銅川中院“三個貫通”提升“一站式”建設效能
今年以來,銅川中院緊緊聚焦“三個100%,一個60%”的“一站式”建設目標,突出一站、集約、集成、在線、融合五個關(guān)鍵,堅持“升級與考級、外接與內(nèi)連、線上與線下”三個貫通,加力推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設。
一是升級與考級貫通,促進訴訟服務集約化。基礎設施建設強強升級,在黨委政府大力支持下,全面完成訴訟服務中心新建、改建、擴建等工作,全市共建成獨立的標準化訴訟服務中心6個,配備專門人員32人,總面積達到5100平方米,較2018年增加75.58%。其中,銅川中院完成獨立訴訟服務中心大樓改造提升工程,總面積達到1000平方米,較2019年改造前增加30%。兩級法院訴訟服務中心全面配置訴訟服務自助終端、訴訟風險評估系統(tǒng)等13項智能設備,設立調(diào)解速裁等10大功能區(qū),“群眾走進一個廳,訴訟事務一站清”成為現(xiàn)實。服務水準接受考級檢驗,黨委牽頭成立了矛盾糾紛多元化解領(lǐng)導小組,并將萬人成訴率等指標納入平安建設綜治工作考核項目,智慧精準、開放共享、便民為民的訴訟服務和矛盾化解體系將成為法院綜合工作考核的重要指標。
二是外接與內(nèi)連貫通,促進矛盾化解多元化。持續(xù)深化外部調(diào)解對接,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,不斷強化與人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁、公證等非訴訟解紛組織的工作對接。全市法院建成訴調(diào)對接中心6個,引入調(diào)解組織20家,納入法院調(diào)解名冊的調(diào)解員76名,邀請人民調(diào)解員杜正強等到法院設立調(diào)解工作室。今年以來,全市訴前多元化解糾紛1590案,委托及委派調(diào)解983案。持續(xù)創(chuàng)新內(nèi)部解紛模式,大力推動構(gòu)建“信訪打頭、調(diào)解為主、訴訟斷后”多元解紛模式,全面鋪開法院助力市域社會治理法治化、網(wǎng)格助力審判執(zhí)行高效化“雙助雙化”工作,推動基層法院訴調(diào)對接團隊入駐區(qū)縣綜治中心,協(xié)同綜治中心聯(lián)合化解糾紛78件;推動全市網(wǎng)格員隊伍全面參與法院送達和執(zhí)行工作,網(wǎng)格員累計協(xié)助法院送達法律文書、執(zhí)結(jié)案件244件(次)。扎實推進“分調(diào)裁審”機制改革,形成分流化解一批、快調(diào)速審一批、精審細判一批的良好格局,全市法院適用速裁程序?qū)徑Y(jié)案件2047件,同比上升64.02%,一審簡易程序適用率達到86.13%。
三是線上與線下貫通,促進審執(zhí)服務科技化。按照“物理零距離、網(wǎng)絡全時空、交流無障礙”網(wǎng)上訴訟服務體系要求,全面開通網(wǎng)上立案和跨域立案平臺,完成網(wǎng)上立案231件,跨域立案80件,實現(xiàn)立案服務“同城通辦、異地可辦”。建成在線音視頻調(diào)解平臺,深度應用“人民法院調(diào)解平臺”的遠程解紛功能,推動“線下人工”與“線上智能”調(diào)解兩翼發(fā)力,在線調(diào)解平臺配設特邀調(diào)解員172名,累計通過線上平臺調(diào)解糾紛1461件。同時,律師服務、訴前保全、委托鑒定在線平臺逐步應用。最高法院訴訟服務中心指導中心信息平臺顯示,1—10月,銅川中院“一站式”建設質(zhì)效評估總分為55.83,排名全省第三。其中,重要指標評分達到1.6,排名全省各中院第一。
(通訊員? 陳夢菲)