以“防”強治理 以“動”織網(wǎng)絡(luò)——渭南華州公安以“派出所主防”筑牢基層治理根基
“這個反詐APP里面，有來電預(yù)警功能，開啟后可以預(yù)防詐騙?！?月11日，渭南市公安局華州分局柳枝派出所開展反詐宣傳活動，所長黃超峰向果農(nóng)介紹道。每當(dāng)瓜果收獲季節(jié)，大量客商涌入柳枝鎮(zhèn)。柳枝派出所靠前分析治安態(tài)勢，把“流動警務(wù)室”搬到田間地頭和鄉(xiāng)村巷道，適時建立多個“臨時警務(wù)工作點”，以做實“田間警務(wù)”譜寫警民和諧曲。
公安派出所是公安機關(guān)的前沿陣地，是密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是維護穩(wěn)定、推進社會治理的綜合性基層戰(zhàn)斗實體。今年以來，渭南市公安局華州分局緊扣“派出所主防”職能定位，全面完成10個派出所硬件升級改造，42個中心警務(wù)室、108個警務(wù)工作站全部投入使用，持續(xù)做實做細主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)。
夯實主防“陣地”?增強治安“防控力”
“調(diào)解結(jié)果你們覺得可以嗎？”“可以，可以，我沒問題！”“我也沒問題！”3月初，在赤水派出所的調(diào)解室內(nèi)，一起長達26年的土地糾紛得到化解。
赤水派出所采用部門“組團式”矛盾糾紛調(diào)解模式，邀請司法、土管、綜治等部門相關(guān)負責(zé)人多次召開會議、現(xiàn)場辦公，發(fā)揮所里調(diào)解員郭春曉的赤水“活地圖”作用，拉家常話、打感情牌、講法述理，最終促使雙方當(dāng)事人達成協(xié)議、握手言和?！疤x謝你們了，沒有你們的幫助，我們兩家都不知道該怎么辦了！”事后，雙方當(dāng)事人緊緊握著民警的手連連道謝。
為進一步提升治安防控能力，華州公安變“坐堂問診治病”為“入戶精準(zhǔn)預(yù)防”，積極調(diào)動轄區(qū)社區(qū)干部，企事業(yè)單位、物業(yè)部門工作人員，治安積極分子等組建了308支義警隊和志愿者隊伍。他們通過“邊走訪、邊排查、邊化解”的形式，協(xié)助民警開展入戶宣防、隱患排查、調(diào)解矛盾、巡邏防控等警務(wù)工作，進一步提升基層治理水平，維護轄區(qū)安全穩(wěn)定，一季度共收集各類線索信息150條，聯(lián)合整改各類隱患260余處，參與調(diào)處各類矛盾糾紛178起。
增強主防“智慧”?織密轄區(qū)“安全網(wǎng)”
“喂，派出所嗎？我家進賊了！你們趕緊來?！?月初，高塘派出所接群眾報警，稱家里的財物被盜。民警立即趕往現(xiàn)場，隨后經(jīng)過調(diào)取視頻監(jiān)控等大量工作成功抓獲犯罪嫌疑人。
“真是太謝謝你們了，沒有你們的幫助，我都不知道什么時候才能把孩子找回來。”5月4日，看到孩子平安，孩子媽媽一下子將孩子緊緊抱在懷里，不停地對民警表示感謝。
“現(xiàn)在，民警通過電腦連接各家各戶安裝的‘小探頭’就可以實時觀察到轄區(qū)治安情況，提高警務(wù)工作效率的同時，也提升了治安駕馭能力和管理服務(wù)水平。”高塘派出所所長李軍纏介紹。
華州公安突出預(yù)防警務(wù)，聚焦科技信息化賦能，將數(shù)字化技術(shù)廣泛應(yīng)用于基層執(zhí)法。2023年，在分局黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，高塘、蓮花寺、下廟派出所積極與相關(guān)部門對接，將視頻端口接入派出所，實現(xiàn)一體化視頻支撐，進一步震懾各類違法犯罪，以實實在在的“小技防”，不斷匯聚社會治理服務(wù)的“大平安”。
筑牢主防“堡壘”?答好滿意“平安卷”
“多虧了派出所的警察同志為我父親解決了身份證的問題，都不知道怎么感謝你們……”4月9日，宋先生笑容滿面，連連向民警致謝。宋先生的父親患有嚴(yán)重哮喘且伴有慢性阻塞性心肌炎等并發(fā)癥，無法前往窗口補辦身份證。了解情況后，杏林派出所戶籍民警利用中午窗口休息時間上門為老人采集照片，并迅速上傳省制證中心，為老人成功辦理了居民身份證，解決了老人的實際困難。
在推進“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”警務(wù)機制改革工作中，華州公安98名社區(qū)民輔警扎實開展“一村一警”工作，深入包聯(lián)社區(qū)村組進行入戶走訪，定期通報治安狀況，廣泛征求群眾對公安工作的意見建議，及時掌握動態(tài)。結(jié)合“行走中的公安服務(wù)窗口”，社區(qū)民輔警積極為行動不便人員、空巢老人等群體開展“上門辦證”“送證上門”等服務(wù)，切實打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，激活農(nóng)村社會治安管理的“末梢神經(jīng)”。
延伸主防“觸角”?奏響普法“新樂章”
“李阿姨，免費雞蛋不可取，天上不會掉餡餅。”“王叔叔，陌生人過度熱情有原因，十有八九是詐騙?！薄肮珯z法機關(guān)是不會通過網(wǎng)絡(luò)辦案的，遇到這種情況要警惕?！薄靶滦投酒废矚g偽裝，例如可愛飲料小餅干?！薄瓘木用裥^(qū)到校園、企事業(yè)單位、沿街店鋪、旅游景區(qū)，從群眾家中到田間地頭、鄉(xiāng)間小道，都能看見華州公安民警與群眾拉家常、話宣傳的情景。通過互動游戲講知識、有獎問答搶禮品、視頻播放作警示等系列活動，華州公安不斷營造濃厚宣傳氛圍。
結(jié)合“百萬警進千萬家”活動，華州公安按照“打防治并舉、以防為主、以宣促防”的工作思路，通過組織開展“全覆蓋、無死角、高頻率、深輻射、精準(zhǔn)投”宣防系列活動，將“大水漫灌”式宣傳轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳?zhǔn)式”“滴灌式”宣傳，讓大家聽得進、記得住、全參與，讓警務(wù)更貼心、宣傳接地氣，營造人人關(guān)注安全、人人爭做安全宣傳員的良好氛圍，提高群眾遵法守法意識和安全防范能力。一季度，華州公安共發(fā)放宣傳資料3萬份，播放宣傳視頻1580余次，召開安全知識講座30余場。（記者?張建鋒；通訊員?陳思婷）
