佳縣扎實(shí)推進(jìn)治安防控體系建設(shè)
近年來，陜西省佳縣公安局把建設(shè)具有本地特色的社會(huì)治安防控體系作為“山水葭州康養(yǎng)勝地”建設(shè)的平安工程、基礎(chǔ)工程、民心工程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年破獲各類刑事案件數(shù)同比上升112.5%，受理行政案件數(shù)同比下降36.7%，傳統(tǒng)侵財(cái)案件發(fā)案數(shù)同比下降23.6%，八類嚴(yán)重刑事案件發(fā)案數(shù)下降17.1%。
扎緊平安“籬笆”
“我在醫(yī)院上班，上完夜班回家，總能看見街上警燈閃爍、警察巡邏，很有安全感?！比ツ甑?#xff0c;佳縣公安局邀請“兩代表一委員”獻(xiàn)言獻(xiàn)策時(shí)，縣黨代表、縣醫(yī)院醫(yī)生高慧梅在座談會(huì)上說。
“三見警”是佳縣公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化社會(huì)面巡邏防控的一項(xiàng)重要舉措。去年以來，佳縣公安機(jī)關(guān)常態(tài)化落實(shí)見警察、見警車、見警燈的“三見警”勤務(wù)模式，將警力擺在街面，保持街面24小時(shí)見警。
佳縣公安局不斷加大治安檢查、盤查力度，推行社會(huì)面動(dòng)態(tài)管控，確保重點(diǎn)部位有人控、大街小巷有人巡、小區(qū)院落有人看、可疑情況有人報(bào)。去年以來，各類侵財(cái)案件均有所下降。
以法治宣傳促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化水平、社會(huì)治理水平提升，佳縣公安局采取“學(xué)校+法治宣傳”“單位+法治宣傳”“村莊+法治宣傳”“企業(yè)+法治宣傳”等多種方式，先后開展78場次專題宣傳活動(dòng)，受教育群體達(dá)5.2萬余人。該局緊緊抓住“憲法宣傳日”“110宣傳日”“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，先后開展18次大型重點(diǎn)宣傳活動(dòng)，受教育群眾3.4萬人。
政工、法制、刑偵、治安、禁毒等警種部門聯(lián)合開展法治宣傳活動(dòng)。民警通過典型案例進(jìn)行現(xiàn)場剖析、講解，以案釋法、以案普法，向百姓宣講如何正確使用法律武器來維護(hù)自身合法權(quán)益、如何做好治安防范工作，為共同構(gòu)建和諧社會(huì)營造了良好的社會(huì)環(huán)境。
打擊防范兩手抓
在夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)中，佳縣公安局聚焦電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，同步推進(jìn)打擊破案和追贓挽損，緊盯涉詐資金鏈條，從預(yù)警勸阻、資金攔阻、止付挽損、追贓返還四個(gè)維度，筑牢織密資金“防護(hù)圈”，牢牢守住群眾的“錢袋子”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年7月至9月，佳縣公安機(jī)關(guān)集中將46.23萬元被騙資金返還給9名受害群眾，預(yù)警勸阻金額120余萬元，止付、凍結(jié)涉案賬號92個(gè)，凍結(jié)金額485.15萬元。
去年以來，佳縣公安局堅(jiān)持打好主動(dòng)仗，下好先手棋，大案小案兩手抓，始終保持對違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，對黑惡勢力堅(jiān)決“亮劍”，成功破獲涉惡案件6起，抓獲涉惡犯罪嫌疑人29名。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，佳縣公安局統(tǒng)籌做好假劣藥、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域等違法犯罪行為打擊工作，將“打源頭、挖團(tuán)伙、端窩點(diǎn)、鏟鏈條”作為主攻方向，保護(hù)群眾“舌尖上的安全”，去年共偵辦食藥環(huán)領(lǐng)域刑事案件13起，抓獲犯罪嫌疑人13名。
佳縣公安局堅(jiān)持嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪，對貸款、刷單、冒充電商物流客服等高發(fā)類詐騙犯罪實(shí)施集群打擊，堅(jiān)決斬?cái)嗉夹g(shù)鏈、網(wǎng)絡(luò)鏈、資金鏈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年共破案21起，抓獲犯罪嫌疑人18名，電詐預(yù)警7.4萬余人次。
實(shí)施“三級聯(lián)調(diào)”
佳縣公安局在矛盾糾紛調(diào)處過程中，探索并推出了“三級聯(lián)調(diào)”機(jī)制。通過運(yùn)用“三級聯(lián)調(diào)”模式對行政案件進(jìn)行調(diào)解、對涉法涉訴信訪案件進(jìn)行化解、對矛盾糾紛進(jìn)行排解，充分發(fā)揮了其“消化劑”的作用，最大限度地從源頭上預(yù)防和消除了各類矛盾糾紛。
“三級聯(lián)調(diào)”機(jī)制是通過建立三級聯(lián)調(diào)室，構(gòu)建“三道防線”調(diào)處矛盾糾紛的工作機(jī)制。一級聯(lián)調(diào)室是警務(wù)室與村組（社區(qū)）聯(lián)調(diào)室，調(diào)解組織以警務(wù)室民警輔警為主，以村支部書記、村長為調(diào)解室輔助力量，主要調(diào)處鄰里之間發(fā)生的簡單的民事或家庭糾紛；二級聯(lián)調(diào)室由派出所聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、綜治辦以及聘請人大代表、政協(xié)委員等組成，主要調(diào)解村級聯(lián)調(diào)室無法調(diào)處上交的矛盾糾紛或涉及土地、宅基地以及生產(chǎn)生活中所產(chǎn)生的矛盾糾紛等；三級聯(lián)調(diào)室是由縣公安局會(huì)診調(diào)解，邀請檢察院、法院、司法局、建設(shè)、土地等相關(guān)部門人員組成，主要調(diào)解的是涉法涉訴案件，因婚姻、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生糾紛以及家族沖突等問題。
為了把“三級聯(lián)調(diào)”工作落到實(shí)處，佳縣公安局進(jìn)一步完善聯(lián)調(diào)工作考評等制度，及時(shí)跟蹤督辦，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。建立局黨委“三級聯(lián)調(diào)”責(zé)任制度，成立了由黨委書記、局長為組長，其他局黨委成員為副組長的“三級聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每周了解一次分管派出所“三級聯(lián)調(diào)”開展情況，每月深入分管派出所進(jìn)行“三級聯(lián)調(diào)”工作指導(dǎo)和調(diào)研。實(shí)行“一月一排查、一月一報(bào)告、一月一通報(bào)、一月一排名”工作制度，將“三級聯(lián)調(diào)”工作開展情況納入目標(biāo)責(zé)任考核，加大督促檢查力度；對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、聯(lián)調(diào)工作不落實(shí)而導(dǎo)致矛盾糾紛突出的，通報(bào)批評和限期整改。去年，全局調(diào)解各類矛盾糾紛631起，同比下降8.99%。
（記者 郭喆 通訊員 康志峰）
