邀請行家授課 瞄準實戰(zhàn)練兵——榆林靖邊多措并舉提升民警執(zhí)法能力
2024年以來，陜西省靖邊縣公安局組織開展多層次法治教育培訓，破解基層執(zhí)法難點，提升民警執(zhí)法能力，培育法治尖兵。截至目前，全縣公安機關實現(xiàn)了執(zhí)法工作“零投訴、零事故”。
行家里手授課
“干貨滿滿，收獲頗豐！”去年12月11日，靖邊縣公安局新一期法治培訓班如期開班，參訓的派出所民警小張由衷地說。這次培訓對民警辦案中常見的突出問題進行復盤講解，進一步培養(yǎng)了民警法治思維，提升了民警執(zhí)法能力。法治培訓融合多領域優(yōu)秀師資力量，以專題輔導、內部研討、現(xiàn)場教學、體能訓練等多種形式展開。通過專家專題授課、典型案例剖析、組織案件聽證、聯(lián)合培訓等方式，為民警在各類疑難復雜問題解決中提供及時、高效的指導服務。
將專家“請進來”的同時，靖邊縣公安局將內部切實“管起來”。他們瞄準實戰(zhàn)化需求，緊盯執(zhí)法中遇到的新問題、新困惑、新難點，推動執(zhí)法培訓日常化、機制化、實戰(zhàn)化，構建“領導帶頭學、全警集中訓、所隊每周練”“典型案例評析”“庭審觀摩”等執(zhí)法培訓新模式。他們從基層民警“最急需”、執(zhí)法環(huán)節(jié)“最關鍵”問題著手，形成了從“接處警到案件終結”一整套執(zhí)法行為標準，進一步優(yōu)化執(zhí)法細則和實戰(zhàn)指引工作手冊，讓“教科書”式的執(zhí)法成為全警工作的常態(tài)。
同時，靖邊縣公安局圍繞打造法治型專業(yè)化執(zhí)法隊伍要求，扎實開展“四個一”法律練兵活動，即全體民警輔警每人一套教材、一份課件、一本試題、半月一考，學習測試情況全員建檔，截至目前共舉辦法律知識測試11期。此外，他們還常態(tài)化開設法治講堂，做實集中培訓，邀請法學專家、警院學者授課，重點講授貼合一線執(zhí)法辦案需求的法律知識，強化民警法治意識、證據(jù)意識和程序意識，督促引導每位民警輔警做尊法學法守法用法的典范。
培育法治尖兵
靖邊縣公安局常態(tài)化抓好法治業(yè)務實戰(zhàn)大練兵大比武，積極開展“送教下基層”活動，為基層執(zhí)法辦案民警集體“充電”。執(zhí)法辦案所隊每周定時開展執(zhí)法培訓與實戰(zhàn)訓練，全面提升執(zhí)法能力水平。
去年以來，靖邊縣公安局在全警大力倡導主動學習、鉆研業(yè)務、爭當標兵的氛圍導向，在全局開展優(yōu)秀執(zhí)法業(yè)務骨干選拔，組建縣局各業(yè)務警種執(zhí)法辦案專家人才庫，充分發(fā)揮各類人才在法治公安建設中的主體作用。同時，靖邊縣公安局鼓勵民警參加執(zhí)法資格考試和國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，切實推動以考促學、以考促訓、以考促用，持續(xù)提高民警運用法治思維和法治方式處理復雜問題的能力。
靖邊縣公安局在開展案件評查回頭看專項活動中，圍繞整改問題，抓住執(zhí)法培訓和個別指導，提升執(zhí)法主體能力。他們對在評查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一登記建立問題臺賬，要求各執(zhí)法辦案單位及時認領，并按期進行整改。法制部門對各類問題進行梳理，分門別類建立臺賬，對民警普遍存在的問題，每月開展一次專題執(zhí)法培訓，邀請檢察院、法院業(yè)務骨干以及律師進行專題輔導。各執(zhí)法辦案單位每月至少召開一次案件評查回頭看專題會議，對本單位上月執(zhí)法中存在的問題進行分析研究，并制定詳細可行的整改措施。
去年以來，靖邊縣公安局共開展培訓30余次，邀請檢察院、法院業(yè)務骨干以及律師培訓6次，法制、刑偵、治安等部門對民警個別指導30余次，對存在的問題進行全面整改，有力提升了執(zhí)法能力。
消除執(zhí)法隱患
針對接處警過程中可能存在的執(zhí)法問題，靖邊縣公安局將執(zhí)法智能系統(tǒng)應用作為主要解決辦法。他們將人員相關信息全面應用到執(zhí)法辦案中，實行對“案、人、財、物、卷”的全流程閉環(huán)式管理，實現(xiàn)了對案件當事人的信息全關聯(lián)、案卷全刻盤、物證全保管。同時，他們對發(fā)案時間、地點、手法類似的案件，實行智能應用實時比對，并將比對結果主動推送民警，加強對各類案件信息的動態(tài)跟蹤、深度分析研判。
靖邊縣公安局充分發(fā)揮執(zhí)法視頻巡查在智能應用中的重要作用，為全局辦案場所全部安裝高清分類識別攝像頭，實現(xiàn)了對信息采集、物品存放、詢問訊問過程的全程攝錄和視頻巡查，對誤入越界、無人看管、單人訊問、超時審訊、環(huán)境變化等異常情況進行實時監(jiān)測和提示預警，確保執(zhí)法風險發(fā)現(xiàn)在前、預警在先、處置在小。（記者 郭喆；通訊員 李媛 屈玉峰）
