咸陽市渭城區(qū)多點發(fā)力打造社會治理新“楓”景
今年以來,咸陽市渭城區(qū)堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化工作,在基層社區(qū)網(wǎng)格化管理、矛盾糾紛排查化解、基層智能化建設(shè)等方面走在了全市前列,學(xué)習(xí)和推廣“楓橋經(jīng)驗”更是創(chuàng)出了渭城品牌,平安建設(shè)滿意度逐年提升。
高位搭建頂層設(shè)計,打通基層治理“脈絡(luò)”
將社會治理工程納入推進全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“四大工程”之一,先后制定印發(fā)了《關(guān)于深“黨建引領(lǐng)、法融網(wǎng)格、共治共享”推進基層社會治理工作方案》《深化“黨建引領(lǐng)、法融網(wǎng)格、共治共享”推進基層社會治理現(xiàn)代化工作任務(wù)清單》《關(guān)于印發(fā)“四大工程”實施方案的通知》等文件,形成黨建引領(lǐng)基層社區(qū)網(wǎng)格化治理體系。成立了社會治理工程工作專班,有序推進基層社會治理各項工作。
強化陣地建設(shè),增強基層治理新成效
高標準建成區(qū)、街道、社區(qū)三級綜治中心56個,以綜治中心為依托,建立了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動共治、資源整合、源頭治理、研判預(yù)警、組織領(lǐng)導(dǎo)等運行機制;投資500余萬元建成綜治視聯(lián)網(wǎng)信息平臺,實現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)綜治視聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通,掃除了基層治理盲點。
夯實網(wǎng)格服務(wù)管理,促進基層治理精細化
渭城區(qū)委、區(qū)政府把網(wǎng)格化管理作為推進社會治理現(xiàn)代化的著力點和破解基層社會治理發(fā)展難題的突破口,按照抓深抓實抓細的網(wǎng)格化管理思路,制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的實施意見》,成立了以區(qū)委書記任第一組長,區(qū)長任組長的社區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。依據(jù)“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”的基本劃分原則,重點按照區(qū)域特點即“管理重點+服務(wù)重點”進行合理優(yōu)化。將全區(qū)56個社區(qū)、3389幢樓宇、358個小區(qū)、607家重點企業(yè)、389家企事業(yè)單位、7275家門店及134768戶居民共劃為455個網(wǎng)格,做到不留空白區(qū)域,不交叉重疊。建強“一專四兼”網(wǎng)格員隊伍,即一支305名網(wǎng)格員的專職隊伍,四支包括黨員、法治、物業(yè)、自愿者的兼職隊伍。網(wǎng)格員平時深入網(wǎng)格開展工作,四支兼職隊伍定期下沉網(wǎng)格,開展走訪、矛盾聯(lián)調(diào)、法律宣傳等工作。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,創(chuàng)市域社會治理現(xiàn)代化渭城版
圍繞工作隊伍品牌化,創(chuàng)新社會治理新模式。建立“六化”工作機制,推動“楓橋經(jīng)驗”在傳承中發(fā)展創(chuàng)新,讓人民調(diào)解這一“東方之花”綻放新的活力?!傲?#xff0c;即機構(gòu)設(shè)置規(guī)范化,“組”大腦,“強”軀干,在全區(qū)實現(xiàn)調(diào)解組織全域覆蓋;隊伍建設(shè)品牌化,唱響“楓橋式”服務(wù)理念,培育形成“永奇調(diào)解工作室”、“老街里民事直說室”等為代表的人民調(diào)解品牌矩陣;立案立卷便捷化,優(yōu)化卷宗生成環(huán)節(jié),統(tǒng)一印發(fā)文書模板,實現(xiàn)“按圖索驥”式的高效工作;激勵機制標準化,堅持“以案定補”標準提升和申報程序簡化一齊抓,工作動能顯著增強;問題處置聯(lián)動化,構(gòu)建形成“司法+公安+法院”矛盾糾紛聯(lián)動化解機制,訴源治理成效突出;調(diào)解成果法治化,推行“糾紛調(diào)解+司法確認”工作模式,從根本上實現(xiàn)“案結(jié)事了”。營造大調(diào)解工作氛圍,推動全區(qū)各街道各相關(guān)部門將這項工作進一步全面鋪開、做深做實,在“主動發(fā)現(xiàn)問題、主動解決問題、主動保障群眾利益”的過程中逐步探索出具有渭城特點的“楓橋經(jīng)驗”。
智慧賦能,基層治理更便捷高效
打造APP終端,以信息采集和事件上報為基本要素,根據(jù)實際需求不斷迭加服務(wù)內(nèi)容。將其作為網(wǎng)格員工作和上傳各類信息的工具,實現(xiàn)指揮中心與網(wǎng)格員的實時連線、指揮調(diào)度和遠程管理。平臺從不同的渠道接收生成各類數(shù)據(jù),不斷形成網(wǎng)格數(shù)據(jù)、網(wǎng)格員數(shù)據(jù)、地圖數(shù)據(jù)、建筑數(shù)據(jù)、住戶數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、重點管理人口數(shù)據(jù)、重點服務(wù)對象數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)及網(wǎng)格案件數(shù)據(jù)等各類治理數(shù)據(jù)庫,以便隨時調(diào)取應(yīng)用。同時按層級設(shè)置管理權(quán)限,確保數(shù)據(jù)安全。通過匯集各類數(shù)據(jù)資源形成一張全方位、立體式的治理分析圖,實現(xiàn)以經(jīng)驗向用數(shù)據(jù)說話、靠數(shù)據(jù)決策和以數(shù)據(jù)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。通過數(shù)治咸陽APP打通“網(wǎng)格一社區(qū)一街道一區(qū)級一市”之間的互聯(lián)互通,做到網(wǎng)格化管理系統(tǒng)平臺任務(wù)落實“一條線”。