護秦嶺黃河山青水綠——陜西渭南法院環(huán)境資源審判工作紀實
巍巍秦嶺，郁郁蒼蒼；濤濤黃河，奔騰不息。渭南地處陜晉豫三省交界，南靠秦嶺，北依黃龍山橋山，域內(nèi)黃河蜿蜒162公里，生態(tài)戰(zhàn)略地位突出。
近年來，陜西省渭南市兩級法院深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加強環(huán)資審判專門化建設(shè)，為守護秦嶺山青水綠、黃河長治久安貢獻司法力量。
構(gòu)建專業(yè)審判體系，奏好規(guī)范推進“奏鳴曲”
大荔縣人民法院從重判處“河霸”劉某等15人非法采砂團伙，守渭河安寧；華陰市人民法院對濫伐林木的白某判處刑事責任，責令補植樹木，還秦嶺綠色……每一個判決都是渭南法院司法護佑綠水青山的縮影。
渭南市中級人民法院深化改革，加強環(huán)資審判專門機構(gòu)建設(shè)，由56名經(jīng)驗豐富的法官組建12個環(huán)資審判團隊，實行環(huán)資案件刑事、民事、行政審判“三合一”歸口管理；嚴格貫徹損害擔責、全面賠償原則，形成刑事制裁、民事賠償與生態(tài)補償相銜接的環(huán)境修復責任制度，在懲治違法犯罪、賠償經(jīng)濟損失的同時，落實公開道歉、補植復綠等執(zhí)行方式。
渭南中院立足實際，制定意見，為建成黃河中游生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)提供有力司法服務(wù)和保障；與檢察機關(guān)聯(lián)合出臺19項措施，建立“行政執(zhí)法+檢察監(jiān)督+司法審判”環(huán)資保護合作機制；建立3處生態(tài)環(huán)境司法保護修復基地、3個司法聯(lián)絡(luò)點，邀請行業(yè)協(xié)會等社會力量參與解紛，構(gòu)建專業(yè)化環(huán)資審判格局。
運用公正高效審判，奏好法律實施“進行曲”
2020年12月7日，合陽縣人民法院協(xié)同縣檢察院，邀請人大代表和政協(xié)委員，深入黃河護堤大壩腹地，查勘河務(wù)局不履行法定職責行政公益訴訟案件恢復生態(tài)整治現(xiàn)場。自當年11月受理案件以來，合陽法院與縣檢察院多次深入案發(fā)現(xiàn)場勘察，要求河務(wù)局限期拿出整改方案、積極整改落實到位，保護黃河護堤大壩及行洪安全。
濕地在變，礦山也在變。渭南礦產(chǎn)資源豐富，但過去幾十年的無序開發(fā)，礦山生態(tài)環(huán)境惡化，治理修復工作推進緩慢。位于豫陜交界的某黃金礦業(yè)有限責任公司，歷史遺留廢渣治理問題難度大、堵點多，2022年，當?shù)卣c法院積極協(xié)同、跟進督辦、合力攻堅，以礦業(yè)公司為主體的河道整理、道路維修、渣坡覆土復綠工作迅速鋪開。
一夜春風輕拂，曾經(jīng)隱藏在秦嶺山間的“傷疤”，已悄然染上綠意。近年來，渭南法院堅持保護優(yōu)先、促進綠色發(fā)展的審判理念，通過懲治、教育和規(guī)范，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟功能，2019年以來，渭南法院審結(jié)涉各類環(huán)資案件242件，判處罪犯325人，恢復生態(tài)850余畝，筑牢守護秦嶺黃河的司法屏障。
探索區(qū)域司法協(xié)作，奏好多方聯(lián)動“協(xié)奏曲”
華岳三峰憑檻立，黃河九曲抱關(guān)來。春分之際，渭南、延安、榆林法院2023年護航黃河中游生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會議在潼關(guān)召開。
“積極打造黃河中游生態(tài)環(huán)境司法保護協(xié)作樣板，努力讓人民群眾真切感受到生態(tài)環(huán)境新氣象。”會議接近尾聲，現(xiàn)場掌聲熱烈，與會人員心潮澎湃，三地法院跨域協(xié)作邁上新征程。
渭南法院著力畫好環(huán)境保護“同心圓”。韓城市人民法院與山西省河津市人民法院簽署區(qū)域司法協(xié)作備忘錄，開啟司法共建模式；渭南中院與山西省運城市中級人民法院、河南省鄭州鐵路運輸中級法院聯(lián)合簽訂框架協(xié)議，開創(chuàng)黃河金三角生態(tài)環(huán)境司法保護新局面。同時，渭南中院與西北政法大學等高校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、設(shè)立科研教育實驗基地，推進環(huán)資審判理論與審判實務(wù)研究。
積極創(chuàng)新司法宣傳，奏好全民共建“交響曲”
“賺錢發(fā)財無可厚非，但以破壞生態(tài)環(huán)境來謀取私利，就是犯罪?！边@是渭南中院以真實案例為素材拍攝的微電影《沙痕》的臺詞。電影一出，倍受關(guān)注，“學習強國”等多家媒體平臺轉(zhuǎn)播。
渭南法院充分利用新聞媒體平臺，全方位打造環(huán)資審判文化矩陣；深入企業(yè)、社區(qū)、校園、村鎮(zhèn)開展普法宣傳，在文化休閑場所設(shè)立普法基地、普法長廊，將生態(tài)文明教育融入日常；組織“秦嶺環(huán)保志愿行”活動，深入宣傳秦嶺“中華文化的重要象征”意義；借助網(wǎng)絡(luò)直播、裁判文書網(wǎng)上公開等形式實現(xiàn)“審理一案，教育一片”。
2021年2月23日，韓城法院龍門景區(qū)旅游巡回審判點正式運行，成為繼黨家村、古城、司馬遷祠、梁帶村芮國遺址博物館之后的第五個審判點，旅游巡回審判網(wǎng)絡(luò)不斷加強。2023年3月1日，韓城市法院環(huán)境資源保護法庭掛牌成立，標志著渭南生態(tài)環(huán)境司法保護邁上新臺階。（寧劍鋒 唐雙燕）
