陜西政法網(wǎng)

基層是國(guó)家治理最末端，也是服務(wù)群眾的最前沿，習(xí)近平總書(shū)記指出：“基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則國(guó)家安，必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作”。陜西長(zhǎng)武縣深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記講話思想精髓，以推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目的，以創(chuàng)建全市“現(xiàn)代化社會(huì)治理中心”先行試點(diǎn)為契機(jī)，統(tǒng)籌謀劃，總體部署，同步推進(jìn)，率先啟動(dòng)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)現(xiàn)代化社會(huì)治理中心建設(shè)，著力打造權(quán)威高效的指揮體系，從“一體聯(lián)動(dòng)”“一號(hào)民生”“一站共享”“一屏全域”?“一網(wǎng)統(tǒng)覽”五個(gè)方面建設(shè)實(shí)體化縣鎮(zhèn)、村三級(jí)現(xiàn)代化社會(huì)治理中心。

“一體聯(lián)動(dòng)”?建立數(shù)字化治理中心

通過(guò)對(duì)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)社會(huì)治理中心硬件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、軟件一體化開(kāi)發(fā)，整合視頻會(huì)議、融合通訊，完成指揮調(diào)度力量派駐。依托標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化聯(lián)動(dòng)機(jī)制和預(yù)警規(guī)則，實(shí)現(xiàn)對(duì)治理事件、治理力量、應(yīng)急資源的快速反應(yīng)和統(tǒng)一調(diào)度，從而解決各條線中跨領(lǐng)域、跨層級(jí)、跨部門的問(wèn)題推諉多、處置難、平臺(tái)多、監(jiān)管難等問(wèn)題。

“一號(hào)民生”?整合社情民意訴求渠道

信息平臺(tái)設(shè)立統(tǒng)一工單模塊，將熱線、輿情、信箱等被動(dòng)受理的社情民意，網(wǎng)格員和調(diào)度巡查主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)感知的預(yù)警信息，統(tǒng)一歸集后，通過(guò)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)業(yè)務(wù)閉環(huán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)民意訴求渠道的整合，快速解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

“一站共享”?融合數(shù)字治理工作機(jī)制

出臺(tái)《長(zhǎng)武縣社會(huì)治理工作手冊(cè)》，規(guī)范運(yùn)行模式、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、陣地建設(shè)、配套制度五個(gè)方面。為解決群眾身邊涉法、涉訴、涉民生辦事難這一問(wèn)題，要求公、檢、法、司派員常駐，綜合行政執(zhí)法單位輪流入駐，涉事業(yè)務(wù)量大的部門隨時(shí)派駐，冬季供暖以及勞動(dòng)糾紛由主管部門預(yù)先派駐，確保涉法、涉訴問(wèn)題一站式咨詢服務(wù)辦理，群眾身邊的民生問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)辦理。開(kāi)通“長(zhǎng)通辦”APP，將各類社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)納入公眾服務(wù)，讓群眾足不出戶辦成事，設(shè)立民情直達(dá)模塊將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和咨詢服務(wù)一體化辦理，讓群眾享受現(xiàn)代化社會(huì)治理平臺(tái)帶來(lái)的便利。

“一屏全域”?建立綜合指揮調(diào)度平臺(tái)

信息平臺(tái)接入雪亮工程、智慧城管、智慧小區(qū)、交通要道、河流水域等重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)全域底圖更新、主城區(qū)范圍三維高程建模，智慧小區(qū)完成高精度建模。接入互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)以及交管、應(yīng)急、水利、住建、教育等21條專線，打通網(wǎng)絡(luò)壁壘，實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)治理中心視頻指揮調(diào)度。

“一網(wǎng)統(tǒng)覽”??推進(jìn)資源重組力量整合

建立綜合網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格，就配備力量、重構(gòu)流程、健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任作了細(xì)化實(shí)化，明確網(wǎng)格員工作主體和責(zé)任。將“三官一律” “農(nóng)村五老”“鄉(xiāng)賢物業(yè)”“黨小組長(zhǎng)”“黨員中心戶”這些政法力量、黨員力量和群眾力量融入網(wǎng)格，零距離精細(xì)化服務(wù)群眾，全面構(gòu)筑覆蓋城鄉(xiāng)，形成橫向到邊、縱向到底的現(xiàn)代化社會(huì)治理體系，做到網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)大事有人管、小事有人辦、難事有人幫，提升群眾滿意度。

下一步，長(zhǎng)武縣將緊密結(jié)合社會(huì)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持持續(xù)變革、需求向?qū)?、?shù)字引領(lǐng)和融合創(chuàng)新的基本原則，進(jìn)一步深化“現(xiàn)代化社會(huì)治理中心”系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力深化城市運(yùn)行感知呈現(xiàn)能力、提高治理信息自主研判能力、提升治理問(wèn)題聯(lián)動(dòng)反映能力、探索治理數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新能力、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐服務(wù)能力，探索城市治理模式向智能治理的變革。