漢中市西鄉(xiāng)縣人民檢察院首次舉行公益訴訟訴前檢察建議公開(kāi)宣告
為進(jìn)一步規(guī)范公益訴訟訴前檢察建議的送達(dá)程序，提升檢察機(jī)關(guān)辦理公益訴訟案件的權(quán)威性和實(shí)效性，保障公益訴訟案件整改措施得到真正落實(shí)，12月27日，西鄉(xiāng)縣人民檢察院針對(duì)通過(guò)實(shí)地走訪和調(diào)取相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)的西鄉(xiāng)縣某些住宅小區(qū)存在消防車(chē)通道大門(mén)常年鎖閉、小區(qū)內(nèi)無(wú)充電樁居民亂拉電線充電、私家車(chē)占用消防車(chē)通道等消防安全隱患問(wèn)題，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)怠于履職的情形，舉辦首次檢察建議集中公開(kāi)宣告活動(dòng)，向西鄉(xiāng)縣公安局、應(yīng)急管理局、住建局、城北街道辦事處等四個(gè)行政機(jī)關(guān)公開(kāi)宣告并當(dāng)場(chǎng)送達(dá)公益訴訟訴前檢察建議，督促其依法履行監(jiān)管職責(zé)。
西鄉(xiāng)縣人民檢察院邀請(qǐng)了人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、被建議行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加此次公開(kāi)宣告送達(dá)活動(dòng)，并舉行了座談會(huì)，征求對(duì)公益訴訟及公開(kāi)送達(dá)活動(dòng)的意見(jiàn)建議。會(huì)議由西鄉(xiāng)縣人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)李曉燕同志主持，李檢表示，公開(kāi)宣告送達(dá)檢察建議，改變了以往“文來(lái)文往”的做法，通過(guò)邀請(qǐng)被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)簽收，即減少了工作的繁瑣度，又通過(guò)座談交流搭建了聯(lián)系協(xié)作平臺(tái)，使被監(jiān)督行政機(jī)關(guān)易于接受，消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)和抵觸情緒，確保檢察監(jiān)督意見(jiàn)內(nèi)容傳達(dá)到位，有利于增強(qiáng)監(jiān)督的剛性和實(shí)效性、權(quán)威性，真正把公益侵害問(wèn)題解決在訴前，實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏、共贏。
主辦檢察官祝儒林同志當(dāng)場(chǎng)宣讀了訴前檢察建議，針對(duì)案件事實(shí)和法律依據(jù)及要求整改的內(nèi)容做了詳細(xì)的說(shuō)明和闡釋，并指出消防安全隱患給人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全造成很大威脅，要求相關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)格依據(jù)法律積極履職。
被建議行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)接收了檢察建議，并就如何有效落實(shí)檢察建議做了表態(tài)，明確表示將以此活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，調(diào)整執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，結(jié)合各方力量，切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真落實(shí)檢察建議的內(nèi)容，積極履職，消除消防安全隱患，保護(hù)人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)公共利益。
邀請(qǐng)參加本次會(huì)議的人民監(jiān)督員對(duì)我院公開(kāi)宣告送達(dá)檢察建議予以充分肯定，認(rèn)為此次公益訴訟訴前檢察建議的公開(kāi)宣告不僅增加了檢察建議的剛性，更有助于各行政機(jī)關(guān)積極履職，依法行政，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)治理法制化。還希望檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察職能的同時(shí)，加大對(duì)公益訴訟的宣傳力度，充分運(yùn)用輿論的引導(dǎo)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)作用，引起社會(huì)的關(guān)注和共鳴。
此次檢察建議公開(kāi)送達(dá)活動(dòng)程序嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范有序、氣氛莊嚴(yán)，取得了較好的社會(huì)效果和法律效果。
（西鄉(xiāng)縣人民檢察院第二檢察部??王娜）
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