“雙進(jìn)”小窗口 為民大情懷——銅川市耀州區(qū)人民檢察院創(chuàng)新舉措融入社會(huì)治理
化解糾紛，定分止?fàn)?#xff0c;促進(jìn)社會(huì)和諧。2023年以來(lái)，銅川市耀州區(qū)人民檢察院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以推進(jìn)基層矛盾糾紛多元預(yù)防化解為抓手，持續(xù)深化檢察“雙進(jìn)”工作，以更實(shí)舉措促效能、助治理、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象，為社會(huì)治理持續(xù)注入檢察力量。
搭建平臺(tái) 讓群眾訴求有回應(yīng)
“就算是親兄弟，也要明算賬！”近日，李某因?yàn)檫z產(chǎn)繼承糾紛，到耀州區(qū)人民檢察院12309檢察服務(wù)中心尋求幫助。
耀州區(qū)人民檢察院“檢心和合工作室”的調(diào)解員受理后，一邊安撫李某的情緒，一邊詢(xún)問(wèn)了具體情況。原來(lái)，李某是紀(jì)某的親生女兒。紀(jì)某去世后，李某與母親的繼子魏某就遺產(chǎn)繼承問(wèn)題產(chǎn)生了矛盾。在了解詳細(xì)情況、傾聽(tīng)當(dāng)事人訴求后，針對(duì)李某和魏某的贍養(yǎng)義務(wù)、魏某是否與紀(jì)某形成撫養(yǎng)關(guān)系、如何延續(xù)親情等問(wèn)題，調(diào)解員耐心地進(jìn)行了釋法說(shuō)理，引導(dǎo)當(dāng)事人在維護(hù)自身合法權(quán)益的同時(shí)換位思考。最終，雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn)，由各繼承人按協(xié)調(diào)的結(jié)果分配被繼承人的遺產(chǎn)。
“檢心和合工作室”是耀州區(qū)人民檢察院依托區(qū)司法局矛盾糾紛多元化解中心設(shè)立的。工作室凝聚了職能部門(mén)、社會(huì)組織以及代表委員、值班律師等力量，構(gòu)建了案件調(diào)處、矛盾調(diào)解、糾紛調(diào)和、多元調(diào)配大格局，著力為群眾提供更為便捷的服務(wù)。此外，對(duì)標(biāo)檢察“雙進(jìn)”工作要求，耀州區(qū)人民檢察院還在綜治中心設(shè)立了一站式服務(wù)窗口，由控申部門(mén)選派經(jīng)驗(yàn)豐富的人員參與接訪工作，通過(guò)固定接訪、預(yù)約接訪、即時(shí)接訪，努力打造便利窗口、效率窗口。自2022年9月入駐綜治中心以來(lái)，該院已累計(jì)接待來(lái)訪群眾18人次，所有來(lái)信來(lái)訪均做到了7日內(nèi)程序性回復(fù)、3個(gè)月內(nèi)實(shí)體性答復(fù)。
同時(shí)，耀州區(qū)人民檢察院積極打造檢察服務(wù)與社會(huì)治理融合中心，線上接入政法綜治視聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)檢察服務(wù)站“云入駐”。該院遴選11名檢察干警擔(dān)任鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人，由154名網(wǎng)格員擔(dān)任檢察聯(lián)絡(luò)員，進(jìn)一步暢通群眾表達(dá)訴求的渠道，搭建群眾“身邊的檢察院”。
綜合施策 讓矛盾糾紛就地解
耀州區(qū)人民檢察院嚴(yán)格落實(shí)檢察長(zhǎng)接待日制度和檢察長(zhǎng)包案制度，在常態(tài)化開(kāi)展檢察長(zhǎng)定期接訪、預(yù)約接訪的同時(shí)，由檢察長(zhǎng)包案辦理疑難復(fù)雜信訪案件，積極化解矛盾糾紛。截至目前，該院檢察長(zhǎng)累計(jì)接待群眾來(lái)訪15人，包案辦理信訪案件38件。
按照“應(yīng)聽(tīng)證、盡聽(tīng)證”原則，耀州區(qū)人民檢察院扎實(shí)推進(jìn)公開(kāi)聽(tīng)證工作，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等參與聽(tīng)證，確保案件當(dāng)事人有理能說(shuō)、有話能訴、有惑能問(wèn)。該院通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證，把法理說(shuō)清、道理講清，及時(shí)化解矛盾糾紛。
按照“應(yīng)救盡救、分類(lèi)施策、精準(zhǔn)發(fā)力、合力攻堅(jiān)”的工作方法，耀州區(qū)人民檢察院不斷增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)，積極開(kāi)展司法救助工作。該院打造了“1+N”多元化司法救助工作模式，縱向與上級(jí)檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建一體救助機(jī)制，橫向與鄉(xiāng)村振興、民政、婦聯(lián)、教育等部門(mén)建立信息共享、聯(lián)合救助機(jī)制，延伸司法救助職能。截至目前，該院已司法救助22名困難當(dāng)事人，發(fā)放司法救助金9萬(wàn)元。
提質(zhì)增效 為基層治理添動(dòng)力
耀州區(qū)人民檢察院建立了雙向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳。該院采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，在12309檢察服務(wù)中心設(shè)立黨群服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)“檢心驛站”，為戶(hù)外工作人員和群眾提供便民惠民、人文關(guān)懷等服務(wù)，解答群眾提出的法律問(wèn)題，普及法律知識(shí)。同時(shí)，該院采取“沉下去”的方式，組織檢察干警結(jié)合“三官一律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，開(kāi)展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村組，引導(dǎo)群眾通過(guò)合法途徑表達(dá)合理訴求。該院還開(kāi)設(shè)了“檢心演播廳”，通過(guò)視頻號(hào)推送自編的普法欄目劇，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。
耀州區(qū)人民檢察院堅(jiān)持綜合履職、系統(tǒng)思維理念，打破部門(mén)之間的壁壘，通過(guò)“一案四查”，提升辦案質(zhì)效?？厣瓴块T(mén)統(tǒng)一受理登記網(wǎng)格員收集的線索，并根據(jù)職能分流至主辦部門(mén)，對(duì)需要多部門(mén)配合的線索一并移送各部門(mén)。2023年以來(lái)，該院已在內(nèi)部移送線索42件。
聚焦“抓前端、治未病”，耀州區(qū)人民檢察院著力通過(guò)司法辦案，發(fā)現(xiàn)社會(huì)治理中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出治理意見(jiàn)，督促相關(guān)行政部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，以高質(zhì)量的檢察建議助推社會(huì)治理現(xiàn)代化。該院聚焦矛盾糾紛多元預(yù)防化解，扎實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)、訴訟職責(zé)和社會(huì)職責(zé)，通過(guò)檢察“雙進(jìn)”小窗口，彰顯為民情懷，促進(jìn)更高水平社會(huì)治理。（李成龍?通訊員?盧琳）
