優(yōu)化機(jī)制提效能 ——安康嵐皋公安推行“所隊(duì)融合”勤務(wù)改革小記
8月12日，安康市嵐皋縣公安局在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展夏夜治安巡查宣防第二次集中統(tǒng)一行動(dòng)。行動(dòng)中，該局多警種聯(lián)合在轄區(qū)開(kāi)展巡邏時(shí)，接到一起交通事故警情。警察第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，前后不到5分鐘處理完畢?！拔覀?cè)詾橐群芫貌拍芴幚?#xff0c;沒(méi)想到從報(bào)警到責(zé)任認(rèn)定就幾分鐘時(shí)間，真是方便又省事?！笔鹿孰p方當(dāng)事人對(duì)嵐皋公安的出警速度連連稱贊。
面對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安防控和交通管理工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn)，以及基層一線警力少、事務(wù)多的現(xiàn)狀，嵐皋縣公安局按照“警力整合、資源共享、職能一體、發(fā)展共贏”的原則，適時(shí)啟動(dòng)“所隊(duì)融合”勤務(wù)改革，推動(dòng)實(shí)施交警、巡特警、派出所、公安森林派出所融合勤務(wù)機(jī)制，解決警種分工過(guò)細(xì)、職能交叉等短板問(wèn)題，在有限的警力資源下釋放最大警務(wù)效能。
全面實(shí)施“所隊(duì)融合”后，嵐皋縣內(nèi)酒駕、醉駕、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為明顯減少，車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象也得到整治，全縣社會(huì)治安環(huán)境和交通秩序持續(xù)向好?！芭沙鏊徒痪ぷ魅诤?#xff0c;打破了警種壁壘，盤(pán)活了警力資源，優(yōu)化了勤務(wù)效能。”嵐皋縣公安局黨委委員、副局長(zhǎng)付書(shū)斌介紹，“所隊(duì)融合”不僅提升了公安機(jī)關(guān)各警種的綜合處置能力，也探索出了一條現(xiàn)代基層警務(wù)發(fā)展的新路子。
“縣城治安是越來(lái)越好了，以前騎電動(dòng)車(chē)出門(mén)總是特別小心，生怕一不留神車(chē)就被人偷了，現(xiàn)在街上到處都能見(jiàn)到警車(chē)和警察，特別是晚上外出時(shí)看見(jiàn)警燈閃著，心里都會(huì)覺(jué)得更安全一些。”8月10日，家住嵐皋縣城關(guān)鎮(zhèn)羅景坪社區(qū)的張阿姨欣喜地說(shuō)著縣城的治安變化。
2021年，嵐皋縣公安局新一屆黨委班子在綜合分析警力配置和區(qū)域治理狀況的基礎(chǔ)上，立足提升“治安巡邏防控、交通秩序管理、維穩(wěn)應(yīng)急處突”工作效能，探索建立了勤務(wù)管理新機(jī)制，全力推進(jìn)“交、巡、所、森”深度融合。巡特警大隊(duì)負(fù)責(zé)城區(qū)日常接處警、道路交通安全管理、治安巡邏防范等工作；交警大隊(duì)負(fù)責(zé)國(guó)省干道交通管理和城區(qū)交通秩序整治，統(tǒng)籌組織開(kāi)展全縣道路交通安全管理工作；派出所負(fù)責(zé)警情處置、簡(jiǎn)易程序交通事故處理、維護(hù)交通秩序、查處交通違法及校園周邊“護(hù)學(xué)崗”等工作；森林派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)涉林行政、刑事案件的偵辦工作。
日常工作中，嵐皋縣公安局各警種各部門(mén)在接處警、道路交通安全管理、治安巡邏防范等職責(zé)上做到無(wú)縫對(duì)接，機(jī)動(dòng)部隊(duì)、騎警組、接處警單元、交警等科學(xué)布防至街面，形成全天候、高密度的街面巡邏防控及快速反應(yīng)處置網(wǎng)絡(luò)，極大地提高了街面見(jiàn)警率、管事率。新的勤務(wù)管理機(jī)制實(shí)施以來(lái)，嵐皋縣城區(qū)各類警情綜合出警時(shí)間縮短為3分鐘至5分鐘，甚至部分警情當(dāng)事人還未報(bào)案，就被巡邏警察發(fā)現(xiàn)并現(xiàn)場(chǎng)處置，在防范打擊各類違法犯罪活動(dòng)中彰顯了公安效率。
為更好地支撐“所隊(duì)融合”勤務(wù)機(jī)制建設(shè)，嵐皋縣公安局不斷對(duì)警力資源進(jìn)行優(yōu)化配置，將業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、政策法規(guī)熟、身體素質(zhì)好的民警下沉至派出所或巡特警大隊(duì)，為做好基層基礎(chǔ)工作提供專業(yè)力量保障。讓交警大隊(duì)、派出所充分釋放警力資源，更加專注于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的社會(huì)治理，全面開(kāi)展“護(hù)學(xué)崗”、治安隱患排查、防詐宣傳、交通秩序整治等工作；讓社區(qū)民警能夠投入更多時(shí)間和精力扎根社區(qū)，做好矛盾糾紛排查化解等工作，為服務(wù)基層社會(huì)治理發(fā)揮最大效能；森林派出所更加專注投入到涉林案件偵辦中，各警種工作成效明顯增強(qiáng)。
提高民警的綜合執(zhí)法執(zhí)勤素質(zhì)能力，是“一警多能”工作的保障。面對(duì)日益多樣復(fù)雜的市民求助、糾紛調(diào)解、交通疏導(dǎo)、違法查處等工作，嵐皋縣公安局多舉措助力民輔警提升理論基礎(chǔ)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，以民警輪值輪訓(xùn)為牽引，推動(dòng)警種由單一業(yè)務(wù)融合向整體深度融合轉(zhuǎn)變。政工部門(mén)牽頭組織抽調(diào)交警、巡特警、派出所、森林派出所的業(yè)務(wù)能手和警務(wù)教官講授專業(yè)知識(shí)，讓不同警種掌握不同領(lǐng)域的法律法規(guī)、處置流程、辦案程序等，大力培養(yǎng)實(shí)戰(zhàn)單位“一警多能”復(fù)合型人才，全方位提升警力的綜合執(zhí)法執(zhí)勤能力，確保群眾的困難能及時(shí)得到救助，矛盾糾紛能快速化解，交通擁堵能迅速疏導(dǎo)分流。
今年以來(lái)，安康市嵐皋縣治安、交通警情同比下降18.6%，可防性案件數(shù)下降20.9%，城區(qū)文明交通管理及社會(huì)治安防控成效顯著，農(nóng)村治安、交通、涉林類案件的綜合偵辦質(zhì)效也得到明顯增強(qiáng)，為建設(shè)更高水平“平安嵐皋”建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
（記者 陳洪鈞 通訊員 鄧?guó)P英）
