共創(chuàng)“零觸煙”環(huán)境——府谷縣人民檢察院公開(kāi)聽(tīng)證助推未成年人保護(hù)
“向未成年人售賣煙草是損害社會(huì)公共利益的大事，行政機(jī)關(guān)要發(fā)揮職能作用，向商戶敲響警鐘，遏制此類違法行為發(fā)生?！庇芰质腥舜蟠韯⒆淤t提出了自己的意見(jiàn)。
“可以發(fā)揮警校聯(lián)動(dòng)作用，借助校園周邊警務(wù)室力量，配合行政機(jī)關(guān)開(kāi)展執(zhí)法工作，優(yōu)化校園周邊煙草售賣環(huán)境。”榆林市人大代表韓雪城提議。
“我同意檢察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)，未成年人保護(hù)法對(duì)禁止向未成年人銷售煙草有專門的規(guī)定。行政機(jī)關(guān)可以通過(guò)吊銷煙草零售許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等措施，懲治和警示違法商戶?！比嗣癖O(jiān)督員尚建新說(shuō)道。
聽(tīng)證員高倩和王娟認(rèn)為，近年來(lái)，因未成年人吸煙、飲酒引發(fā)違法犯罪的案例有所增多，行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)形成保護(hù)圈，共同把未成年人保護(hù)工作做實(shí)做細(xì)，將違法向未成年人售賣煙草的行為扼殺在源頭。
11月17日，府谷縣人民檢察院就整治商戶向未成年人銷售煙草公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。會(huì)上，2名市人大代表、1名人民監(jiān)督員和2名聽(tīng)證員暢所欲言，提出了自己的意見(jiàn)和建議。會(huì)議還邀請(qǐng)了府谷縣煙草專賣局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣教體局，以及府谷中學(xué)等8家學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。
“我們通過(guò)詢問(wèn)學(xué)生、提取付款截圖等，全面鎖定了涉案商戶違法向未成年人銷售煙草的證據(jù)。”府谷縣人民檢察院未檢辦負(fù)責(zé)人劉慧介紹。會(huì)上，府谷縣人民檢察院承辦檢察官?gòu)木€索來(lái)源、證據(jù)材料、基本事實(shí)、法律依據(jù)等方面，向與會(huì)人員介紹了城區(qū)部分中學(xué)附近的商戶向未成年人銷售煙草的具體情況，以及擬向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議的初步意見(jiàn)。與會(huì)行政機(jī)關(guān)和各學(xué)校代表紛紛發(fā)表了看法。
府谷縣煙草專賣局和縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于商戶向未成年人銷售煙草的違法行為，堅(jiān)決采取“零容忍”的態(tài)度和“硬拳頭”的舉措，常態(tài)化開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作，加強(qiáng)協(xié)作配合，打好凈化校園周邊煙草售賣環(huán)境“組合拳”，為未成年人生活學(xué)習(xí)提供健康環(huán)境。
府谷縣教體局和各學(xué)校負(fù)責(zé)人紛紛表示，杜絕未成年人抽煙等不良嗜好，一直是教體局和學(xué)校努力的方向。各學(xué)校也采取了教師巡查、保安檢查、通報(bào)批評(píng)等一系列措施，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校對(duì)未成年人的教育、引導(dǎo)和保護(hù)責(zé)任。他們還表示檢察機(jī)關(guān)舉行此次聽(tīng)證會(huì)，凝聚了社會(huì)各界保護(hù)未成年人的力量，希望能形成協(xié)作配合長(zhǎng)效機(jī)制，為守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)提供制度保障。
聽(tīng)證評(píng)議后，府谷縣人民檢察院依據(jù)評(píng)議結(jié)果，向相關(guān)行政機(jī)關(guān)公開(kāi)宣告送達(dá)了檢察建議書(shū)，建議依法查處涉案商鋪，持續(xù)推進(jìn)校園周邊不符合規(guī)定的煙草銷售商戶清退工作，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)煙草銷售商戶的法律法規(guī)宣傳教育，切實(shí)保障和維護(hù)未成年人身體健康和合法權(quán)益。
（張震?白彩琴）
