實(shí)干擔(dān)當(dāng)筑平安之基 良法善治護(hù)發(fā)展大局——2024年渭南市政法工作綜述

時(shí)間長(zhǎng)河奔涌向前,奮斗腳步永不停歇。

國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧離不開(kāi)政法戰(zhàn)線的保駕護(hù)航。

回眸2024年,足音鏗鏘,行穩(wěn)致遠(yuǎn)?!岸骸薄跋募尽睂?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化推進(jìn),堅(jiān)決維護(hù)安全穩(wěn)定,厚植平安沃土;嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,優(yōu)化政法公共服務(wù),為高質(zhì)量發(fā)展注入法治動(dòng)能;深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”渭南實(shí)踐,扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解,架起黨和群眾之間的“連心橋”……過(guò)去一年,全市政法系統(tǒng)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,忠誠(chéng)履行維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)使命,不斷書(shū)寫(xiě)著推進(jìn)全市政法工作現(xiàn)代化的生動(dòng)畫(huà)卷。

平安渭南、法治渭南建設(shè)一步一個(gè)腳印,鏗鏘有力,正洋溢勃勃生機(jī),越來(lái)越深地根植于人民群眾心中。

以政法之為

守護(hù)東秦百姓幸福安寧

“案件這么快就破了?錢(qián)和煙也追回來(lái)了?”渭南高新區(qū)一超市遭竊,10小時(shí)后,警方將被盜現(xiàn)金和煙悉數(shù)追回。接到派出所的電話,事主一臉不可置信。

將打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)人民群眾深?lèi)和唇^的各類(lèi)違法犯罪,做到老百姓痛恨什么,就打擊什么。

全市公安機(jī)關(guān)深化“專(zhuān)業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”警務(wù)運(yùn)行模式,接續(xù)推進(jìn)華山“清源、利劍、除患”三大行動(dòng),刑事立案數(shù)同比下降32.77%。高壓嚴(yán)打涉毒犯罪,抓獲吸販毒人員856人,戒毒措施處置率、強(qiáng)戒執(zhí)行率100%,打擊治理成效顯著。

“太感謝了,多虧你,才保住這么多錢(qián)!”一位母親緊緊地握住合陽(yáng)縣公安局反詐中心民警的手,激動(dòng)地說(shuō)道。2024年,全市破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件3492起,電詐案件發(fā)案數(shù)、損失數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降,堅(jiān)決遏制了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)勢(shì)頭。

黑惡不除,劍不歸鞘。全市政法機(jī)關(guān)持續(xù)保持對(duì)黑惡犯罪勢(shì)力露頭就打的高壓態(tài)勢(shì)。2024年共打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)3個(gè),惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙4個(gè)。

不斷健全完善三級(jí)巡防體系,打造“警力常在、警燈常閃、警車(chē)常巡”的巡防格局,給群眾“看得見(jiàn)”的安全感。

社會(huì)治理一頭連著國(guó)家和社會(huì)的長(zhǎng)治久安,一頭連著千家萬(wàn)戶(hù)的生活冷暖。

“公平與公正是調(diào)解的基石,耐心與堅(jiān)持是破解難題的鑰匙。”潼關(guān)縣太要鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)羅剛說(shuō),“此外,我們所還推行警司聯(lián)合調(diào)處機(jī)制,將公安機(jī)關(guān)的行政調(diào)解與司法調(diào)解緊密結(jié)合,極大提高了調(diào)解工作效率。”身為全國(guó)模范人民調(diào)解員的他有一套獨(dú)特的調(diào)解“法寶”。

渭南市把政法工作深度融入基層社會(huì)治理,印發(fā)《堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”做好矛盾糾紛預(yù)防化解工作重點(diǎn)任務(wù)分工方案》,常態(tài)化開(kāi)展矛盾糾紛排查化解,2024年化解各類(lèi)矛盾糾紛27220個(gè),化解率達(dá)到98.64%,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛從被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變。

不斷強(qiáng)化各級(jí)綜治中心實(shí)體化規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)信訪接待中心與綜治中心等功能融合,加強(qiáng)基層矛盾糾紛多元化解平臺(tái)建設(shè)和功能發(fā)揮?!叭僖宦伞边M(jìn)村(社區(qū))常態(tài)開(kāi)展,“一村一警(輔警)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

澄城“老哥說(shuō)事”、合陽(yáng)“民警說(shuō)事”、富平“背包警務(wù)”、潼關(guān)“五方聯(lián)調(diào)”……渭南市不斷探索符合實(shí)際的治理路徑,7個(gè)工作法入選全省“楓橋式工作法”,新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在秦東大地一路生花。

成立渭南市見(jiàn)義勇為基金會(huì),建立健全市縣鎮(zhèn)見(jiàn)義勇為機(jī)構(gòu),大力弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神。全市確認(rèn)見(jiàn)義勇為人員59人,華州區(qū)吳姣入選全國(guó)見(jiàn)義勇為勇士榜。

一系列“實(shí)招”“硬招”,厚積了平安之勢(shì),更聚足了群眾幸福的“底氣”。

聚法治之力

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

筑法治之基、行法治之力、積法治之勢(shì)。

印發(fā)《渭南市創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市行動(dòng)方案(2024—2026年)》《渭南市全面深化法治領(lǐng)域改革實(shí)施方案》,明確56項(xiàng)法治領(lǐng)域改革任務(wù),分步驟梯次推進(jìn)示范創(chuàng)建,推動(dòng)各項(xiàng)工作全面納入法治化軌道。制定《渭南市政法領(lǐng)域信訪法治化試點(diǎn)實(shí)施方案》,全面推進(jìn)信訪工作法治化。

完善述法點(diǎn)評(píng)“125”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)書(shū)記點(diǎn)評(píng)全覆蓋,全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。

堅(jiān)決保障軍隊(duì)軍人軍屬合法權(quán)益,涉軍案件審判、執(zhí)行結(jié)案率均達(dá)100%。市中院全面推行“一牌一窗一簿一表一章”的“五個(gè)一”經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)交流推廣,市委政法委被中部戰(zhàn)區(qū)等8部門(mén)授予維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作先進(jìn)單位。

“工作效率和服務(wù)水平太高了,真心感謝你們!”2024年4月2日,秦嶺發(fā)電廠負(fù)責(zé)人對(duì)羅敷派出所民警主動(dòng)上門(mén)辦證的暖心服務(wù)連連稱(chēng)贊。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。

全市政法系統(tǒng)自覺(jué)把政法工作融入全市大局,出臺(tái)《渭南市政法系統(tǒng)貫徹落實(shí)全省“三個(gè)年”活動(dòng)要求持續(xù)優(yōu)化提升法治化營(yíng)商環(huán)境若干措施(修訂版)》,提出12方面措施,落實(shí)落細(xì)各級(jí)法治保障工作責(zé)任。扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)評(píng)工作規(guī)范化、制度化,完成全市232個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估備案。開(kāi)展治安環(huán)境“大治理”、司法質(zhì)效“大提升”、排憂解難“大走訪”、法治保障“大服務(wù)”活動(dòng),排查走訪重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位160余家(次),化解涉企矛盾糾紛35起。持續(xù)深化“百名律師進(jìn)百企”,60余家律所500余名律師與120余家民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì),搭建法治保障民企經(jīng)營(yíng)新平臺(tái)。

市檢察院開(kāi)展“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),辦理市場(chǎng)主體權(quán)益保護(hù)行政檢察監(jiān)督案件27件,有效保障企業(yè)合法權(quán)益。

全市法院持續(xù)開(kāi)展“雙包一解”大走訪活動(dòng),院庭長(zhǎng)帶隊(duì)走訪企業(yè)45家,開(kāi)展入企法治體檢63次,幫助企業(yè)解決涉法問(wèn)題36個(gè)。最高人民法院貫徹實(shí)施黃河保護(hù)法暨司法服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)在渭南市召開(kāi)。

深入打擊整治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪,追贓挽損3000余萬(wàn)元,有效防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)交管便民利企舉措全面落地,市公安局交警支隊(duì)車(chē)輛管理所連續(xù)4屆蟬聯(lián)“全國(guó)優(yōu)秀車(chē)輛管理所”稱(chēng)號(hào)。

深化憲法宣傳周、民法典宣傳月、全民國(guó)家安全教育日、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等普法活動(dòng),讓法治宣傳教育貫穿到日常執(zhí)法、管理、服務(wù)的全過(guò)程、各領(lǐng)域。

建成法治文化廣場(chǎng)765座,將“法治景觀”融入“城市景觀”,以文化人,法入人心。

華州區(qū)平安建設(shè)服務(wù)中心主任石琦說(shuō):“我們大力開(kāi)展‘政法干警進(jìn)網(wǎng)格’‘平安村(社區(qū))創(chuàng)建’‘平安建設(shè)宣傳’等活動(dòng),借助新媒體廣泛宣傳普及法律知識(shí),讓法治聲音‘飛入尋常百姓家’?!?/p>

鑄忠誠(chéng)之魂

鍛造新時(shí)代過(guò)硬政法鐵軍

一張泛黃的照片、一場(chǎng)跨越時(shí)空的“對(duì)話”、一個(gè)感人的故事,在渭南公安“精兵·2024”青年民警思政宣講能力大比武活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),一起探尋“人民公安從哪里走來(lái)”的答案。

全市政法系統(tǒng)堅(jiān)持“第一議題”制度,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子“領(lǐng)”學(xué)、業(yè)務(wù)骨干“帶”學(xué)、黨員干部“研”學(xué)等,教育引導(dǎo)廣大干警筑牢信仰之“基”、補(bǔ)足精神之“鈣”、把穩(wěn)思想之“舵”。

堅(jiān)持擎旗奮進(jìn)、看齊追隨,自覺(jué)做黨的創(chuàng)新理論的篤信篤行者。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,全覆蓋開(kāi)展政治輪訓(xùn),鞏固拓展主題教育成果,真正將旗幟鮮明講政治融入血脈,注入靈魂。

全市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”培訓(xùn)班,系統(tǒng)闡釋“立足預(yù)防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層”的實(shí)踐要求,著力提升多元化解矛盾糾紛的能力水平。

兩級(jí)法院書(shū)記業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽,32名選手拼腦力、比實(shí)力、真較量、爭(zhēng)雄風(fēng),展現(xiàn)出渭南法院書(shū)記員隊(duì)伍的颯爽風(fēng)采。

全市檢察機(jī)關(guān)刑事檢察履職能力提升培訓(xùn)班,既突出刑事法學(xué)理論,又注重刑事檢察實(shí)務(wù),既聚焦法律文書(shū)制作,又側(cè)重典型案例撰寫(xiě),參訓(xùn)干警收獲滿滿。

基層司法業(yè)務(wù)培訓(xùn)中,針對(duì)人民調(diào)解、社區(qū)矯正、基層治理等實(shí)踐過(guò)程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)進(jìn)行剖析解惑,提升基層司法行政人員服務(wù)群眾的能力水平。

一堂堂業(yè)務(wù)培訓(xùn)、一次次能力比武、一場(chǎng)場(chǎng)技能競(jìng)賽……是全市政法系統(tǒng)開(kāi)展常態(tài)化實(shí)戰(zhàn)練兵,錘煉隊(duì)伍能力作風(fēng)的生動(dòng)剪影。

堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài),典型培樹(shù),著力打造實(shí)力超群、氣勢(shì)昂揚(yáng)的政法勁旅。

出臺(tái)《渭南市政法隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告辦法(試行)》,夯實(shí)政法系統(tǒng)黨組(黨委)請(qǐng)示報(bào)告主體責(zé)任,切實(shí)將黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)落細(xì)。

制定《2024年全市政法系統(tǒng)從嚴(yán)管黨治警重點(diǎn)工作任務(wù)》,從6個(gè)方面分解任務(wù),細(xì)化21項(xiàng)具體舉措,逐項(xiàng)明確責(zé)任單位,強(qiáng)化條線指導(dǎo)推動(dòng)。深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,教育引導(dǎo)全市政法干警學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)訴訟環(huán)節(jié)及重點(diǎn)案件,對(duì)六類(lèi)案件開(kāi)展執(zhí)法司法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查,引導(dǎo)政法干警規(guī)范執(zhí)法辦案。

積極推樹(shù)先進(jìn)典型,開(kāi)展“學(xué)英模、見(jiàn)行動(dòng)、立新功”主題實(shí)踐活動(dòng),涌現(xiàn)出黨娟莉、王軍娜等先進(jìn)個(gè)人,營(yíng)造人人學(xué)標(biāo)桿、個(gè)個(gè)爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍。

以厚愛(ài)見(jiàn)效,配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)政法委員,落實(shí)民警各項(xiàng)生活保障機(jī)制和職務(wù)職級(jí)晉升機(jī)制,136個(gè)派出所長(zhǎng)進(jìn)鎮(zhèn)(街道)班子、2173個(gè)村(社區(qū))警務(wù)室民警進(jìn)村(社區(qū))班子,政法隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)積極性得到充分支持、調(diào)動(dòng)。

抓學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力,蹄疾步穩(wěn)鍛造政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的新時(shí)代渭南政法鐵軍,為政法工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。全市政法系統(tǒng)將堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),在篤行實(shí)干中踐初心,在服務(wù)大局中顯擔(dān)當(dāng),在履職盡責(zé)中勇作為,以高質(zhì)量政法工作譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的渭南新篇章。

未來(lái)之路,更高水平的平安渭南、法治渭南建設(shè)昂揚(yáng)奮進(jìn),前景可期。