū)法院以盜竊罪判處小方有期徒刑1年2個月,緩刑2年,罰金1000元。經(jīng)法庭調(diào)查,小方父母長期外出務(wù)工,怠于履行監(jiān)管義務(wù)和家庭教育職責(zé),導(dǎo)致小方無人管教過早輟學(xué)進(jìn)入社會,結(jié)交社會閑散人員,最終走上犯罪道路。
案件宣判后,漢濱區(qū)法院依法向小方父母發(fā)出家庭教育令,責(zé)令監(jiān)護人切實履行監(jiān)護職責(zé),承擔(dān)家庭教育的主體責(zé)任,加強親子陪伴,關(guān)注情感需求,進(jìn)行合理管教,預(yù)防和制止小方的不良行為和違法犯罪行為,教育小方養(yǎng)成良好的思想、品行和習(xí)慣。小方父親簽收家庭教育令后,法官還對小方及其父親進(jìn)行了現(xiàn)場教育,希望小方改過自新好好做人,教育父親愛子教子重視親情。
安康兩級法院針對離婚案件中的未成年人撫養(yǎng)費履行問題,試行“未成年人撫養(yǎng)費擔(dān)保制度”;針對家暴案件中未成年人人身保護令執(zhí)行情況,建立“人身保護令回訪制度”;針對被判處緩刑的未成年人,探索“社會服務(wù)令”和“監(jiān)管令”方式。同時,推行未成年人刑事案件庭前社會調(diào)查報告制度,落實未成年人犯罪記錄封存制度,把“教育、感化、挽救”的方針貫穿到全過程、各環(huán)節(jié),進(jìn)一步織密守護未成年人的防護網(wǎng)。
凝聚合力繪就同心圓
“我知道我知道,校園欺凌就是幾個人合起來欺負(fù)一個人?!薄敖o同學(xué)起外號,讓大家一起嘲笑他,也是欺負(fù)人?!毙聦W(xué)期伊始,這是安康中院“天平護航、與法童行”法治宣講團成員李丹走進(jìn)漢濱小學(xué)與同學(xué)們互動。
2022年10月,由安康中院牽頭,聯(lián)合市關(guān)工委、團市委、市教體局、市婦聯(lián)在全市各縣區(qū)同步啟動“天平護航、與法童行”護苗行動,同步組建“天平護航”宣講團。通過每學(xué)年常態(tài)化開展活動,打造涵蓋法院開放日、送法進(jìn)校園、法治副校長聘任、紅領(lǐng)巾法學(xué)院創(chuàng)建、失足未成年人感化幫教等內(nèi)容的安康少年司法保護社會協(xié)同品牌。
經(jīng)過近兩年的探索實踐,“天平護航”宣講團已吸納57名來自不同領(lǐng)域的專家加入,其成員既有深耕預(yù)防未成年人犯罪領(lǐng)域的法官、律師,也有奧運冠軍和專門從事心理咨詢的專家學(xué)者、教師等,不斷為護佑全市青少年健康成長注入強勁力量。
安康兩級法院緊密結(jié)合青少年特點,不斷更新青少年法治教育思路,先后拍攝制作了《把時間留給愛》《法·愛》《判歸》等與未成年司法保護有關(guān)的微電影和微視頻作品。其中,由石泉縣人民法院真實案例改編的《判歸》,先后榮獲最高人民法院“金法槌獎”一等獎、第六屆平安陜西“三微”比賽二等獎、平安中國“三微”比賽二等獎。(記者 孫立昊洋 馬金順;通訊員 馬小松)