安康市石泉縣人民檢察院“三強化、三堅持” 全力做好未成年人保護工作
為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，全力落實關(guān)于加強家庭家教家風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求，安康市石泉縣人民檢察院積極探索“三強化、三堅持”工作模式，建立“以家庭監(jiān)護為基礎(chǔ)、社會監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護為補充”的監(jiān)護制度，形成家庭、社會、政府三位一體的未成年人保護工作格局，促進未成年人健康成長和全面發(fā)展。
強化未成年人保護法治宣傳
立足職能、精準發(fā)力，以辦案實例為抓手，堅持“愛”字當(dāng)頭，多措并舉，督促未成年人家長切實履行監(jiān)護監(jiān)督職責(zé)，確保家庭教育歸心歸位。
堅持“請進來，走出去”相結(jié)合的宣傳模式，利用檢察開放日、法治進校園、法治進家庭等活動，持續(xù)引導(dǎo)全社會關(guān)注和重視未成年人家庭教育。今年以來，利用線上+線下多種模式積極開展法治進校園、法治進家庭宣傳宣講達到20余場次，其中，聯(lián)合城關(guān)二小共同舉辦的家庭教育指導(dǎo)講座《依法帶娃，你做到了嗎？》受到了老師、家長們的一致好評。同時，在各中小學(xué)培養(yǎng)“小小宣傳員”，利用校園內(nèi)的有效時間，引導(dǎo)宣傳員積極發(fā)揮法治宣傳作用，提升學(xué)生們的法律法規(guī)常識和法治意識。
以“三下五聯(lián)七宣”活動為抓手，凝聚社會力量，提升保護力度。將未成年人保護納入《“三下五聯(lián)七宣”工作實施方案》宣傳內(nèi)容，重點聚焦社區(qū)、鎮(zhèn)村的單親、留守及特殊家庭，通過多種模式廣泛宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》《中華人民共和國家庭教育促進法》，增強全社會，特別是父母的法治意識，提升未成年人的家庭幸福感，織密未成年人的“保護網(wǎng)”。
強化未成年人檢察陣地建設(shè)
與縣婦女聯(lián)合會、縣教體科技局等部門聯(lián)合印發(fā)《家庭教育指導(dǎo)工作實施辦法》，定期開展會商研判，針對涉罪未成年人監(jiān)護人怠于履行監(jiān)護職責(zé)等問題，及時督促指導(dǎo)監(jiān)護人“依法帶娃”。2023年以來針對涉案未成年人監(jiān)護人開展家庭教育指導(dǎo)工作5次，法治進家庭的力度和成效不斷凸顯。
以校園檢察工作室為陣地，積極開展檢校聯(lián)動。充分利用家長會、班會時間播放法治教育宣傳片，開展《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》《中華人民共和國家庭教育促進法》的普法和相關(guān)教育培訓(xùn)，不斷增強師生、家長的法治意識，形成檢校共育合力，為未成年人健康成長營造良好的法治環(huán)境。
強化未成年人保護協(xié)作聯(lián)動
積極與縣委政法委、縣法院等10余個部門聯(lián)合印發(fā)《石泉縣未成年人保護及犯罪預(yù)防聯(lián)防聯(lián)控工作機制》，按照“教育為先、預(yù)防為主、聯(lián)防聯(lián)控、標(biāo)本兼治、依法打擊”的基本思路，建立科學(xué)、系統(tǒng)、有效的風(fēng)險防控體系，圍繞特殊未成年人教育管護、校園欺凌、性侵害、預(yù)防未成年人犯罪等重點工作，進一步整合社會各方力量，形成在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門協(xié)同，全社會參與的預(yù)防管控與處置機制，為未成年人成長提供良好的社會環(huán)境。
圍繞“查、打、防、教、宣”工作思路，與縣委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《石泉縣未成年人保護及犯罪預(yù)防實施方案》，將家庭教育納入其中，推動完善家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法六位一體的未成年人保護大格局。
堅持涉未案件逐案核查
注重對涉案未成年人成長經(jīng)歷、家庭關(guān)系、生活狀態(tài)等情況開展調(diào)查，在查明其犯罪或遭受犯罪侵害原因的基礎(chǔ)上，對涉案未成年人監(jiān)護人的監(jiān)護能力進行評估。在對涉罪未成年人作出捕與不捕、訴與不訴、是否適用附條件不起訴時，對監(jiān)護人進行有針對性的監(jiān)護指導(dǎo)，不斷提升其監(jiān)護能力和水平。
堅持綜合履職一抓到底
注重刑事、民事、行政、公益訴訟四大檢察融合發(fā)力，在履職過程中發(fā)現(xiàn)涉未案件線索統(tǒng)一交由未檢辦案團隊集中辦理，綜合履行批捕起訴、支持起訴、司法救助、公益訴訟等檢察職能，不斷提升未成年人檢察工作保護質(zhì)效。
堅持品牌效應(yīng)深入人心
創(chuàng)建“泉潤”未檢品牌。綜合運用案件辦理、幫扶教育、協(xié)作配合、廣泛宣傳等多種手段，形成學(xué)校、家庭、社會等多位一體的立體化教育保護模式。開展多方面的未成年人教育關(guān)愛活動，為未成年人創(chuàng)造更加優(yōu)良的成長環(huán)境，為品牌建立夯實基礎(chǔ)。
涉罪未成年人監(jiān)護缺失、監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責(zé)的情形一次又一次刺痛著檢察官的心，年幼無知跌入犯罪深淵的他們，每一個都被缺失的、不恰當(dāng)?shù)募彝ソ逃齻们Н彴倏?。石泉縣人民檢察院依法能動履職，一方面督促涉罪未成年人家長依法履行監(jiān)護職責(zé)，另一方面與相關(guān)部門形成合力，筑牢防護墻，既在下游“抗洪搶險”，更在上游“植樹造林”，以國家支持、社會協(xié)同形成合力，為家長賦能，護佑未成年人健康成長。
