延安安塞：檢察官為未成年子女撐起一片藍天
“不要放棄我！”
小花（化名）的一句話讓周圍的人淚目。
父母離異，母親拒不支付孩子的撫養(yǎng)費，父親來到檢察機關(guān)尋求幫助，希望通過法律途徑維護孩子的合法權(quán)益。近日，由陜西省延安市安塞區(qū)人民檢察院支持起訴的首例涉未成年子女撫養(yǎng)費糾紛案，經(jīng)延安市安塞區(qū)人民法院調(diào)解結(jié)案。至此，辦案檢察官終于松了一口氣，為孩子的健康成長有了切實保障而深感欣慰。
母親不盡義務(wù)?孩子陷入困境
2010年，徐某與王某生育女兒小花，小花出生后即被確診為雙側(cè)痙攣性腦癱，無法正常行走。2015年雙方離婚并約定，小花歸父親徐某撫養(yǎng)，母親王某每月支付撫養(yǎng)費800元，直至小花會走路為止。自離異后，小花由奶奶照顧，徐某及其父親外出打工賺取生活費。為了讓小花能夠站起來走路，家人帶著小花輾轉(zhuǎn)青島、上海、西安多地做手術(shù)、進行康復訓練，短短幾年間花光了所有的積蓄并負債累累。至2022年6月，王某從未探望過女兒，亦未按協(xié)議約定支付過撫養(yǎng)費?！澳赣H”這兩個字在小花的心里僅僅是一個稱呼。
檢察機關(guān)支持起訴?助力追索撫養(yǎng)費
在王某多年“失聯(lián)”后，父親徐某作為小花的法定代理人代其向延安市安塞區(qū)人民檢察院申請，請求檢察機關(guān)支持起訴。
為了切實保護未成年人的合法民事權(quán)益，承辦檢察官經(jīng)審查認為王某無正當理由拒不支付未成年子女撫養(yǎng)費，損害了小花的合法權(quán)益，符合支持起訴的條件，遂啟動民事支持起訴程序展開全面調(diào)查，檢察官與小花所在地村委會的工作人員多次到小花家中，以便能更加直觀地了解申請人的身體狀況、家庭情況。
因為患病，本該是花樣年紀的小花卻失去了奔跑的自由。通過核實，申請人系未滿14周歲且身患殘疾的兒童，從小由其父親徐某及爺爺奶奶撫養(yǎng)，鑒于申請人的身體狀況較同齡健康兒童有很大差異，目前生活無法自理，無法上學，且需長期治療與護理，多年來產(chǎn)生了高額的醫(yī)療費用，經(jīng)濟與精神都面臨雙重壓力，僅靠父親徐某已無力負擔申請人的撫養(yǎng)費用，影響了申請人的正常生活與成長。為維護未成年人小花的合法權(quán)益，保障其健康成長，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，檢察官認為該支持起訴申請符合法律規(guī)定，向延安市安塞區(qū)人民法院發(fā)出支持起訴書，提出合理訴求，協(xié)助未成年原告依法追索撫養(yǎng)費并派員出庭支持起訴。
檢法協(xié)作守護民生?支持起訴終獲調(diào)解
然而，庭審卻一波三折，王某的再次“失聯(lián)”使得審判活動陷入僵局。面對王某的“失聯(lián)”，檢察官一方面繼續(xù)聯(lián)系王某，一方面結(jié)合前期的調(diào)查結(jié)果進一步固定證據(jù)。后檢察官通過多方渠道聯(lián)系到王某，勸說王某參加庭審。
“你身為孩子的母親，撫養(yǎng)孩子是你的法定義務(wù)和責任，逃避不能解決問題?！?/p>
“我沒有工作，我不掙錢，撫養(yǎng)費肯定給，但我現(xiàn)在沒有錢?！?/p>
為了保護未成年人的身心健康及合法權(quán)益，延安市安塞區(qū)人民法院組織雙方當事人進行調(diào)解，該案的承辦檢察官也積極參與調(diào)解，從父母對未成年子女的撫養(yǎng)義務(wù)不因離婚而改變、子女的健康成長需要父母的共同關(guān)心等方面注重將法理情融合，積極開展釋法說理，與法官共同推動糾紛的化解。
“在本案中，可能我們的原告小花沒有這么幸運能生活在一個完整的家庭中，即使父母離異，也應給予孩子情感與生活的關(guān)愛，可以讓小花上得起學、看得起病、走得了路，每一個孩子都不應該被放棄?！睓z察官的話語讓小花、王某、徐某等泣不成聲。
經(jīng)過調(diào)解，雙方自愿達成調(diào)解協(xié)議，王某承諾將按月給付撫養(yǎng)費，并給付拖欠的撫養(yǎng)費。
多元救助救急解困?回訪傳遞檢察溫情
“法條是冰冷的，但司法者卻是有溫度的！”延安市安塞區(qū)人民檢察院邀請人民監(jiān)督員、延安市安塞區(qū)政法委、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工商聯(lián)、聽證員等通過“上門聽證”的方式對小花開展多元救助幫扶。當?shù)卮逦瘯⑿』{入重點幫扶對象，幫助小花落實低保政策；延安市安塞區(qū)殘聯(lián)幫助其聯(lián)系適合康復的醫(yī)療機構(gòu)；區(qū)婦聯(lián)多次去小花所在康復醫(yī)院進行走訪慰問；區(qū)工商聯(lián)與區(qū)工商界人士積極溝通，爭取為小花落實后期醫(yī)療及康復費用。
目前，延安市安塞區(qū)人民檢察院的司法救助金已全部發(fā)放到位。
近日，市區(qū)兩級檢察機關(guān)開展了回訪活動。現(xiàn)在的小花有母親、父親、爺爺、奶奶陪著做康復訓練。見到檢察干警，小花在書本上一筆一劃寫著自己的名字，表達著感謝，一家人的臉上露出了久違的笑容。
通過檢察機關(guān)、審判機關(guān)及各方的共同努力，成功維護了弱勢群眾的切身利益，更維系了父母、子女之間的親情關(guān)系，彰顯了法律權(quán)威和法治溫暖，實現(xiàn)了法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
塞檢君普法
1.什么是“檢察機關(guān)支持起訴？”
民事權(quán)益受到侵害的當事人，經(jīng)有關(guān)行政機關(guān)、社會組織等依法履職后合法權(quán)益仍未能得到維護，具有起訴維權(quán)意愿，但因訴訟能力較弱提起訴訟確有困難或懼于各種原因不敢起訴的，人民檢察院可以支持起訴。
2.檢察機關(guān)支持起訴案件受理范圍
（一）請求勞動報酬、社會保險待遇等；
（二）因年老、疾病、缺乏勞動能力等不能獨立生活或生活困難，請求給付撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費的；
（三）殘疾人的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利或其他合法權(quán)益遭受侵害，提起訴訟確有困難的；
（四）因遭受人身損害，提起訴訟確有困難的；
（五）確有支持起訴必要的其他情形。
3.檢察機關(guān)支持起訴的方式
（一）提供法律咨詢，協(xié)助申請法律援助，協(xié)助收集證據(jù)，協(xié)助申請緩、減、免交案件受理費等；
（二）當事人有和解意愿的，可以引導當事人自行和解。
4.檢察機關(guān)參加支持起訴的庭審活動的情形
（一）對于具有重大社會意義或者法律治理意義的案件，經(jīng)與人民法院會商，檢察人員可以出庭宣讀《支持起訴意見書》；
（二）人民檢察院協(xié)助收集證據(jù)的，經(jīng)與人民法院會商，檢察人員可以出庭對證據(jù)予以出示和說明；
（三）人民法院組織調(diào)解的，人民檢察院可以根據(jù)情況派員參與。
