以群眾為“圓心”畫出社會(huì)治理“同心圓”
在黎明時(shí)分，當(dāng)這座小城還在沉睡的時(shí)刻，有這樣一群人，他們頭頂警徽、身著藏藍(lán)，在警燈閃爍中，踏上了巡邏的路途，他們就是市公安局印臺(tái)分局的“黎明巡邏崗”。
“黎明巡邏崗”日常勤務(wù)由該局巡特警大隊(duì)巡警承擔(dān)，在黎明時(shí)分深入轄區(qū)背街小巷、開放式小區(qū)及其他易發(fā)案區(qū)域開展巡邏防控工作?！袄杳餮策墠彙毖策墪r(shí)段集中于凌晨4—6時(shí)，并根據(jù)天氣因素及治安形勢適時(shí)調(diào)整巡邏警力部署、巡邏密度、巡邏區(qū)域?！拔覀冏錾獾钠鸬迷?#xff0c;冬天的時(shí)候天又亮得晚，有時(shí)難免有些害怕，有了黎明巡邏崗，心里就踏實(shí)多了?！碧峒斑@支隊(duì)伍，從事小商品銷售的楊先生很是高興。
時(shí)代在變、需求在變，不變的是以群眾為“圓心”，圍著群眾的需求改進(jìn)工作，畫出社會(huì)治理“同心圓”。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作開展以來，我市政法系統(tǒng)深入開展普法宣傳、出臺(tái)便民利民措施、多元化解基層矛盾糾紛等實(shí)踐活動(dòng)，辦好辦實(shí)每一件“民生事”，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，讓群眾在成為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作推動(dòng)者的同時(shí)，又成為最大受益者?！叭巳擞胸?zé)、人人盡責(zé)、人人共享”的社會(huì)治理共同體正逐步在這片熱土上成為現(xiàn)實(shí)。
柿樹溝社區(qū)：多元調(diào)解化糾紛 為基層治理筑防線
“以前我們這十幾戶人家都是用的蜂窩煤做飯，煙熏火燎不說，還不安全。為了裝天然氣，我們也嘗試了好幾次，但是年齡大了，報(bào)裝材料都搞不清楚，后來也就放棄了。咱社區(qū)上門走訪，問我有啥困難，我才提了想裝天然氣這事，也沒抱多大希望，結(jié)果社區(qū)真辦成了，通氣那天我們別提有多高興了！”住在王益區(qū)王家河街道柿樹苑小區(qū)的24戶平房居民在2020年9月30日終于用上了天然氣，不用再忍受蜂窩煤難聞的氣味，在家也能洗上熱水澡了。78歲的郭友明老人更是逢人就說社區(qū)圓了他的夢(mèng)。
2020年4月，柿樹溝社區(qū)工作人員在走訪征求群眾意見建議時(shí)，了解到24戶平房居民都盼望能使用上環(huán)保節(jié)能的天然氣，于是就向社區(qū)黨委及時(shí)反映了居民的訴求，經(jīng)過社區(qū)黨委會(huì)議研究決定，將為24戶平房居民安裝天然氣納入年度擬辦十件惠民實(shí)事之一，重點(diǎn)落實(shí)解決。幾個(gè)月來，社區(qū)積極聯(lián)系小區(qū)物業(yè)單位協(xié)商，多方奔走協(xié)調(diào)，對(duì)接聯(lián)系銅川市天然氣公司，終于為24戶居民安裝上了天然氣管道、氣表等設(shè)施。雖然期間過程比較曲折，但是在社區(qū)、物業(yè)公司和天然氣公司的共同努力下，在居民的積極配合下，也都得到了圓滿解決，這正是社區(qū)自創(chuàng)的“多元化解五調(diào)工作法”（即部門“聯(lián)調(diào)”、網(wǎng)格“微調(diào)”、法律“助調(diào)”、平臺(tái)“智調(diào)”、善治“心調(diào)”）中“聯(lián)調(diào)”作用的突顯。
柿樹溝社區(qū)屬于城鄉(xiāng)接合社區(qū)，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜。近幾年，社區(qū)積極學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，通過網(wǎng)格化管理，筑牢了維護(hù)社區(qū)平安穩(wěn)定第一道防線，構(gòu)建基層多元調(diào)解新局面，近兩年先后及時(shí)排查調(diào)解了荔枝苑小區(qū)高層10多戶居民供水不足問題、柿樹苑小區(qū)24戶平房居民安裝天然氣訴求等與居民生活利益息息相關(guān)的矛盾糾紛12起，矛盾化解率達(dá)到100%，居民滿意度達(dá)到98%，不僅成功創(chuàng)建了“全國民主法治示范社區(qū)”，同時(shí)榮獲了“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”“全國示范性老年友好型社區(qū)”、省級(jí)“和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”“標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)”、市級(jí)“先進(jìn)基層黨組織”“文明社區(qū)”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)比社區(qū)今昔狀況，社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任賀占寧不禁感慨萬千，這些榮譽(yù)的取得，究其緣由，離不開社區(qū)自創(chuàng)的“多元化解五調(diào)工作法”，更離不開社區(qū)工作人員的一顆誠心?！捌鋵?shí)做群眾工作，歸根結(jié)底，離不開一個(gè)‘心’字！你不用心，就做不到將心比心，也談不到不忘初心，更達(dá)不到群眾歡心?！?/p>
耀州區(qū)檢察院未成年人“一站式”保護(hù)中心：為特殊未成年人撐起保護(hù)的關(guān)愛之傘
走進(jìn)耀州區(qū)人民檢察院未成年人“一站式”保護(hù)中心，這里有針對(duì)情緒疏導(dǎo)使用的沙盤室、放松室，對(duì)身體健康情況進(jìn)行監(jiān)控的體檢室，還有可以進(jìn)行情緒宣泄的心理宣泄室，以及針對(duì)年紀(jì)較大孩子放松身心的書吧、針對(duì)年齡較小孩子的大型玩具、爬行墊等。
2020年9月21日，耀州區(qū)人民檢察院未成年人“一站式”保護(hù)中心正式揭牌亮相，標(biāo)志著耀州區(qū)在銅川市范圍內(nèi)率先建成了未成年人綜合保護(hù)中心?！ ∈裁词恰耙徽臼健北Ｗo(hù)中心？
司法實(shí)踐中，案件要經(jīng)過偵查、審查逮捕、審查起訴等多個(gè)訴訟環(huán)節(jié)，不同的司法機(jī)關(guān)為了查實(shí)證據(jù)，往往需要對(duì)受害人進(jìn)行反復(fù)詢問。設(shè)立“一站式”保護(hù)中心，實(shí)現(xiàn)了在立案后由檢察官參與對(duì)未成年受害人的詢問，在中心對(duì)未成年被害人開展權(quán)利告知、詢問取證、心理疏導(dǎo)、檢查治療和其他救助，通過同步錄音錄像固定證據(jù)的方式，減少了因多次詢問造成的二次傷害。
“在心理宣泄室里，我們會(huì)給未成年人進(jìn)行心理疏導(dǎo)、心理測評(píng)，盡可能將因案件對(duì)未成年人的心理影響降到最低，側(cè)邊配一個(gè)宣泄室，目的是讓未成年人能夠放松心情?！痹撝行呢?fù)責(zé)同志說，建立“一站式”保護(hù)中心，就是為了探索一種更加符合未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)的辦案模式和保護(hù)模式，營造一種對(duì)未成年人來說更加容易接受的辦案場所，一次性完成詢問被害人、身體檢查、指認(rèn)、法律援助、心理測評(píng)和疏導(dǎo)、司法救濟(jì)、提前介入等工作，避免重復(fù)、多次辦案給未成年人造成過多心理創(chuàng)傷。
銅川市印臺(tái)區(qū)人民法院：巡回法庭打通司法為民最后一公里
去年秋季，印臺(tái)區(qū)人民法院新街法庭將一起庭審搬進(jìn)了礦區(qū)大院。熠熠的國徽下，巡回法庭雖簡易卻不失莊重和威嚴(yán)。
這是一起生命權(quán)糾紛案件，二被告與成某相約飲酒，酒后成某獨(dú)自回家時(shí)意外身亡，成某的家人將二被告訴至法院，要求同飲者對(duì)成某的死承擔(dān)賠償責(zé)任。上午10時(shí)，人群的議論聲在法警的維持下平靜下來，成某的妻子作為原告聲淚俱下陳述訴訟請(qǐng)求；面對(duì)朋友妻子的聲聲控訴，二被告面露愧色，但面對(duì)原告要求的賠償金，他們顧左右而言他，一場情與法的拉鋸戰(zhàn)就此展開。
庭審在言語交鋒中穩(wěn)步推進(jìn)，隨著案件抽絲剝繭般攤開在圍觀群眾眼前，“這樣的案子，就該搬到大家面前來審，給那些酗酒的人敲敲警鐘……”活動(dòng)現(xiàn)場，不少圍觀群眾深有感觸地說。
新街法庭地處礦區(qū)，此類糾紛較多，此次巡回法庭通過真實(shí)的案例對(duì)轄區(qū)內(nèi)的群眾以案釋法，讓群眾樹立正確的法律意識(shí)、選擇健康的交往方式，最終取得了案件圓滿解決和普法落地有聲的雙重效果。
近年來，印臺(tái)區(qū)人民法院結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，創(chuàng)新司法便民舉措，充分利用巡回審判法庭，轉(zhuǎn)變辦案方式，扎根基層、貼近群眾，將矛盾糾紛化解在基層、化解在家門口，將便民利民惠民舉措落到實(shí)處和深處，不斷加大法治宣傳力度，提升人民群眾法律意識(shí)，助力法治化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
一筆一畫寫正義，一舉一動(dòng)保平安，一點(diǎn)一滴促和諧。在推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作中，我市聚焦群眾需求，主動(dòng)化解社會(huì)矛盾，防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，用心用情織密扎牢公共安全防護(hù)網(wǎng)。政治更安全、社會(huì)更安定、人民更安寧……市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的新畫卷，在銅川徐徐展開，驚艷呈現(xiàn)。
（記者 原玉紅 張歡歡 通訊員 李雨蔚）
