落實(shí)創(chuàng)新舉措 打破案件僵局——漢中南鄭檢察順利辦結(jié)首宗適用刑事賠償保證金提存制度案件
2022年5月，漢中市南鄭區(qū)人民檢察院辦理一起故意傷害案件，首次啟動(dòng)了刑事案件賠償保證金提存制度。該案系同村兩名村民因田地放水引發(fā)糾紛，致被害人受傷。犯罪嫌疑人到案后如實(shí)供述，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，并表示愿意積極賠償被害人損失。但因雙方在賠償給付數(shù)額上存在分歧，未能達(dá)成和解，案件一時(shí)陷入僵局。
經(jīng)審查該案全部事實(shí)和證據(jù)，結(jié)合“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，承辦檢察官認(rèn)為本案符合此前出臺(tái)的《刑事案件賠償保證金提存實(shí)施細(xì)則（試行）》（下稱《細(xì)則》）條件，經(jīng)層報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批，正式啟動(dòng)該提存程序，破解了案件僵局。承辦檢察官對(duì)犯罪嫌疑人詳細(xì)講解了《細(xì)則》相關(guān)規(guī)定，制發(fā)了相關(guān)法律文書(shū)，犯罪嫌疑人自愿繳納了一定數(shù)額的賠償保證金，辦理了保證金存入事宜。承辦檢察官結(jié)合案情，綜合考量，依法對(duì)其確定了從寬量刑幅度。在該案庭審中主審法官也認(rèn)定被告人繳存賠償保證金，屬于認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)，并采納檢察機(jī)關(guān)量刑建議。
該案判決生效后，承辦檢察官制發(fā)了《提存通知書(shū)》，被害人收到通知后，到檢察機(jī)關(guān)辦理了提存事宜，持通知書(shū)、判決書(shū)及身份證在公證處順利提取賠償保證金。至此，該案順利辦理完結(jié)。
被害人辦完提存手續(xù)后對(duì)檢察官說(shuō)：“我之前擔(dān)心提取賠償金的過(guò)程很麻煩，沒(méi)想到流程這么簡(jiǎn)單，只用拿上相關(guān)資料到公證處辦理個(gè)提取手續(xù)，賠償金就立馬能拿到了，整個(gè)過(guò)程很快就辦完了，以前聽(tīng)說(shuō)過(guò)法院判決后，被害人遲遲拿不到賠償?shù)那闆r，現(xiàn)在想想檢察院這個(gè)提存制度，對(duì)我被害方也是種保障?！?/p>
此案是南鄭區(qū)人民檢察院自2022年2月25日推行《細(xì)則》后辦理的首例案件，是推動(dòng)《細(xì)則》落實(shí)的第一塊試金石。通過(guò)該案的適用，《細(xì)則》的可行性得到了充分的檢驗(yàn)，提存程序的科學(xué)、簡(jiǎn)單和高效也為刑事案件辦理節(jié)約了司法資源。同時(shí)，該案的適用使得刑事賠償保證金制度不再是一項(xiàng)構(gòu)想，而是切實(shí)能破解案件矛盾僵局、實(shí)現(xiàn)案件當(dāng)事人雙方“利益最大公約數(shù)”的重要武器。
下一步，南鄭區(qū)人民檢察院將在辦案中不斷完善優(yōu)化制度實(shí)施，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化程序和步驟，使刑事賠償保證金提存制度成為刑事辦案中的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，更有力地促進(jìn)“少捕慎訴慎押”刑事司法政策落實(shí)，真正做到依法辦案與化解矛盾并重、懲罰犯罪與保障人權(quán)并重，多元化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)公平正義。
