陜西政法網(wǎng)

這片轄區(qū)內(nèi)有9個(gè)行政村和40余家企事業(yè)單位，是渭南產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)扶持開拓地，而大部分是流動(dòng)人口的情況也讓這里的基層治理也變得非常復(fù)雜。一個(gè)派出所如何服務(wù)轄區(qū)群眾和企業(yè)，如何打造社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定的基層社會(huì)治理樣板？

3月7日，記者走進(jìn)連續(xù)13年被公安部評(píng)定為“一級(jí)公安派出所”，被陜西省公安廳評(píng)為“全省優(yōu)秀公安基層單位”、省級(jí)“楓橋式公安派出所”的渭南市公安局蒲城分局陳莊派出所，用心感受基層派出所的那些暖心警事兒。

“一條小板凳”架起舒心警群連心橋

“咱陳莊所的警察同志們特別接地氣，解民憂，辦事公道，既細(xì)心又耐心！”“有矛盾找他們準(zhǔn)沒(méi)錯(cuò)”……在蒲城縣陳莊鎮(zhèn)，提起陳莊派出所的“小板凳”調(diào)解室，村民們紛紛豎起大拇指。一條小小的板凳，架起派出所和群眾之間的一座連心橋，也是該所開展群眾工作的“法寶”。

2019年，陳莊派出所聚焦群眾各類矛盾糾紛，創(chuàng)建“小板凳調(diào)解室”，并將“小板凳調(diào)解室”“零距離”移到群眾家門口。

“下鄉(xiāng)過(guò)程中，我們都會(huì)帶著小板凳，群眾有問(wèn)題，我們就坐下來(lái)耐心聽(tīng)，基本上只要我們跟當(dāng)事人坐到一條板凳上來(lái)，問(wèn)題就能解決一半！”陳莊派出所所長(zhǎng)蔣天驕說(shuō)，他們通過(guò)拉家常的方式了解摸排矛盾糾紛、精準(zhǔn)化解家庭、鄰里糾紛、土地糾紛、勞資糾紛等，在化解糾紛的同時(shí)，還向群眾宣講各種法律知識(shí)、宣傳禁毒、反詐等知識(shí)，用創(chuàng)新的“警風(fēng)”走出了一條探索“警楓”經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐之路。

“當(dāng)我們與當(dāng)事人同坐在一條板凳上時(shí)，距離就拉近了，就沒(méi)有說(shuō)不開的誤會(huì)、解不開的疙瘩，也避免了民轉(zhuǎn)刑的發(fā)生。”民警孫澤文說(shuō)。

經(jīng)過(guò)不斷地摸索，陳莊所形成了“三個(gè)一”矛盾糾紛排查工作機(jī)制，同時(shí)總結(jié)出“1+2+X”矛盾糾紛化解工作法，去年以來(lái)直接調(diào)解各類矛盾糾紛183起，化解179起，調(diào)解率達(dá)99.6%。未發(fā)生一起因矛盾糾紛“非訪”的案事件，更未發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑嚴(yán)重暴力案件，真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，成為陳莊派出所創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理的“金名片”。

“一張小羅網(wǎng)”構(gòu)建堅(jiān)實(shí)治安防控線

“太感謝你們了，幫我們企業(yè)挽回了15萬(wàn)元的資產(chǎn)損失?！?月29日，蒲城縣陳莊鎮(zhèn)某企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人李超平見(jiàn)到來(lái)企業(yè)巡查的民警申浩說(shuō)。

原來(lái)，前不久，公司有維修工人利用放假期間，將實(shí)驗(yàn)室的重要催化劑竊取了，陳莊派出所接到報(bào)警后，立即采取措施，通過(guò)“小羅網(wǎng)”治安防控體系，不到三天時(shí)間將犯罪嫌疑人抓捕歸案。

2019年4月，陳莊派出所順應(yīng)新時(shí)代公安派出所的發(fā)展要求，立足基礎(chǔ)、源頭預(yù)防，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際建立“小羅網(wǎng)”治安防控體系，整合轄區(qū)監(jiān)控視頻資源，構(gòu)筑全封閉視頻圍合圈，在轄區(qū)布下“天羅地網(wǎng)”。

“天羅”即公安“雪亮工程”+“民防探頭”，該所組建1000兆光纖視頻傳輸網(wǎng)絡(luò)，建立視頻共享平臺(tái)，同時(shí)以電信網(wǎng)絡(luò)為依托，將850路民防探頭監(jiān)控接入，實(shí)時(shí)掌握轄區(qū)治安動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)了“全域覆蓋、全時(shí)可用、全程可控”。

“地網(wǎng)”即“蒲城義警”+“網(wǎng)格員”。積極創(chuàng)新警務(wù)模式，強(qiáng)化群防群治建設(shè)，廣泛吸納黨員治安積極分子，組建的“網(wǎng)格員”“蒲城義警”隊(duì)伍200余人，形成民輔警、“義警””、網(wǎng)格員、村干部聯(lián)動(dòng)工作模式，打造“人在村里走，力在網(wǎng)格聚”，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)反應(yīng)”向“主動(dòng)攻防”轉(zhuǎn)變。

“小羅網(wǎng)”治安防控體系建成以來(lái)，共開展聯(lián)動(dòng)工作332次，排查化解矛盾糾紛107起，提供有效案事件線索53條，進(jìn)一步構(gòu)建了“鄰里守望、警民聯(lián)防、治安瞭望”的社會(huì)治理共同體。

“一只小螞蟻”締造便民服務(wù)新里程

“真是太方便了，我還以為要再跑趟行政大廳辦理新生兒醫(yī)保登記！”在“小螞蟻”綜合咨詢服務(wù)臺(tái)前，得到戶籍民警董甜的詳細(xì)解答后，幾位前來(lái)辦事的群眾滿意地說(shuō)。

“‘小螞蟻’綜合咨詢服務(wù)臺(tái)除了為群眾提供戶籍業(yè)務(wù)咨詢外，還向前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾提供如何繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、‘喪葬補(bǔ)貼’如何申領(lǐng)等與日常生活、工作息息相關(guān)的業(yè)務(wù)政策咨詢服務(wù)”。問(wèn)起“小螞蟻”綜合咨詢服務(wù)臺(tái)的功能，所長(zhǎng)蔣天驕說(shuō)。

2023年，為切實(shí)滿足群眾的日常需求，陳莊派出所在鞏固完善現(xiàn)有的“小板凳”調(diào)解室的基礎(chǔ)上，在戶籍室創(chuàng)新設(shè)立了“小螞蟻”綜合咨詢服務(wù)臺(tái)，進(jìn)一步提升服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)窗口水平，打造便民親民服務(wù)“窗口”。

除此之外，陳莊派出所還編寫了“小螞蟻”綜合咨詢服務(wù)指南方便群眾翻閱，內(nèi)容簡(jiǎn)潔明了、實(shí)用性強(qiáng)。而對(duì)于特別復(fù)雜或是不常見(jiàn)的問(wèn)題，民警還向群眾提供相關(guān)部門的咨詢電話，快速解決群眾與業(yè)務(wù)部門的精準(zhǔn)對(duì)接問(wèn)題。

“陳莊派出所的‘小螞蟻’不僅是咱群眾身邊的‘政策顧問(wèn)’，還是群眾信任的‘求助熱線’，人民警察為人民，真正把服務(wù)做到了群眾的心窩窩?！标惽f鎮(zhèn)鹵安村村民宋進(jìn)喜說(shuō)。

咨詢服務(wù)臺(tái)的民警認(rèn)真學(xué)習(xí)，主動(dòng)擴(kuò)充自身知識(shí)面，及時(shí)走訪對(duì)接相關(guān)部門，獲得第一手政策資料，并熟悉涉及業(yè)務(wù)所需材料、流程等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真做好解答、政策講解。在與群眾交流中，民警文明用語(yǔ)、微笑服務(wù)，拉近了公安民警與群眾的距離，真正做到服務(wù)“無(wú)死角、零距離”。截至目前，“小螞蟻”綜合咨詢服務(wù)臺(tái)共接待群眾1000余人次，解答疑難問(wèn)題900余個(gè)。

“未來(lái)，我們將繼續(xù)踐行新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，積極適應(yīng)人民群眾對(duì)公安工作新期待，以基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意為目標(biāo)，推動(dòng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平邁上新臺(tái)階。”蔣天驕說(shuō)。（記者 任曉彤）