內部融合履職 外部協(xié)同共治
陜西蒲城：做實行刑反向銜接消除追責盲區(qū)
日前，陜西省蒲城縣檢察院專門組織召開行刑反向銜接工作推進會，積極探索通過內部融合、外部協(xié)同等多項舉措，認真做好不起訴案件“后半篇文章”，進一步提升行刑反向銜接工作質效。
據(jù)悉，自行刑反向銜接工作開展以來，蒲城縣檢察院多次組織開展行刑反向銜接專題培訓，還制定出臺《關于開展行刑反向銜接工作的實施辦法（試行）》，印發(fā)《行刑反向銜接重點罪名審查實用手冊》，對內強化職能融合，對外加強社會溝通協(xié)作，推動協(xié)同共治，將行刑反向銜接辦案效果向社會治理延伸。
“我院規(guī)定，行政檢察部門的檢察官可以參加刑事檢察部門的檢察官聯(lián)席會議和討論刑事案件的檢委會會議，以此推動內部協(xié)同履職，確保將行刑反向銜接工作落實到位?！逼殉强h檢察院相關負責人講述了他們2024年辦理的一起案件。2024年3月，該院在辦理雷某等5人涉嫌非法采礦罪一案時，刑事檢察部門擬對張某作出不起訴決定，專門邀請行政檢察部門檢察官列席檢察官聯(lián)席會議，參與討論。
在案件討論中，刑事檢察部門檢察官認為，該案中張某是雷某雇用的挖掘機司機，雖因開采行為獲取報酬，但并未參與犯罪活動，不應以犯罪論處。同時，行政檢察部門檢察官認為，張某明知雷某等3人未取得采礦許可證擅自采礦，且開采行為屬于破壞性開采，雖未參與犯罪活動，但其幫助開采行為已違反了礦產資源法相關規(guī)定，應當給予其相應的行政處罰。4月，該院依法向蒲城縣自然資源部門制發(fā)檢察意見書，建議對張某進行行政處罰。蒲城縣自然資源部門采納檢察意見，對張某作出罰款1.7萬余元的行政處罰決定。所罰款項現(xiàn)已上繳國庫。
案件辦結后，該院還以案釋法，在縣城中心文化廣場等地組織開展警示宣傳教育活動，在該縣自營挖掘機操作人員中引起較大反響。
2024年以來，蒲城縣檢察院共受理行刑反向銜接案件線索69條，辦理審結69起案件，發(fā)出檢察意見24件，均被采納，其中一件入選最高人民檢察院典型案例。（通訊員 韓超）
