治“家”在左 治“城”在右——延安市安塞區(qū)開展“黨建·家”創(chuàng)建活動提升城市基層治理水平紀(jì)實
今年以來，陜西省延安市安塞區(qū)探索推行了“黨建·家”城市基層治理工作載體，突出黨建引領(lǐng)，在治“家”之道和治“城”之招上大膽試驗，實事求是，統(tǒng)籌推進街道奮斗之“家”、社區(qū)服務(wù)之“家”、小區(qū)榮耀之“家”建設(shè)活動，精細(xì)化落實建“家”達(dá)標(biāo)、治“家”明責(zé)、旺“家”共建等系列措施，全面提升了黨建引領(lǐng)城市基層治理的水平。
延安市安塞區(qū)白坪街道白坪社區(qū)惠澤園小區(qū)是一個典型的移民搬遷小區(qū)，共有住戶722戶、居民2642人。小區(qū)工作人員師改琴說，小區(qū)里的青壯年勞動力一年四季不是回村務(wù)農(nóng)，就是在外打工，小區(qū)中常年居住的要么是老人小孩，要么就是勞動力較弱的病殘孕等人口。
在延安市安塞區(qū)城市基層“黨建·家”創(chuàng)建活動開展伊始，惠澤園小區(qū)在街道和社區(qū)黨總支的扶持下，第一時間把小區(qū)居民黨員、退休黨員、在職黨員和流動黨員組織起來，成立了小區(qū)黨支部，將支部黨員骨干充實到業(yè)委會、物業(yè)隊伍中，從根本上提升常規(guī)服務(wù)。與此同時，小區(qū)黨支部以黨群微家為活動陣地，招募30名志愿者組成“辣媽幫幫團”“暖鄰服務(wù)隊”等6支志愿服務(wù)隊伍，精準(zhǔn)開展老年代辦、健康義診、就業(yè)培訓(xùn)等各類滿足居民群眾需求的服務(wù)，贏得小區(qū)居民一片贊譽。
“家是什么？就是你餓的時候有人牽掛、病的時候有人照顧、累的時候有人關(guān)心的地方。”羅桂珍老人說，小區(qū)黨支部對居民的關(guān)懷關(guān)心無微不至?！熬湍梦覀兝先藖碚f，不僅給定期做體檢，還給大家組織拍攝年輕時沒條件拍的婚紗照呢?！崩先诵Σ[了眼睛，“雖然孩子們不在身邊，但住在這樣事事有人管的小區(qū)，我很安心?！?/p>
“一老一幼”總是最能牽動人心。今年暑假期間，大人忙著上班、干活，照顧家里的小“神獸”們就成了大多數(shù)家庭的“頭疼事”。
“兒子、兒媳都忙著上班，整個暑假我一個人要帶3個娃?！?3歲的袁丕珍說，一對雙胞胎孫女剛5歲，還有個小一點的弟弟，都是正淘氣的時候，帶出去怕磕著碰著，待在家里就能把家“拆”了。“我年齡大了，帶一天下來，實在是扛不住。”袁丕珍說。
但記者在袁丕珍身邊并沒有看到她的孫子孫女們，孩子們誰在帶？
“社區(qū)開設(shè)了‘暑期課堂’，我就把娃娃們都送到那里去了?！痹д浣忉屨f。
“愛你孤身走暗巷，愛你不跪的模樣……”在白坪社區(qū)的“暑期課堂”教室里，不少孩子正在社區(qū)大學(xué)生志愿者的帶領(lǐng)下開心地唱著歌。袁丕珍的那對雙胞胎孫女唱得格外投入。
“在這里，有人帶著一起游戲玩耍，孩子們都很開心，我也輕松不少?！痹д湔f，“居民的微心愿，社區(qū)都給我們辦到心坎上了。生活在這樣的社區(qū)，我們很幸福?！?/p>
加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)，歸根到底是要讓老百姓體會到黨是全心全意為人民服務(wù)的，體會到黨始終在人民群眾身邊。
“白坪社區(qū)黨總支堅持把服務(wù)居民群眾，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，按照‘社區(qū)黨總支、小區(qū)黨支部、樓棟黨小組’三級網(wǎng)格化管理體系，結(jié)合居民群眾‘急難愁盼’和熱點難點問題，開展了一系列精細(xì)化服務(wù)活動，進一步提升了居民群眾的歸屬感、獲得感和幸福感?！卑灼荷鐓^(qū)黨總支書記高麗麗說。
白坪街道黨工委書記武勇飛對于“黨建·家”創(chuàng)建活動的感受更為深刻。他說，白坪街道按照“四聯(lián)四共”工作模式，從嚴(yán)抓班子、科學(xué)建機制、創(chuàng)新謀發(fā)展、聚力促效能，著力把街道黨工委建成領(lǐng)導(dǎo)城市基層治理、推動城市改革發(fā)展的奮斗之“家”；深入開展特色鮮明、形式多樣的微服務(wù)，著力把社區(qū)黨總支建成服務(wù)居民群眾、凝聚駐區(qū)單位共駐共建的服務(wù)之“家”；全面開展“立家規(guī)、樹家風(fēng)、傳家訓(xùn)”主題活動，著力把小區(qū)黨支部建成和諧幸福、示范表率的榮耀之“家”。
“‘黨建·家’創(chuàng)建活動的開展，讓我們的每一名黨員干部從內(nèi)心發(fā)出‘我要奮斗’的吶喊，大家的工作作風(fēng)從‘雷聲大雨點小’向精準(zhǔn)務(wù)實轉(zhuǎn)變，工作方式從‘自說自唱’向共同參與轉(zhuǎn)變，工作態(tài)度從‘繞著難題走’向迎難而上轉(zhuǎn)變，整個街道黨建工作從‘曲高和寡’向上下聯(lián)動轉(zhuǎn)變，真正形成了黨群干群‘一家人’關(guān)系?！蔽溆嘛w說。
增盛小區(qū)是白坪街道已建成20多年的老小區(qū)，過去院子里坑坑洼洼、管道老舊破損、物業(yè)管理松散，給居民生活帶來極大不便。
“院子里到處爛、到處亂，車亂停、垃圾亂丟，水電還經(jīng)常出問題……”67歲的老住戶郝光亮說起小區(qū)的過去，就有一肚子的話。
“老舊小區(qū)改造，涉及的矛盾糾紛多、工程項目實施起來困難比較多，但它同時也關(guān)系著千家萬戶的切身利益?！卑灼航值廊舜蠊の魅瓮鯑|說，這兩年，白坪街道以黨建為引領(lǐng)，黨員干部迎難而上，把老舊小區(qū)改造作為重要惠民工程大力推進，共改造轄區(qū)內(nèi)4個小區(qū)66704平方米，實實在在改善了497戶1726人的居住環(huán)境。
“住得好不好對老百姓來說是大事中的大事，黨和政府把滿足居民意愿放在首位，下大力氣改造老舊小區(qū)?，F(xiàn)在小區(qū)地下管網(wǎng)全部重新鋪設(shè)，院子也硬化了，還引進了物業(yè)管理公司，大家住得特別舒心。”郝光亮說。
黨在哪里，“家”就在哪里。白坪街道“黨建·家”創(chuàng)建成效映射的是安塞全區(qū)城市基層“黨建·家”創(chuàng)建活動的初心使命——堅持以百姓之心為心，把黨的關(guān)懷關(guān)心關(guān)愛真正送到百姓“家”。
記者了解到，安塞區(qū)開展城市基層“黨建·家”創(chuàng)建活動以來，累計投入1460多萬元，持續(xù)開展建“家”達(dá)標(biāo)活動，提升改造了3個街道黨群服務(wù)中心，先后新建6個省級標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)黨群服務(wù)中心，打造物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建聯(lián)建示范點9個。深入開展治“家”明責(zé)活動，實現(xiàn)城市基層治理體系縱向延伸到底、治理能力橫向全面覆蓋。積極開展旺“家”共建活動，累計開展重點社會工作專業(yè)服務(wù)項目10余項、常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動368余次，不斷完善治理服務(wù)體系，持續(xù)提升治理服務(wù)能力，逐步實現(xiàn)城市基層治理高效化目標(biāo)。
