榆林加快行政復(fù)議體制改革步伐
9月15日，榆林市委全面依法治市委員會印發(fā)《榆林市行政復(fù)議體制改革實施方案》，明確從10月1日起，市級政府全面集中行使改革后的行政復(fù)議職責(zé)，各縣市區(qū)政府于年底前完成改革任務(wù)。
《實施方案》以整合復(fù)議職責(zé)、健全配套工作機(jī)制、發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督功能、加強(qiáng)行政復(fù)議工作保障為重點，對改革任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化和部署。
此次改革的核心是改變了原來的政府和部門都辦理復(fù)議案件的“條塊結(jié)合”復(fù)議模式，取消了部門的“條條管轄”，除實行國家垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)、稅務(wù)和國家安全機(jī)關(guān)外，行政復(fù)議職責(zé)全部集中到了市、各縣市區(qū)政府。各級司法行政部門作為本級政府復(fù)議機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一承擔(dān)本級政府的行政復(fù)議工作職責(zé)，以本級政府復(fù)議辦公室的名義開展工作，并作出行政復(fù)議決定，通過職責(zé)整合，構(gòu)建統(tǒng)一科學(xué)的行政復(fù)議體制。為推進(jìn)復(fù)議體制規(guī)范化建設(shè)，《實施方案》要求，通過健全行政復(fù)議配套制度、建立行政復(fù)議咨詢委員會、加強(qiáng)行政復(fù)議工作信息化建設(shè)等，建立規(guī)范、高效、便民的行政復(fù)議工作機(jī)制。
為順利推進(jìn)改革工作，《實施方案》對行政復(fù)議工作編制、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等保障工作提出細(xì)化要求，規(guī)定初次從事行政復(fù)議的人員應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，取得A類法律職業(yè)資格。每件行政復(fù)議案件至少由兩名行政復(fù)議人員辦理，不得安排政府購買服務(wù)人員單獨辦理行政復(fù)議案件，不得委托或者變相委托事業(yè)單位、社會機(jī)構(gòu)辦理行政復(fù)議案件。
（記者?張建偉?通訊員?王靜）
