安康市白河縣創(chuàng)新構(gòu)建“3111”生態(tài)警務(wù)體系 把好“一江清水送京津”總閘口
“一水分秦楚，清江入畫樓。”陜西省白河縣是漢江出陜?nèi)攵醯淖詈箝T戶，漢江是“南水北調(diào)”中線工程重要水源地，流經(jīng)白河縣39.2公里。
今年以來，白河縣公安局緊緊圍繞漢江“一江兩治”部署，創(chuàng)新構(gòu)建“3111”生態(tài)警務(wù)體系，即建立三項(xiàng)機(jī)制、搭建一個(gè)平臺(tái)、拓展一個(gè)公安檢查站職能、成立運(yùn)行一個(gè)警務(wù)室，保護(hù)秦楚門戶綠水青山，把好“一江清水送京津”總閘口。
建立“三項(xiàng)機(jī)制”
提升聯(lián)合打擊保護(hù)能力
今年初，白河縣公安局主動(dòng)聯(lián)合林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水利、自然資源等部門，建立聯(lián)合禁捕“聯(lián)席會(huì)商、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)防治理”三項(xiàng)機(jī)制，破解漢江白河段點(diǎn)多、線長、面廣的“一江兩治”難題。
同時(shí)，白河縣委、縣政府把“一江兩治”納入相關(guān)單位“一把手”主抓事項(xiàng)，積極打造與河湖長制、林長制等深度融合、有效銜接的“生態(tài)警務(wù)”，筑牢漢江生態(tài)環(huán)境保護(hù)屏障。
“從各自為戰(zhàn)到聯(lián)動(dòng)聯(lián)治，有效提升漢江聯(lián)合執(zhí)法、部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作、突發(fā)事件處置能力和治理管控水平，保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境?！卑缀涌h公安局治安大隊(duì)大隊(duì)長夏發(fā)山說。
三項(xiàng)機(jī)制運(yùn)行以來，白河縣公安局會(huì)同農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、環(huán)保等部門不定期聯(lián)合開展?jié)h江水上搜救、安全檢查、違法查處、勤務(wù)查控實(shí)戰(zhàn)演練，提升漢江綜合保護(hù)能力和打擊治理水平。截至目前，已開展聯(lián)合演練3次、聯(lián)合執(zhí)法40余次，查處非法捕撈、狩獵、盜伐案件8起。
搭建“一個(gè)平臺(tái)”
提升跨區(qū)域警務(wù)協(xié)作效能
白河縣地處陜鄂交界，過去存在打擊治理機(jī)制不完善的區(qū)域壁壘，讓一些違法犯罪分子鉆了空子，經(jīng)常利用兩地執(zhí)法空隙在漢江非法捕魚，利用漢江特殊地理位置“往返跳”逃避制裁。
為破解這一難題，白河縣公安局于今年初創(chuàng)新建立陜鄂跨區(qū)域警務(wù)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)毗鄰湖北鄖西、竹溪等縣區(qū)公安機(jī)關(guān)警務(wù)協(xié)作，以構(gòu)建警務(wù)共建、共享、共治、共贏為目標(biāo)，建立陜鄂跨區(qū)域警務(wù)協(xié)作平臺(tái)，細(xì)化信息共享、矛盾共處、隱患共查、治安共治、邊界共防、服務(wù)共建六項(xiàng)協(xié)作措施，共同構(gòu)建“一江清水送京津”陜鄂邊界防控網(wǎng)。
該機(jī)制啟動(dòng)后，對(duì)陜鄂毗鄰地區(qū)發(fā)生的重大治安刑事案件，堅(jiān)持“協(xié)作警務(wù)優(yōu)先辦理”原則，第一時(shí)間向各檢查站、治安卡點(diǎn)、相鄰派出所傳達(dá)，實(shí)現(xiàn)“一聲令下、一呼百應(yīng)”。截至目前，白河公安與湖北鄰縣警方聯(lián)合執(zhí)法共查獲漢江非法采挖、非法捕撈等案件4起，破獲跨區(qū)域破壞野生動(dòng)物違法犯罪案件2起，抓獲犯罪嫌疑人8名。
依托“一站一室”
聯(lián)合打造“生態(tài)警務(wù)”品牌
今年以來，在“一江兩治”背景下，白河縣公安局大力實(shí)施“生態(tài)警務(wù)”戰(zhàn)略，不斷拓展白河縣下卡子公安檢查站職能，同時(shí)成立運(yùn)行白河縣公安局駐白河（夾河）水電站警務(wù)室，將警務(wù)觸角延伸到漢江沿線，將“一站一室”打造成公安護(hù)航漢江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前哨和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的尖兵。
與此同時(shí)，白河（夾河）水電站警務(wù)室的成立運(yùn)行，成為白河公安加強(qiáng)與水電企業(yè)合作的橋梁和紐帶。通過加強(qiáng)警企溝通交流、深化平安共建共享、聯(lián)合打擊涉水涉企違法犯罪，形成強(qiáng)大合力，用警企聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，白河公安與水電企業(yè)開展平安共建活動(dòng)7場次，警企聯(lián)動(dòng)化解涉企糾紛11起，民警入企開展安全宣傳20余場次，協(xié)助解決企業(yè)難題10余件。
“3111”生態(tài)警務(wù)體系運(yùn)行以來，漢江兩岸生態(tài)環(huán)境明顯改善，成為眾多候鳥棲息的樂園。今年“五一”前夕，白河縣漢江畫廊景區(qū)正式開始對(duì)外開放，成為陜鄂兩地群眾游覽漢江一道美麗的風(fēng)景線。
（記者 阮仕喜 通訊員 徐新林 程濤）
