漢中市漢臺(tái)區(qū):“四個(gè)強(qiáng)化”齊發(fā)力 訴源治理新格局

陜西省漢中市漢臺(tái)區(qū)鑫源人民法庭以創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”為契機(jī),以“四個(gè)強(qiáng)化”為抓手,創(chuàng)新“聽(tīng)、找、析、引、確”五步調(diào)解模式,構(gòu)建“法庭+N”工作模式,運(yùn)用“信號(hào)燈”工作法,用心、用情、用力辦好每一起事關(guān)民心向背的案件,為轄區(qū)群眾提供高效便捷的解紛渠道,完善共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

強(qiáng)化“如我在訴”司法理念,守護(hù)法庭里的人間煙火

如我在訴,念茲在茲。鑫源人民法庭始終秉持“如我在訴”的意識(shí)理念,在日常工作中,努力將群眾的利益放在首位,以追求社會(huì)和諧穩(wěn)定為辦案的重要指導(dǎo),創(chuàng)新“聽(tīng)、找、析、引、確”五步調(diào)解模式?!奥?tīng)”:法庭從日常審理案件中耐心傾聽(tīng)當(dāng)事人的訴求;“找”:辦案法官在雙方當(dāng)事人訴求和辯解中找準(zhǔn)矛盾點(diǎn);“析”:辦案法官結(jié)合矛盾點(diǎn)與當(dāng)事人拉家常分析案情實(shí)質(zhì);“引”:引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)基層人民調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成協(xié)議;“確”:對(duì)基層組織調(diào)解成功的案件進(jìn)行司法確認(rèn)。

法庭在審理案件時(shí)既考慮法律原則,同時(shí)兼顧社會(huì)情理,依法調(diào)解裁判,努力將矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽,用心、用情、用力辦好每一起民生案件。

2024年5月,被告漢中某物流集散配送有限公司送來(lái)錦旗“公正廉明、幫企解憂、耐心調(diào)解、定紛止?fàn)帯北磉_(dá)感謝,原告李某榮也捧著“司法為民、青天有鑒”的錦旗,到庭上訴說(shuō)著對(duì)法庭耐心調(diào)解的感激之情,同一案件的原、被告雙雙送來(lái)錦旗,對(duì)法庭工作表示認(rèn)可。

今年以來(lái),鑫源法庭立案受理案件133件,通過(guò)“聽(tīng)、找、析、引、確”五步調(diào)解模式,調(diào)撤案件共計(jì)114件,調(diào)撤率達(dá)85.71%。已調(diào)解案件自動(dòng)履行金額100萬(wàn)余元,避免案件進(jìn)入執(zhí)行程序,實(shí)現(xiàn)了立、審、執(zhí)之間的工作無(wú)縫銜接,促進(jìn)審判工作良性循環(huán),真正踐行了“如我在訴”的司法理念,以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)著法庭里的人間煙火。

強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)共建,構(gòu)建“法庭+N”工作模式,促進(jìn)解紛多元實(shí)質(zhì)化解

鑫源人民法庭堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,將司法服務(wù)有機(jī)嵌入社會(huì)基層治理,緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo),府、所、村三方協(xié)同聯(lián)動(dòng),打破傳統(tǒng)司法服務(wù)壁壘,探索并建立了創(chuàng)新性的“法庭+N”工作模式,依托人民法院調(diào)解平臺(tái),將案件調(diào)解“關(guān)口前移、力量下沉”,加大與鑫源街道辦事處、司法所、派出所、綜治中心、村兩委等部門的訴調(diào)對(duì)接。

2024年5月,原告陳某周訴被告陜西某建設(shè)工程有限公司提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛一案中,鑫源人民法庭積極走訪當(dāng)事人、主動(dòng)聯(lián)合轄區(qū)司法所、鑫源街道辦人民調(diào)解委員會(huì),鑫源綜治中心等機(jī)構(gòu)協(xié)同調(diào)解,最終被告公司同意支付原告總計(jì)431745元的賠償金,法庭以訴前調(diào)確字號(hào)民事裁定書予以司法確認(rèn),“法庭+N”模式又一次在實(shí)踐中取得成效。

為進(jìn)一步推進(jìn)“法庭+N”工作模式取得更大成效,上半年,鑫源人民法庭聯(lián)合轄區(qū)司法所等多家單位,精心策劃并開展了“三講三進(jìn)”系列活動(dòng),組織2024年《中華人民共和國(guó)民法典》暨“千萬(wàn)工程”法治建設(shè)宣講會(huì)、2024年人民調(diào)解員及法律明白人業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),同時(shí),法庭進(jìn)社區(qū)設(shè)立人民法院“微法庭”“法務(wù)庭”,為轄區(qū)群眾提供更加便捷、高效的司法服務(wù)。

截至目前,通過(guò)“法庭+N”工作模式,在人民法院調(diào)解平臺(tái)上,鑫源人民法庭已有53件糾紛成功化解。

強(qiáng)化訴源治理,運(yùn)用“信號(hào)燈”工作法,引領(lǐng)精準(zhǔn)高效解紛

在推進(jìn)訴源治理的道路上,鑫源人民法庭始終堅(jiān)持全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,從源頭上減少訴訟增量”的重要指示精神,不斷探索和創(chuàng)新非訴糾紛解決機(jī)制。鑫源人民法庭以交通信號(hào)燈的紅、黃、綠三色為靈感,創(chuàng)新構(gòu)建了“信號(hào)燈”工作法,根據(jù)案件的性質(zhì)、復(fù)雜度和潛在影響,以“綠、黃、紅”三色信號(hào)燈為標(biāo)識(shí),對(duì)案件進(jìn)行精準(zhǔn)分類和分層處理。

“綠色”為日常生活中的小摩擦,如鄰里間的借貸問(wèn)題或簡(jiǎn)單的買賣糾紛。對(duì)于這類糾紛,法庭將與鑫源街道辦事處攜手,以委派調(diào)解的方式將該類案件委派至鑫源街道綜治中心安排進(jìn)行訴前調(diào)解,確保簡(jiǎn)單案件的矛盾糾紛解決在網(wǎng)格、村(社區(qū))、街道;

“黃色”為涉及多個(gè)群體的糾紛,如企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)合同爭(zhēng)議或涉及多個(gè)保險(xiǎn)公司的交通事故糾紛。針對(duì)這類糾紛,法庭將啟動(dòng)跨部門協(xié)作機(jī)制,聯(lián)合鑫源司法所、鑫源派出所等多方力量,通過(guò)行政調(diào)解或?qū)I(yè)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的方式,共同尋求解決方案,防止矛盾糾紛演化升級(jí);

“紅色”案件往往爭(zhēng)議激烈、案情錯(cuò)綜復(fù)雜,甚至可能涉及涉訴信訪或是金額特別巨大的建工類糾紛。對(duì)于這類糾紛,采取調(diào)判結(jié)合的策略,引導(dǎo)當(dāng)事人合法維權(quán),在法律的框架內(nèi),尋求公正、合理的解決方案。截至目前,鑫源人民法庭采取“信號(hào)燈”工作法,精準(zhǔn)對(duì)349件案件進(jìn)行分類分層處理。

強(qiáng)化“法企”聯(lián)絡(luò),走訪問(wèn)需新“楓”景,助推企業(yè)健康發(fā)展

為深入貫徹國(guó)家戰(zhàn)略部署,優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,鑫源人民法庭主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、回應(yīng)企業(yè)呼聲,積極探索并構(gòu)建“法治引擎”長(zhǎng)效機(jī)制,打出便企、暖企、護(hù)企的“法治組合拳”。

主動(dòng)走出法庭,走訪轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè),與企業(yè)負(fù)責(zé)人及法務(wù)團(tuán)隊(duì)面對(duì)面交流,真誠(chéng)傾聽(tīng)他們?cè)谒痉I(lǐng)域的真實(shí)需求和面臨的實(shí)際困難。2024上半年,鑫源人民法庭通過(guò)“上門問(wèn)需”“上門普法”“調(diào)判結(jié)合”等方式,對(duì)企業(yè)反饋的問(wèn)題和困難,及時(shí)、有效的回應(yīng)和解決,同時(shí),針對(duì)企業(yè)反映的共性問(wèn)題或重大案件,與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),共同推動(dòng)問(wèn)題的解決,為轄區(qū)各企業(yè)共解決建設(shè)工程施工合同糾紛、建設(shè)工程分包合同糾紛、運(yùn)輸合同糾紛、買賣合同糾紛等各類糾紛45件。

“法庭為我們提供了專業(yè)咨詢,暖心服務(wù)。還幫助我們規(guī)避了不少企業(yè)發(fā)展中的法律風(fēng)險(xiǎn),實(shí)在是太感謝了!”轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)法庭注重聯(lián)絡(luò)服務(wù)企業(yè),主動(dòng)上門問(wèn)需,表示感謝。

下一步,鑫源人民法庭將繼續(xù)傳承發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持“四個(gè)強(qiáng)化”,秉持“如我在訴”的司法理念,讓小法庭發(fā)揮大作用,把司法服務(wù)向基層延伸,描繪司法為民新“楓”景。