讓“馬錫五審判方式”入腦入心 延安法院這樣做 !
延安是中國(guó)革命的圣地,也是“馬錫五審判方式”的誕生地。近年來(lái),陜西省延安市中級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱延安中院)以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng),以陜甘寧邊區(qū)高等法院舊址為依托,大力加強(qiáng)紅色法院文化建設(shè),廣泛深入開展新時(shí)代“馬錫五審判方式”大學(xué)習(xí)、大討論、大實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)法院工作高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),十年來(lái),全市兩級(jí)法院共受理各類案件351999件,結(jié)案349147件,均為上一個(gè)十年的2.8倍。其中,延安中院受理案件42575件,審執(zhí)結(jié)案43167,同上一個(gè)十年分別增長(zhǎng)142%和146%。常態(tài)化掃黑除惡、攻堅(jiān)執(zhí)行難、一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)等多項(xiàng)工作走在全省法院前列。延安中院“紅色法院”文化建設(shè)項(xiàng)目被評(píng)為“全國(guó)法院文化建設(shè)特色項(xiàng)目”“全省法院文化建設(shè)優(yōu)秀品牌”。
紅色法院:
“馬錫五審判方式”的大傳承
“邊區(qū)法院在延安13年,奠定了新中國(guó)司法制度的基石,特別是創(chuàng)造了貫徹黨的群眾路線的‘馬錫五審判方式’,作用重大,影響深遠(yuǎn)。因此,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟、大力傳承踐行‘馬錫五審判方式’,是延安廣大法官干警肩負(fù)的神圣職責(zé)和光榮使命?!毖影仓性狐h組書記、院長(zhǎng)劉群說(shuō)。
“馬錫五審判方式”的核心要義是“一刻也不離開群眾”和“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”。如何讓“馬錫五審判方式”入腦入心、在革命圣地遍地開花?延安中院黨組經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研,決定以特有的紅色法院文化資源為陣地,以加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作為切入點(diǎn),在全市法院掀起新時(shí)代“馬錫五審判方式”大學(xué)習(xí)、大討論、大實(shí)踐活動(dòng),廣泛深入挖掘“馬錫五審判方式”時(shí)代價(jià)值、實(shí)踐路徑。
此外,該院精心編創(chuàng)大型法治歷史文化情景劇《法院山》,將陜甘寧邊區(qū)高等法院雷經(jīng)天、馬錫五、黨鴻魁等司法英模人物和重大典型案例故事成功搬上現(xiàn)代舞臺(tái),組建延安中院“天平”合唱團(tuán),法官干警唱響紅色院歌《金色天平》,開展“沉浸式”紅色文化教學(xué)活動(dòng)。啟動(dòng)《陜甘寧邊區(qū)法院史》編撰工作,編著了《馬錫五審判方式》等書籍,正在積極籌建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的延安中院院史陳列館、陜甘寧邊區(qū)審判史陳列館、“馬錫五審判方式”專題陳列館等,努力打造系統(tǒng)展示邊區(qū)人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)的權(quán)威文化陣地,用心傳承紅色法院文化。
圣地法官:
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的大格局
沒(méi)有一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍保障,再好的法律也難以轉(zhuǎn)化為公正司法的生動(dòng)實(shí)踐。延安中院努力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)法官隊(duì)伍,以實(shí)際行動(dòng)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。
延安中院機(jī)關(guān)黨委及各支部以提升組織力為重點(diǎn),選好配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員,先后開展了“模范機(jī)關(guān)”“黨員先鋒號(hào)”“五星級(jí)黨支部”創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)星定級(jí)積分考核,對(duì)黨支部進(jìn)行規(guī)范化管理,同時(shí)開展書記講黨課、黨員集體過(guò)政治生日、舉辦演講比賽、參觀革命舊址、召開“五四”青年節(jié)研討會(huì)等活動(dòng),隆重表彰全市法院“十大辦案標(biāo)兵”,大力選樹“馬錫五式人民法官、人民法庭”,打造新時(shí)代全市法院典型榜樣,實(shí)行“菜單式”的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升法官素質(zhì)能力,培育公正司法的過(guò)硬本領(lǐng),嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,大力整治頑瘴痼疾,讓制度“長(zhǎng)牙”、紀(jì)律“帶電”,著力提升黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,力爭(zhēng)使全體黨員保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,努力建設(shè)講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)。
延安中院緊緊圍繞延安特色產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格按照“大局工作部署到哪里,司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里”的工作思路,不斷延伸服務(wù)職能,以主動(dòng)作為的姿態(tài),為構(gòu)建法治化營(yíng)商環(huán)境注入新動(dòng)能,制定出臺(tái)了《關(guān)于為奮力譜寫延安高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供有力司法服務(wù)與保障的意見(jiàn)》,突出“五個(gè)聚焦”職責(zé),提出四個(gè)方面23項(xiàng)工作舉措,要求兩級(jí)法院從聚焦特色產(chǎn)業(yè)完備,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)可持續(xù)發(fā)展;聚焦城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,強(qiáng)化司法協(xié)同保障;聚焦綠色健康發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境資源保護(hù);聚焦以人民為中心,加強(qiáng)民生權(quán)益司法保障;聚焦文化守正創(chuàng)新,發(fā)揮法治規(guī)制作用五個(gè)方面,充分發(fā)揮司法職能,全力服務(wù)延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
特色法庭:
司法為民便民機(jī)制的大實(shí)踐
如何讓陜甘寧邊區(qū)人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)和“馬錫五審判方式”煥發(fā)出新時(shí)代的光芒?延安兩級(jí)法院堅(jiān)持將新時(shí)代“馬錫五審判方式”大學(xué)習(xí)、大討論、大實(shí)踐活動(dòng)與“為群眾辦實(shí)事示范法院”創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),以爭(zhēng)做新時(shí)代“馬錫五審判方式”傳承人為己任,把司法為民工作做到群眾家門口心坎上,用心用情用力為群眾辦實(shí)事、解難題,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
去年11月,志丹縣人民法院“蘋果巡回法庭”負(fù)責(zé)人張麗梅接到電話稱,一位果商在購(gòu)買蘋果的過(guò)程中與果農(nóng)發(fā)生矛盾。果商與果農(nóng)雙方已簽訂合同,但在實(shí)際履行過(guò)程中,雙方在果品質(zhì)量把關(guān)、是否全部收購(gòu)以及采摘和裝車需要的工具由誰(shuí)準(zhǔn)備等方面發(fā)生分歧,一時(shí)之間難以解決。此外,在發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的這段時(shí)間,志丹縣氣溫驟降、大雪突至,部分蘋果由于未能及時(shí)進(jìn)行采摘而造成價(jià)值損失。雖然果商有意繼續(xù)履行合同內(nèi)容,但前提是果農(nóng)必須向其道歉并賠償多項(xiàng)損失。果農(nóng)認(rèn)為自己沒(méi)有責(zé)任,是果商自身原因才導(dǎo)致?lián)p失,因此拒絕道歉。
考慮到雙方矛盾尖銳,直接面對(duì)面調(diào)解的效果可能不佳,但若不盡快解決,將給雙方造成更大損失。于是,張麗梅當(dāng)即決定分別對(duì)雙方展開訴前調(diào)解工作。經(jīng)過(guò)幾輪調(diào)解,雙方達(dá)成一致意見(jiàn),決定繼續(xù)履行此前簽訂的蘋果購(gòu)銷合同。3天后,果農(nóng)的2.5萬(wàn)余公斤蘋果順利裝車,此次矛盾得到妥善化解。
“截至今年6月,蘋果法庭37次送法進(jìn)果園,78次將法庭搬至村組院落?!碧O果巡回法庭負(fù)責(zé)人張麗梅介紹,“通過(guò)常態(tài)化的法律宣傳以及就地調(diào)解,‘蘋果巡回法庭’堅(jiān)持學(xué)習(xí)踐行‘馬錫五審判方式’,寓教于法、寓教于審,運(yùn)用典型案例,引導(dǎo)群眾形成正確的價(jià)值導(dǎo)向,讓法治思想植根于群眾心中?!?/p>
在延安,類似這樣的辦案故事和創(chuàng)新的工作模式還有很多。全市法院通過(guò)開展“群眾說(shuō)事、法官說(shuō)法”的“兩說(shuō)”機(jī)制、“樊九平”調(diào)解室、“蘋果法庭”“能源法庭”“旅游法庭”“蔬菜巡回法庭”等特色巡回審判方式,構(gòu)建多元化解矛盾糾紛機(jī)制,積極踐行“馬錫五審判方式”,從“被動(dòng)司法”轉(zhuǎn)向“能動(dòng)司法”,從“等案上門”轉(zhuǎn)向“就地解紛”,從“坐堂審案”轉(zhuǎn)向“參與治理”,主動(dòng)上門為群眾提供司法服務(wù),用最接地氣的方式,全方位最快捷的解決群眾矛盾糾紛。