用檢察力度提升民生“溫度”——寶雞市岐山縣人民檢察院深化公益訴訟檢察職能
“近兩年來(lái)，我們共制發(fā)涉民生領(lǐng)域公益訴訟訴前檢察建議131件，行政機(jī)關(guān)均在回復(fù)期限內(nèi)糾正了違法行為、履行了職責(zé)?！?月9日，岐山縣人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)田望松說(shuō)。
近年來(lái)，寶雞市岐山縣人民檢察院以公益訴訟檢察擔(dān)當(dāng)保障全縣重點(diǎn)工作，不斷擴(kuò)大檢察公益訴訟的影響力，在維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中彰顯檢察擔(dān)當(dāng)。
維護(hù)食藥安全?保護(hù)群眾利益
岐山縣人民檢察院深入推進(jìn)食品藥品安全領(lǐng)域公益訴訟檢察工作，切實(shí)保障群眾“舌尖上的安全”。該院公益訴訟部門(mén)嚴(yán)厲打擊違規(guī)售賣(mài)假冒偽劣藥品、過(guò)期食品等不法行為，針對(duì)部分藥店藥品來(lái)源不符合規(guī)定、部分超市銷(xiāo)售蔬菜安全指標(biāo)不達(dá)標(biāo)問(wèn)題，制發(fā)食品藥品安全領(lǐng)域公益訴訟檢察建議12份，開(kāi)展相關(guān)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)5次，督促查處違法行為，落實(shí)整改“回頭看”，有效規(guī)范了食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，織密了食品藥品安全防護(hù)網(wǎng)，切實(shí)保障了群眾的生命健康。
岐山縣人民檢察院積極維護(hù)未成年人、婦女等特定群體的合法權(quán)益，針對(duì)縣域內(nèi)某文身店為未成年人提供文身服務(wù)、損害未成年人身心健康、影響未成年人成長(zhǎng)的問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、制發(fā)訴前檢察建議，督促相關(guān)行政單位對(duì)文身店依法進(jìn)行處理，進(jìn)一步整治規(guī)范文身行業(yè)。該院嚴(yán)格落實(shí)修訂后的婦女權(quán)益保障法，與縣婦聯(lián)形成協(xié)作配合機(jī)制，針對(duì)婦女就業(yè)歧視、女職工特殊保護(hù)、農(nóng)村婦女土地權(quán)益受損等問(wèn)題，及時(shí)移送相關(guān)線索，強(qiáng)化監(jiān)督，助力婦女權(quán)益保障工作。
守護(hù)生態(tài)環(huán)境?擴(kuò)大渭河“保護(hù)圈”
岐山縣人民檢察院持續(xù)深化污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面守護(hù)“山水林田”資源。該院充分發(fā)揮職能作用，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，針對(duì)部分種植農(nóng)戶未及時(shí)回收大量農(nóng)用殘膜、亂堆垃圾，部分企業(yè)施工場(chǎng)地大氣揚(yáng)塵污染嚴(yán)重等行為進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督，并通過(guò)制發(fā)訴前檢察建議督促整改。該院以零容忍的態(tài)度，堅(jiān)決打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為，先后起訴非法占用農(nóng)用地、非法狩獵、濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪5件11人，督促當(dāng)事人恢復(fù)林地、耕地15.56畝，追索生態(tài)損害賠償金16626元。此外，該院在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了古樹(shù)名木保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)，排查保護(hù)標(biāo)識(shí)不當(dāng)懸掛、根系裸露、樹(shù)干空洞等問(wèn)題，向林業(yè)部門(mén)及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)制發(fā)檢察建議并提出整改要求。該院通過(guò)開(kāi)展“檢察開(kāi)放日”活動(dòng)，向社會(huì)各界宣傳公益訴訟檢察工作，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度，推動(dòng)綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
渭河岐山段兩岸是岐山縣重工業(yè)發(fā)展基地，落戶企業(yè)100余戶，保護(hù)渭河水資源助力企業(yè)發(fā)展尤為重要。岐山縣人民檢察院嚴(yán)格落實(shí)“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”制度，扎實(shí)開(kāi)展“攜手清‘四亂’、保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng)。在對(duì)縣域河湖開(kāi)展明察暗訪時(shí)，該院發(fā)現(xiàn)渭河支流蔡家坡麥李河某河道內(nèi)傾倒了大量建筑垃圾，河道附近某加工企業(yè)對(duì)傾倒建筑垃圾夯壓后修建了停車(chē)場(chǎng)，嚴(yán)重妨礙了河道行洪安全。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該院及時(shí)與縣河長(zhǎng)辦、相關(guān)行政機(jī)關(guān)聯(lián)系，多次現(xiàn)場(chǎng)辦公，向行政監(jiān)管部門(mén)制發(fā)檢察建議，督促相關(guān)機(jī)關(guān)落實(shí)整改，及時(shí)拆除了停車(chē)場(chǎng)、清運(yùn)了垃圾、開(kāi)展了復(fù)綠工作，確保河道暢通，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了宜居宜業(yè)的環(huán)境。
助推國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)?凝聚公益保護(hù)合力
針對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域，岐山縣人民檢察院積極開(kāi)展檢察公益訴訟工作，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境資源稅征收專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。該院及時(shí)對(duì)接縣稅務(wù)、環(huán)保、住建等部門(mén)，調(diào)取資料，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的稅務(wù)部門(mén)對(duì)部分企業(yè)環(huán)境資源稅追繳不及時(shí)的情況，制發(fā)訴前檢察建議，督促稅務(wù)部門(mén)依法履職。相關(guān)部門(mén)積極整改，追回應(yīng)征稅款6.78萬(wàn)元，確保了國(guó)有財(cái)產(chǎn)免受損失。
岐山縣人民檢察院注重通過(guò)類案監(jiān)督發(fā)現(xiàn)治理短板漏洞。該院通過(guò)個(gè)案辦理，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)厘清職責(zé)，增強(qiáng)協(xié)同治理，并以辦案推動(dòng)形成相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域治理等長(zhǎng)效機(jī)制10個(gè)，以“我管”促“都管”，凝聚公益保護(hù)合力，形成齊抓共治的工作大格局。
下一步，岐山縣人民檢察院將深入貫徹落實(shí)最高檢部署的“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)要求，在“4+10”基礎(chǔ)上不斷拓寬新領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)辦案全覆蓋。該院還將充分發(fā)揮“四大檢察”職能，一體履職，為營(yíng)造良好的自然生態(tài)環(huán)境和居民生活環(huán)境不懈努力，不斷強(qiáng)化民生司法保障，最大限度運(yùn)用檢察力度提升民生“溫度”。（記者?史紅海；通訊員?張軍鋒?薛玲）
