白水:“三抓三力”為基層治理賦能增效
近年來,陜西白水縣堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為統(tǒng)攬,通過抓系統(tǒng)統(tǒng)籌、抓組織延伸、抓資源整合,不斷激活城市基層黨建引領(lǐng)基層治理新動(dòng)能。
抓系統(tǒng)統(tǒng)籌,上下聯(lián)動(dòng)、條塊融合,提升基層治理戰(zhàn)斗力。結(jié)合中央和省市城市基層黨建引領(lǐng)基層治理新要求,先后制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全縣城市基層黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng)完善網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案》。成立以縣委書記任組長(zhǎng)的黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,街道黨工委履行直接責(zé)任,社區(qū)黨組織履行具體責(zé)任,以上帶下、以下促上,強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng),整合“條”“塊”資源,推動(dòng)治理體系貫通聯(lián)動(dòng)起來。同時(shí),建立縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨的建設(shè)工作基層聯(lián)系點(diǎn)制度,16名黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不定期深入16個(gè)社區(qū)走訪調(diào)研,聚焦基層治理堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決難題。
抓組織延伸,建強(qiáng)組織、優(yōu)化網(wǎng)格,提升基層治理融合力。健全完善街道社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度和兼職委員制度,全縣252家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)組織全部納入聯(lián)席成員單位,吸納35名黨組織負(fù)責(zé)人或黨員業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任街道社區(qū)兼職委員,發(fā)揮共建作用,定期溝通會(huì)商,先后協(xié)調(diào)解決區(qū)域內(nèi)基層治理問題90余件,街道社區(qū)與成員單位及各領(lǐng)域黨組織實(shí)現(xiàn)有機(jī)聯(lián)結(jié)。構(gòu)建“黨建+社區(qū)+網(wǎng)格”運(yùn)行模式,實(shí)施黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理“劃網(wǎng)定格”“派員定崗”“服務(wù)落地”“平戰(zhàn)攻堅(jiān)”“多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”五項(xiàng)提升行動(dòng),科學(xué)劃分綜合網(wǎng)格1787個(gè),同步建立一級(jí)網(wǎng)格黨支部、二級(jí)網(wǎng)格黨小組、三級(jí)網(wǎng)格黨員中心戶組織架構(gòu),設(shè)置網(wǎng)格黨支部127個(gè),網(wǎng)格黨小組412個(gè),配備專兼職網(wǎng)格員3056名,切實(shí)把組織鏈條延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”,有序推進(jìn)社區(qū)內(nèi)黨建和綜治、民政、城管、市監(jiān)等各類網(wǎng)格“多網(wǎng)合一”。
抓資源整合,民有所呼、我有所行,提升基層治理服務(wù)力。堅(jiān)持以黨建聯(lián)建推動(dòng)資源整合、力量凝聚,不斷激發(fā)各類群體參與治理積極性,以“社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建”為核心,推行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織“一核多元”治理模式,打造“功能性”社區(qū)黨群服務(wù)中心示范點(diǎn)4個(gè),建立小區(qū)網(wǎng)格黨群服務(wù)站21個(gè),便民服務(wù)點(diǎn)133個(gè)。推行資源、需求、項(xiàng)目“三單”便民服務(wù)模式,組建110支黨建紅、暖心橙、鄉(xiāng)土黃、希望綠、夢(mèng)想藍(lán)“五彩”黨員志愿服務(wù)隊(duì),按照“黨員活動(dòng)日+單位職能+志愿服務(wù)”形式,拓展“雙報(bào)到”成效,192個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織、2825名在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到領(lǐng)崗,“常態(tài)化”參與社區(qū)治理、“菜單化”提供精準(zhǔn)服務(wù),通過認(rèn)領(lǐng)“微心愿”等形式,先后協(xié)調(diào)解決集中供暖、樓頂漏水、疏通管道、便民水站等群眾“操心事、煩心事、揪心事”260余件。