陜西政法網(wǎng)

“感謝你們跑那么遠幫助我們家！”今年1月，陳某的父親緊握著陜西省漢中市西鄉(xiāng)縣司法局工作人員的手激動地道謝。這位70多歲的老人沒想到，事情進展如此順利。

陳某在2022年初隨同鄉(xiāng)前往江蘇省昆山市務(wù)工時，在工地不慎跌落，致腦部受傷住院，醫(yī)藥費花了20多萬元，雇主未積極給予賠償，這使陳某一家陷入困境。

西鄉(xiāng)縣司法局例行走訪了解到這些情況后，2022年12月2日，安排專人千里迢迢趕赴昆山市幫助陳某維權(quán)。經(jīng)過多次努力，2022年12月16日，該案在昆山市進入依法辦理環(huán)節(jié)。同時，西鄉(xiāng)縣按程序?qū)㈥惣壹{入“三類人群”重點監(jiān)測，并落實了相關(guān)幫扶措施。

這是漢中市委市政府深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，加快推進市域社會治理現(xiàn)代化、探索實踐新時代“楓橋經(jīng)驗”、在全市范圍內(nèi)開展“進萬家門、知萬家情、解萬家難”（以下簡稱“進知解”）活動聚焦群眾急難愁盼問題取得的成果之一。

漢中市“進知解”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負責人介紹，為了積極踐行新時代群眾路線，2021年12月開始，漢中市委市政府組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層、融入群眾，開展“進知解”活動，主動為企業(yè)群眾送政策、送信息、送服務(wù)，調(diào)研了解制約企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的原因癥結(jié)，為企業(yè)群眾解難紓困，真正實現(xiàn)“干部走下去、問題解決掉、感情連起來”。

架“連心橋” 務(wù)實解民憂

“不能讓一個學生掉隊?！被貞浧鹱呤嗬锫方o殘疾學生補課的經(jīng)歷，漢中市洋縣茅坪九年制學校教師時瑩說，疫情防控期間許多學生居家上網(wǎng)課，但家住茅坪鎮(zhèn)長壩村的小軍（化名）因患慢性病，并有一級殘疾，家庭困難，居家線上教育學習接受能力差，于是她主動“送教上門”。

為殘疾學生“送教上門”，是洋縣針對疫情防控期間山區(qū)學校線上教學質(zhì)量不高和殘疾學生居家上網(wǎng)課不方便等特殊困難開展的常態(tài)化“進知解”活動?；顒硬坏M織教師“送教上門”，還給學生送資料，給家長講解國家對特殊兒童的政策措施，幫助他們樂觀面對生活。

洋縣縣委常委、政法委書記王永紅介紹，洋縣以“進知解”活動架起“連心橋”，把群眾反映的“問題清單”變成“履職清單”，把“等群眾上門”變成“送服務(wù)上門”，務(wù)實解決群眾急難愁盼問題。2022年累計走訪家庭16萬余戶、發(fā)現(xiàn)問題4415條，其中99.4%的問題已得到解決。

立足實際，服務(wù)基層，尤其是主動解決發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心的“熱問題”、久拖不決的“老問題”，是“進知解”活動的重要內(nèi)容之一。

“以前我們村沒有統(tǒng)一的污水排放設(shè)施?，F(xiàn)在好了，家家戶戶安裝了排污管道?！泵看握f起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，漢中市略陽縣兩河口鎮(zhèn)長壩村老黨員劉光遠總會滔滔不絕地向人介紹長壩村開展人居環(huán)境整治工作、修建污水處理化糞池、家家戶戶安裝排污管道的事。

2021年12月，在開展“進知解”活動中，略陽縣長壩村村民普遍提出“排污困難”問題。原來，按照前期人居環(huán)境整治工作，長壩村“改廁”任務(wù)重，群眾意見大。了解相關(guān)情況后，該縣迅速組織有關(guān)部門、鎮(zhèn)村干部深入調(diào)研，最終確定建設(shè)污水集中收集處理工程，創(chuàng)新無害化衛(wèi)生廁所改造模式，統(tǒng)一建設(shè)集中“三格式”標準化糞池，管網(wǎng)聯(lián)通各戶。

群眾面前無小事。排污問題涉及人居環(huán)境，林權(quán)改革事關(guān)鄉(xiāng)村振興。漢中市寧強縣在開展“進知解”活動中解決的二郎壩鎮(zhèn)羅家壩村與國有紅石梁林場林權(quán)爭議遺留問題，被群眾點贊。

2015年，寧強縣人大代表在縣第十六屆四次會議上建議解決二郎壩鎮(zhèn)羅家壩村與國有紅石梁林場林權(quán)爭議遺留問題，但多年來該問題一直未得到有效解決。“進知解”活動開展以來，該縣林業(yè)局組建工作專班，會同鎮(zhèn)、村、組干部多次查找歷史憑證、走訪群眾，并與鎮(zhèn)、村充分溝通商議，決定對羅家壩村無爭議集體林地先行啟動林權(quán)登記工作，使長達6年之久的林地確權(quán)問題取得實質(zhì)性進展，為徹底解決當?shù)厝罕娏謾?quán)問題奠定了基礎(chǔ)。

用腳步丈量民情，以實干贏得民心。自開展“進知解”活動以來，截至2022年12月31日，漢中市黨員干部累計走訪家庭137萬余戶、企業(yè)23萬余戶，采集群眾企業(yè)反映問題2.7萬余個，解決問題2.6萬余個，信訪批次和人次同比分別下降30%和44%。

“叩門式”服務(wù) 不斷優(yōu)化營商環(huán)境

開新局，謀發(fā)展。疫情防控進入新階段后，位于洋縣馬暢鎮(zhèn)的國恒機械制造公司訂單供不應(yīng)求，但在“進知解”活動開展過程中，洋縣金融辦走訪時，該企業(yè)負責人一直愁眉不展。

原來，隨著疫情防控進入新階段，這家公司憑借多年在飛機零部件制造方面精耕細作積累的人才、技術(shù)優(yōu)勢，產(chǎn)品訂單量快速攀升，但受制于企業(yè)固定資產(chǎn)、抵押品少無法獲取貸款。于是，洋縣金融辦迅速協(xié)調(diào)銀行結(jié)合相關(guān)貸款政策，用三天時間為其融資600萬元。

“黨員干部不但要沉下去，還要開展‘叩門式’服務(wù)，主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題?！睗h中市“進知解”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負責人表示，常態(tài)化開展“進知解”活動后，漢中市由普遍走訪向重點走訪轉(zhuǎn)變，不斷提升活動的針對性實效性，推動惠民助企政策落實落地。

這種“叩門式”服務(wù)不但體現(xiàn)在為企業(yè)紓困解難方面，還有“放管服”改革的不斷走深走實。略陽縣為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，在徐家坪鎮(zhèn)率先試點建設(shè)行政審批黨群服務(wù)中心，打造“一站式”辦理窗口，切實解決移民搬遷安置點群眾回原戶籍辦理審批服務(wù)事項等問題。

2021年12月26日，該中心受理建成后第一個業(yè)務(wù)審批辦理業(yè)務(wù)，為個體工商戶劉生平辦理了食品經(jīng)營許可證。事后再回憶這次“辦證”過程，劉生平說：“徐家坪有了審批中心后，辦事方便好多，再也不用為了‘辦證’專門跑到城里折騰一天了。”略陽縣“進知解”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負責人介紹，“進知解”活動開展以來，該縣已累計完成行政審批下放221項，涵蓋個體工商戶審批、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織注冊登記、生源地信用助學貸款辦理、社會保障相關(guān)事項辦理、戶籍相關(guān)業(yè)務(wù)辦理等一系列政務(wù)服務(wù)事項。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。寧強縣城管執(zhí)法大隊開展“進知解”活動中得知，該縣“飛鹿·建業(yè)新城”項目建筑工地一側(cè)過往車流大、車速快，存在安全隱患，于是在實地查看后迅速協(xié)調(diào)，在建筑工地旁路段設(shè)置震蕩減速標線，以降低車速，減少安全隱患。

漢中市漢臺區(qū)自“進知解”活動開展以來，活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責人積極開展“叩門式”服務(wù)，主動就陜西理工大學南校區(qū)擴建一期（醫(yī)學院）項目通路、通電、通水等問題現(xiàn)場辦公，僅用13天就完成了項目施工道路選址方案等工作，使施工單位順利進場施工。

西鄉(xiāng)縣圍繞“進知解”活動，創(chuàng)新方式利企業(yè)惠民生。針對當?shù)剞r(nóng)村物流配送難問題，組織經(jīng)貿(mào)、交通、郵政等部門和快遞企業(yè)赴河南、湖南等地考察學習，邀請省市專家赴當?shù)卣{(diào)研，全面推廣“統(tǒng)倉共配”物流整合模式，強力推進“快遞進村”，力促“快遞提速降費”。

目前，該縣通過資源整合建成縣電商物流快遞分揀配送中心、中國郵政快遞進村服務(wù)中心，分別建成鎮(zhèn)級、村級電商服務(wù)站17個、120個，招募6家快遞企業(yè)入駐縣物流中心，實現(xiàn)快遞進村全覆蓋，快遞出村價格由3公斤以內(nèi)6.5元降至3.5元，有效推動電商業(yè)發(fā)展。

“專班推進、科技賦能，四級聯(lián)動、分級辦理，領(lǐng)導(dǎo)掛帥、全員參與?！睗h中市“進知解”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負責人表示，經(jīng)過1年多的運行，“進知解”活動開發(fā)了智慧App，制定了12項長效機制，形成了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、督導(dǎo)考評的工作閉環(huán)體制機制?！跋乱徊?#xff0c;我們將深入學習黨的二十大精神，以‘進知解’活動為抓手，積極構(gòu)建新時代大信訪工作格局，推動助企紓困、項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)等政策措施直抵企業(yè)、直達基層?！?/p>