咸陽(yáng)三原法院創(chuàng)新模式強(qiáng)化訴源治理工作
5月24日，在咸陽(yáng)市三原縣人民法院訴調(diào)中心，調(diào)解員正在向矛盾雙方講著情理法理，兩人很快打開心結(jié)，握手言和，一起民事糾紛在調(diào)解員的參與下成功化解。
在三原法院，調(diào)解員解紛的場(chǎng)景每天都在上演。不光是民事調(diào)解，去年以來(lái)，交通、婚姻等10個(gè)專業(yè)調(diào)解室相繼入駐該院訴調(diào)中心，該院以“賦能轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效”為統(tǒng)攬，打造“源頭預(yù)防為先，非訴機(jī)制挺前，法院裁判終局”的訴源治理模式，數(shù)據(jù)顯示，去年以來(lái)，訴前調(diào)解案件2775件，調(diào)解成功1682件。
群眾有呼聲，法院有回應(yīng)；群眾有訴求，法院有行動(dòng)。三原法院狠抓訴源治理工作，并在獨(dú)李人民法庭創(chuàng)新實(shí)施了“X+法庭+Y=0”矛盾調(diào)解工作法。
“X”代表不同種類的糾紛，“Y”則代表基層組織、調(diào)解員、鄉(xiāng)村賢達(dá)人士、網(wǎng)格員等。當(dāng)事人無(wú)法自行化解糾紛時(shí)，可訴至法庭。法庭對(duì)各類糾紛及時(shí)進(jìn)行繁簡(jiǎn)分流，聯(lián)系基層組織、調(diào)解員等在訴前介入，發(fā)揮專業(yè)知識(shí)及熟悉行業(yè)習(xí)慣的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行訴前調(diào)解，將大部分糾紛化解為“0”。
法庭還聯(lián)合鎮(zhèn)派出所、司法所等部門及各基層村（社區(qū)）組織，分別在獨(dú)李鎮(zhèn)、陂西鎮(zhèn)建立“二所一庭”鎮(zhèn)域調(diào)解平臺(tái)，依托網(wǎng)格化管理機(jī)制，對(duì)可能進(jìn)入訴訟程序的糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人選擇村、鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)處，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
深入推進(jìn)訴源治理，不是法院的“獨(dú)角戲”，而是全社會(huì)的“大合唱”。三原法院以法庭為依托，以鎮(zhèn)綜治中心為平臺(tái)，共建鎮(zhèn)域社會(huì)治理現(xiàn)代化法治保障基地，助推鎮(zhèn)域?qū)崿F(xiàn)法治、德治、自治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。
該院把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，主動(dòng)將訴源治理工作融入“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、多方參與、齊抓共管”的縣域治理體系中，強(qiáng)化人民法庭就地預(yù)防化解矛盾糾紛功能，加大矛盾糾紛調(diào)解力度，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)?！霸V前調(diào)解是訴源治理的有效方式，它節(jié)約了司法成本，保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益，以理性平和的方式，用最小的成本，最少的時(shí)間，使糾紛得以解決，達(dá)到了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一?！比ㄔ合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
為了更好地服務(wù)群眾，法庭印制“便民服務(wù)卡”，卡上載明法庭職責(zé)范圍、法官聯(lián)系方式，并附上法官微信二維碼。群眾可以直接聯(lián)系辦案法官咨詢案情，足不出戶就能享受高效的法律服務(wù)。小小的一張便民服務(wù)卡，展現(xiàn)了三原法院司法為民的一腔真情，也展示了三原法院不斷推進(jìn)訴源治理，將司法服務(wù)陣地前移的進(jìn)取姿態(tài)。
今年以來(lái)，三原法院扎實(shí)推進(jìn)人民法庭建設(shè)，西陽(yáng)人民法庭、嵯峨人民法庭通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，該院所轄4個(gè)基層法庭均達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化法庭標(biāo)準(zhǔn)。
