“今天，你積分了嗎？”——安康市探索平安愛心超市建設(shè)提升社會(huì)治理效能
“前段時(shí)間我參加平安建設(shè)宣傳、社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)積攢了80多分，來愛心超市兌換些生活用品?！?月28日，在白河縣中廠鎮(zhèn)寬坪社區(qū)的平安愛心超市里，閆芝榮笑著問身旁的鄰居黃智華，“今天，你積分了嗎？”
近年來，為提升基層社會(huì)治理群眾參與度，安康市在村（社區(qū)）探索推行平安愛心超市建設(shè)，把群眾參與社會(huì)治理細(xì)化為23項(xiàng)具體指標(biāo)，由村（居）委會(huì)進(jìn)行量化積分，每月公示并發(fā)放平安積分卡。群眾得到的平安積分可在平安愛心超市兌換物品，積分較高的被授予“平安家庭”榮譽(yù)，并在“平安之星”“道德模范”評選中優(yōu)先考慮，有效調(diào)動(dòng)了群眾參與社會(huì)治理的積極性。
“平安愛心超市運(yùn)行以來，群眾參與社會(huì)治理的主動(dòng)性大大提高?！卑缀涌h卡子鎮(zhèn)黨委書記李海軍說，“通過物質(zhì)和精神雙驅(qū)動(dòng)，我們實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治理由黨員干部‘唱獨(dú)角戲’向群眾‘跳集體舞’的轉(zhuǎn)變。”
安康市建立平安愛心超市管理制度、捐贈(zèng)物品保管制度，明確物品的發(fā)放對象、發(fā)放方式，確保平安愛心超市發(fā)揮作用。
在漢陰縣漩渦鎮(zhèn)金星村，平安愛心超市設(shè)有管理員和監(jiān)督員各一名。管理員負(fù)責(zé)積分卡的管理、發(fā)放、登記以及臺(tái)賬的填寫，監(jiān)督員負(fù)責(zé)定期對積分情況和物品出入庫情況張榜公示，檢查物品質(zhì)量，確保物品安全。
以表現(xiàn)換取積分，到平安愛心超市以積分兌換商品。安康推行的積分激勵(lì)機(jī)制，讓群眾從平安建設(shè)的“旁觀者”變身為“參與者”，用“小積分”兌出了市域社會(huì)治理的“大平安”。
平利縣長安鎮(zhèn)雙楊村村民羅宏亮，過去不愛參加村里的集體活動(dòng)，自我發(fā)展的積極性也不高。自從村里建成平安愛心超市后，他主動(dòng)參加了村里組織的“紅袖章”巡邏隊(duì)，還被推選為網(wǎng)格長，成為村里積分最高的人?！胺e分是對個(gè)人表現(xiàn)的一種肯定。積分高了，走到人前感覺臉上也光彩?！绷_宏亮笑著說，今年他準(zhǔn)備再發(fā)展15畝絞股藍(lán)、10畝玉米，把產(chǎn)業(yè)也做得紅火起來。
“我擔(dān)任社區(qū)人民調(diào)解員，參與調(diào)解了5起糾紛。我們家近3年沒有和鄰居發(fā)生過一起矛盾糾紛，被評為市級平安示范家庭?！笔h喜河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)社區(qū)居民劉麗高高興興地到社區(qū)的平安愛心超市，用自己獲得的190分平安積分兌換所需生活物品。
石泉縣鎮(zhèn)、村綜治中心和平安愛心超市統(tǒng)籌規(guī)范運(yùn)行以來，通過整合綜治、司法、公安等平臺(tái)和人員力量，并鼓勵(lì)群眾主動(dòng)參與，形成了以綜治中心為龍頭的群防群治、齊抓共管的工作格局，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
兩河鎮(zhèn)新春村黨支部書記包月才說：“以前，主要是村組干部、黨員和村民代表在村里開展平安建設(shè)相關(guān)活動(dòng)，群眾參與度較低。自從推行平安愛心超市積分制活動(dòng)以來，群眾有了更多參與感和榮譽(yù)感，平安建設(shè)成為干群同聲的‘大合唱’?！?/p>
旬陽市紅軍鎮(zhèn)紅軍村平安愛心超市，由國網(wǎng)安康供電公司派駐的第一書記主要負(fù)責(zé)建設(shè)，在村規(guī)村俗、鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)、平安建設(shè)等方面設(shè)立不同的積分標(biāo)準(zhǔn)。村民通過參與村“兩委”組織的各項(xiàng)活動(dòng)以及日常表現(xiàn)獲取積分。
“我們駐村工作隊(duì)和村‘兩委’干部按月制定活動(dòng)計(jì)劃，讓積分制度更好地助力鄉(xiāng)村振興和平安建設(shè)?！眹W(wǎng)安康供電公司駐紅軍村第一書記來源說。
為加強(qiáng)平安愛心超市管理，安康市依托基層綜治中心，在村（社區(qū)）成立平安愛心超市積分管理委員會(huì)，制定積分管理辦法，并將積分制管理獎(jiǎng)勵(lì)資金納入縣級財(cái)政預(yù)算，有效整合部門幫扶資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金、村集體經(jīng)濟(jì)收益資金為平安愛心超市提供長效物資經(jīng)費(fèi)保障。
截至目前，安康市依托村（社區(qū)）綜治中心搭建平安愛心超市1925個(gè)，兌換日常生活用品折價(jià)890余萬元，培樹評選市級平安示范家庭50個(gè)。安康市通過推行平安愛心超市積分激勵(lì)機(jī)制，為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、文明創(chuàng)建、平安建設(shè)等工作打牢了基礎(chǔ)，群眾獲得感幸福感安全感不斷攀升。2022年，安康市平安建設(shè)群眾滿意度99.91%，連續(xù)三年位居全省第一。
（記者 鄭斐）
