漢中市鎮(zhèn)巴縣三元鎮(zhèn)：堅(jiān)持“六聚焦六強(qiáng)化”，提升信訪工作質(zhì)效
今年以來(lái)，漢中市鎮(zhèn)巴縣三元鎮(zhèn)以實(shí)施“三個(gè)年”活動(dòng)為契機(jī)、“五大提升行動(dòng)”為抓手，將“四下基層”的任務(wù)要求和抓好信訪工作法治化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分堅(jiān)持“六聚焦六強(qiáng)化”，提高化解信訪事項(xiàng)效能，實(shí)現(xiàn)在源頭上化解信訪問(wèn)題。
聚焦組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建“主要領(lǐng)導(dǎo)抓全局、分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、鎮(zhèn)村干部抓針對(duì)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)抓協(xié)調(diào)”四位一體責(zé)任體系，堅(jiān)持源頭化解方法，為信訪工作提供組織保障；提高思想認(rèn)識(shí)，定期召開(kāi)信訪工作會(huì)議，確保責(zé)任上肩，用真心、下真勁，采取真功夫、真辦法，落實(shí)好“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“浦江經(jīng)驗(yàn)”，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的工作舉措，解決好群眾反映的合理合法訴求和實(shí)際困難問(wèn)題，不斷提升群眾滿(mǎn)意度。
聚焦作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)效。堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)、畏難情緒，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提升為民服務(wù)的情懷，及時(shí)回應(yīng)群眾的訴求和關(guān)切，對(duì)合理的訴求要第一時(shí)間辦理，對(duì)不合理的訴求做好政策溝通解釋，嚴(yán)禁敷衍了事、推諉扯皮、態(tài)度蠻橫，矛盾上交，堅(jiān)持屬地管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)《信訪工作條例》，對(duì)交辦的信訪輿情案件，各村、各行業(yè)站所第一時(shí)間調(diào)查核實(shí)及處置，切實(shí)做到服務(wù)到位、解釋到位、打擊到位，深入剖析問(wèn)題根源，確保事事有回音，件件有著落。
聚焦源頭治理，強(qiáng)化排查力度。常態(tài)化組織鎮(zhèn)村干部、政法干警、網(wǎng)格員，扎實(shí)做好矛盾糾紛隱患排查，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)主動(dòng)下到基層進(jìn)村入戶(hù)，與村民促膝談心，聽(tīng)期待、看困難、問(wèn)需求，深入排查家庭婚姻、鄰里糾紛、征地拆遷、債權(quán)糾紛、地界糾紛等矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，分類(lèi)建立臺(tái)賬，圍繞“權(quán)責(zé)明、底數(shù)清、依法辦、秩序好、群眾滿(mǎn)意”的工作目標(biāo)，推動(dòng)各類(lèi)矛盾問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小，真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
聚焦普法宣傳，強(qiáng)化法治意識(shí)。充分利用微信公眾號(hào)、院壩會(huì)、進(jìn)知解、村民小組會(huì)等活動(dòng)，結(jié)合入戶(hù)宣傳、日常走訪等契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展《信訪工作條例》的宣傳和各項(xiàng)惠農(nóng)政策、防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、反邪禁毒、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)宣傳，提高法治教育的覆蓋面和影響力，增強(qiáng)群眾的法治觀念，引導(dǎo)群眾依規(guī)依法理性表達(dá)訴求，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁、訴訟等手段，做到預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運(yùn)用法治、就地解決，嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”要求，提升信訪工作制度化規(guī)范化水平，逐步推動(dòng)重點(diǎn)事項(xiàng)化解，營(yíng)造良好法治信訪氛圍。
聚焦定期研判，強(qiáng)化述職評(píng)議。夯實(shí)鎮(zhèn)辦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)的信訪工作責(zé)任，把信訪維穩(wěn)工作細(xì)化到人、到時(shí)、到事。堅(jiān)持每周組織召開(kāi)平安穩(wěn)定形勢(shì)研判會(huì)，聽(tīng)取矛盾糾紛化解情況，全面了解掌握轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患信息；堅(jiān)持每月制定鎮(zhèn)信訪（輿情）分析報(bào)告，全面分析研判每月信訪屬地、內(nèi)容，提出風(fēng)險(xiǎn)建議，研究工作措施，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題；壓實(shí)村（社區(qū)）直接責(zé)任。在村級(jí)成立信訪矛盾糾紛排查化解工作站，堅(jiān)持村“兩委”班子成員坐班接訪來(lái)訪群眾制度，確保群眾反映訴求及時(shí)解決到位。堅(jiān)持每季度述職評(píng)議，將信訪維穩(wěn)工作納入村黨支部書(shū)記述職評(píng)議內(nèi)容，每季度組織開(kāi)展一次支部書(shū)記信訪維穩(wěn)述職會(huì)議，信訪維穩(wěn)成效顯著的村（社區(qū)）交流發(fā)言，信訪問(wèn)題突出的村（社區(qū)）表態(tài)發(fā)言。
聚焦評(píng)優(yōu)樹(shù)模，強(qiáng)化引領(lǐng)示范。推行村民自治，完善村規(guī)民約，調(diào)動(dòng)人大代表、村民代表、退休干部、黨員、家族中公道正派的人員積極參與化解矛盾糾紛，建立責(zé)任主體主導(dǎo)、人民調(diào)解輔助、社會(huì)團(tuán)體參與的多元信訪矛盾化解模式，扎實(shí)開(kāi)展“三排一穩(wěn)”工作（即：堅(jiān)持每周開(kāi)展3次信訪事項(xiàng)排查，每周一深入信訪老戶(hù)開(kāi)展幫扶和宣傳教育），每年組織開(kāi)展一次“遵紀(jì)守法好公民”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理，化解人民內(nèi)部矛盾、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)等方面做出突出貢獻(xiàn)的群眾以及遵紀(jì)守法的村民表率進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步加強(qiáng)引領(lǐng)示范。
