陜西政法網(wǎng)

“昂……昂……”振翅離樹(shù)的朱鹮發(fā)出了響亮的鳴叫，白中透著朱紅的身影淡雅而美麗，讓人賞心悅目。

被譽(yù)為“東方寶石”“吉祥之鳥(niǎo)”的朱鹮，是秦嶺四寶之一。從20世紀(jì)80年代被發(fā)現(xiàn)時(shí)的7只到現(xiàn)在的9000余只，朱鹮翩翩飛翔的身影從洋縣遍布漢中全域。據(jù)了解，朱鹮屬于涉禽，溪流或農(nóng)田等濕地環(huán)境是其理想的棲息地。保護(hù)水源地、改善珍稀野生動(dòng)物棲息環(huán)境、保護(hù)生物多樣性，漢中通過(guò)不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，讓朱鹮保護(hù)成為世界瀕危物種保護(hù)經(jīng)典范例。

生態(tài)環(huán)境關(guān)乎民生福祉，綠水青山離不開(kāi)司法護(hù)航。近年來(lái)，漢中兩級(jí)法院深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能，交出了一份助力漢中生態(tài)文明建設(shè)、服務(wù)保障綠色發(fā)展的高分答卷。

扛牢源頭擔(dān)當(dāng)?守護(hù)“只此青綠”

漢中北依秦嶺南屏巴山，是長(zhǎng)江兩大重要支流漢江的發(fā)源地與嘉陵江的流經(jīng)地，是國(guó)家南水北調(diào)中線工程的重要水源地和水源涵養(yǎng)地，境內(nèi)自然資源豐富，素有“中華聚寶盆”之美稱。

“漢中獨(dú)特的區(qū)位賦予了漢中法院人特殊的歷史使命，扛牢源頭擔(dān)當(dāng)，筑牢秦巴生態(tài)屏障，確?！汇逅览m(xù)北上’責(zé)任重大?！?月27日，漢中市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)高延文說(shuō)。

漢中兩級(jí)法院依法懲處危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物和國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物犯罪，維護(hù)區(qū)域生態(tài)功能和生物多樣性，妥善審理涉森林、濕地等資源權(quán)屬爭(zhēng)議案件，促進(jìn)水土保持和水源涵養(yǎng)；審慎辦理尾礦庫(kù)治理、小水電整治等案件，助力打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。在審結(jié)的陜西省首例社會(huì)組織提起的跨省環(huán)境污染民事公益訴訟案件中，漢中中院積極探索環(huán)境資源審判新規(guī)則、新方法，依職權(quán)啟動(dòng)專家輔助人程序，由專家采用虛擬成本法，解決了生態(tài)損失的認(rèn)定難題，為公正高效處理此類案件提供了示范。2017年以來(lái)，全市法院共審理環(huán)境資源案件782件。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，漢中森林覆蓋率達(dá)63.8%，負(fù)氧離子平均濃度每立方厘米超過(guò)1萬(wàn)個(gè)，空氣優(yōu)良天數(shù)常年保持在330天以上。2021年以來(lái)，全年優(yōu)良水體占比100%，漢江、嘉陵江出境水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，漢江（漢中段）為全省唯一入選全國(guó)美麗河湖優(yōu)秀案例。連續(xù)多年，漢中漢江濕地公園迎來(lái)數(shù)千只從西伯利亞飛來(lái)的紅嘴鷗在此過(guò)冬?！百p鷗”成為漢中一道人與自然和諧的亮麗風(fēng)景線。

推動(dòng)協(xié)作共治?實(shí)現(xiàn)“多贏共贏”

“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。在守護(hù)綠水青山的司法實(shí)踐中，我們以探索中的點(diǎn)滴成績(jī)，與省內(nèi)外兄弟法院共謀環(huán)資審判司法協(xié)作，奏響環(huán)境資源審判‘交響樂(lè)’?！睗h中中院黨組成員、副院長(zhǎng)劉明才說(shuō)。

為實(shí)現(xiàn)秦嶺南麓嘉陵江流域一體化司法保護(hù)，?漢中中院2020年與寶雞、廣元、隴南法院簽訂《川陜甘秦嶺南麓嘉陵江上游環(huán)境資源審判協(xié)作框架協(xié)議》，?2021年與川陜甘渝四省市10家中院簽訂《嘉陵江流域環(huán)境資源保護(hù)司法協(xié)作框架協(xié)議》。漢中中院還定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)一區(qū)域環(huán)境資源案件裁判標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布典型案例。2022年，由漢中中院牽頭，陜川甘三省四地法院共同簽署的《環(huán)境資源審判協(xié)作之委托送達(dá)和調(diào)查取證實(shí)施辦法》適用的主體范圍已擴(kuò)展到嘉陵江全流域協(xié)作法院。在公正高效審理好環(huán)境資源案的同時(shí)，漢中兩級(jí)法院緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，健全府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成環(huán)境資源多元共治大格局，做好環(huán)境資源案件執(zhí)行“回頭看”，筑牢生態(tài)環(huán)境“防護(hù)墻”。

護(hù)航綠色發(fā)展?踐行“國(guó)之大者”

護(hù)航綠色發(fā)展，得其大者可以兼其小。在立足?“兩山兩江”地域特點(diǎn)進(jìn)行全方位、立體式司法保護(hù)的同時(shí)，漢中兩級(jí)法院積極服務(wù)于漢中“綠色循環(huán)·漢風(fēng)古韻”加快現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設(shè)的總定位，在鄉(xiāng)村振興、旅游發(fā)展、歷史文化保護(hù)等方面主動(dòng)延伸司法職能，傾力描繪生態(tài)與文化珠聯(lián)璧合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代交相輝映的大美畫(huà)卷。

漢中兩級(jí)法院大力加強(qiáng)司法保護(hù)基地建設(shè)，東片區(qū)以秦嶺“四寶”司法保護(hù)基地為主體，依托司法保護(hù)工作室和聯(lián)席會(huì)議制度開(kāi)展巡回審判、法治宣傳等工作，保護(hù)朱鹮、大熊貓、金絲猴、羚牛等秦嶺珍稀野生動(dòng)物及其棲息地；西片區(qū)以漢江源司法保護(hù)基地為主體，依托秦巴生態(tài)司法修復(fù)基地開(kāi)展增殖放流、補(bǔ)植復(fù)綠等活動(dòng)。針對(duì)秦嶺重點(diǎn)區(qū)域保護(hù)，秦嶺沿線的九家基層法院分別設(shè)立“秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)法官工作站”。漢中中院、漢臺(tái)區(qū)法院、城固縣法院共同建立了陜西省第一個(gè)世界灌溉工程遺產(chǎn)司法保護(hù)基地——漢中三堰司法保護(hù)基地。西鄉(xiāng)縣法院建立了“茶產(chǎn)業(yè)環(huán)境司法保護(hù)基地”，為漢中茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障。

“目前，我們正在籌備建立兩漢三國(guó)文化漢中司法保護(hù)基地，保護(hù)古漢臺(tái)、武侯祠、張良廟等兩漢三國(guó)文化遺存，為漢中旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)。同時(shí)積極探索寧強(qiáng)縣羌族文化和鎮(zhèn)巴縣苗族文化非遺司法保護(hù)，充分發(fā)揮司法審判職能，助力鄉(xiāng)村振興?！睗h中中院行政庭庭長(zhǎng)孫俊娜說(shuō)。