“矛盾結(jié)”變“和諧扣”
6月26日，子長(zhǎng)市人民檢察院檢察官來(lái)到子長(zhǎng)中學(xué)附近的一塊空地，對(duì)這里建筑垃圾清理情況開(kāi)展“回頭看”。這塊空地上曾經(jīng)堆放著建筑垃圾，由此引發(fā)了行政爭(zhēng)議。如今，垃圾清運(yùn)了、爭(zhēng)議消除了，檢察官的臉上也露出了笑容。
事情還要從頭說(shuō)起。
5月26日，劉某帶著疑惑和對(duì)城管執(zhí)法部門的不滿來(lái)到子長(zhǎng)市人民檢察院，申請(qǐng)監(jiān)督?！奥愤叡緛?lái)就堆著建筑垃圾。我只倒了一車建筑垃圾，城管部門就全算到我身上，我想不通?！眲⒛痴f(shuō)。
原來(lái)，申請(qǐng)監(jiān)督人劉某因家中裝修新房產(chǎn)生了一些建筑垃圾，便用三輪摩托車將建筑垃圾運(yùn)到離家不遠(yuǎn)的子長(zhǎng)中學(xué)新校區(qū)附近，倒在了公路邊，結(jié)果收到了子長(zhǎng)市城市管理執(zhí)法大隊(duì)的處罰告知書，擬對(duì)其作出罰款500元的行政處罰。劉某有些委屈地說(shuō)：“子長(zhǎng)中學(xué)新校區(qū)附近正在開(kāi)發(fā)，有一大塊空地，平時(shí)有很多建筑垃圾堆放在那里，所以我也把垃圾倒在了那里，沒(méi)想到城管部門要罰我500元?！?/p>
了解了劉某的情況后，子長(zhǎng)市人民檢察院成立辦案小組，對(duì)垃圾傾倒地進(jìn)行了實(shí)地查看，又聽(tīng)取了子長(zhǎng)市城市管理執(zhí)法大隊(duì)工作人員的意見(jiàn)，查看了行政執(zhí)法卷宗，進(jìn)一步查明了案件事實(shí)。在充分了解了案情后，辦案檢察官們有了辦案思路。
5月30日，子長(zhǎng)市人民檢察院副檢察長(zhǎng)王曉霞帶領(lǐng)辦案小組成員來(lái)到劉某家中，從事實(shí)行為的違法性、行政機(jī)關(guān)作出行政處罰的合理性合法性、傾倒建筑垃圾對(duì)環(huán)境造成的污染等方面，對(duì)劉某進(jìn)行了釋法說(shuō)理。經(jīng)過(guò)檢察官耐心細(xì)致講解，劉某緊皺的雙眉漸漸舒展了?！霸挷徽f(shuō)不明，理不辯不清，都怪我自己不懂法、圖方便，犯下這樣的錯(cuò)誤?，F(xiàn)在我心里的疙瘩解開(kāi)了，也認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，我這就去把周圍的垃圾全部拉走！”劉某說(shuō)。
做通劉某的思想工作后，辦案小組與市城市管理執(zhí)法大隊(duì)工作人員進(jìn)行了座談，及時(shí)反饋了劉某的態(tài)度和想法，建議市城市管理執(zhí)法大隊(duì)本著“教育為主、懲罰為輔”的原則，綜合考量劉某改正違法態(tài)度較好、能夠及時(shí)恢復(fù)違法行為造成的損害等情況，酌情降低罰款數(shù)額。最終，市城市管理執(zhí)法大隊(duì)對(duì)劉某作出罰款100元的行政處罰決定。
劉某清理了傾倒的建筑垃圾后，辦案檢察官們和市城市管理執(zhí)法大隊(duì)工作人員對(duì)清理后的場(chǎng)地進(jìn)行了查看，發(fā)現(xiàn)劉某不但清理了自己傾倒的一車?yán)?#xff0c;還將路邊堆放的其余垃圾也進(jìn)行了清理。原來(lái)，劉某深刻地認(rèn)識(shí)到自己的行為給行政執(zhí)法部門和檢察機(jī)關(guān)帶來(lái)的麻煩，所以用實(shí)際行動(dòng)來(lái)彌補(bǔ)過(guò)錯(cuò)。
“這個(gè)三輪摩托車不光能干壞事，還能干保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的好事?！眲⒛硺銓?shí)的話語(yǔ)引來(lái)了大家笑聲。
“這起案子不僅涉及群眾利益，而且還涉及群眾與行政機(jī)關(guān)之間的矛盾，必須認(rèn)真妥善處理。在辦案過(guò)程中，我們堅(jiān)持‘小案不小看、小案不小辦’的理念，通過(guò)上門釋法說(shuō)理，最終讓‘矛盾結(jié)’變成‘和諧扣’?！蓖鯐韵颊f(shuō)。
（徐洪娜 記者?王延鋒）
