寶雞市鳳縣人民法院:履職為民擔(dān)當(dāng)作為 守正創(chuàng)新提質(zhì)增效
2023年,寶雞市鳳縣人民法院緊扣公正與效率工作主題,堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得新成效。全年共受理各類(lèi)案件1175件,審執(zhí)結(jié)1152件。
堅(jiān)持政治引領(lǐng)? ?鑄就政治忠誠(chéng)
鳳縣法院以鑄忠誠(chéng)、抓落實(shí)為根本,進(jìn)一步樹(shù)牢政治意識(shí),忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。鳳縣法院認(rèn)真落實(shí)政法工作條例,主動(dòng)向縣委請(qǐng)示匯報(bào)重大部署、重要工作、重點(diǎn)案件;嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,抓好陣地建設(shè)和管理,專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作4次,維護(hù)司法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)安全。
深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神。鳳縣法院緊緊圍繞“學(xué)、講、宣、研、做”,認(rèn)真謀劃推進(jìn)黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹,在黨的創(chuàng)新理論和司法審判實(shí)際工作相結(jié)合上下功夫,立足職能狠抓落實(shí),把重大決策部署轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。
2023年,鳳縣法院開(kāi)展黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)12次、專(zhuān)題研討7次,進(jìn)一步筑牢思想根基;廣泛開(kāi)展“四下基層”等活動(dòng),形成調(diào)研成果16份,下茬解決群眾急難愁盼問(wèn)題;查擺整改問(wèn)題57個(gè),著力提升審判質(zhì)效與司法公信力。
堅(jiān)持能動(dòng)履職? ?彰顯使命擔(dān)當(dāng)
鳳縣法院聚焦“公正與效率”主題,做深做實(shí)能動(dòng)司法,確保審判執(zhí)行工作始終站位大局、緊貼大局、服務(wù)大局。該院榮獲全市法院年度目標(biāo)責(zé)任考核先進(jìn)單位。
依法懲治刑事犯罪。鳳縣法院堅(jiān)持治罪與治理并重,堅(jiān)決維護(hù)安全穩(wěn)定。全年受理刑事案件29件,審結(jié)26件,判處罪犯37人,其中判處3年以上有期徒刑7人,罰金46萬(wàn)元;審結(jié)涉槍、涉危險(xiǎn)駕駛等危害公共安全犯罪案件5件,守牢公共安全紅線;審結(jié)盜竊等案件3件,守護(hù)群眾財(cái)產(chǎn)安全;審結(jié)幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪案件6件,筑牢反詐防線;審結(jié)影響大、關(guān)注度高的何某某、周某某失火罪一案,到案發(fā)地公開(kāi)宣判,強(qiáng)化了警示震懾。
鳳縣法院完善認(rèn)罪認(rèn)罰輕微刑事案件辦理機(jī)制,對(duì)12名輕微犯罪被告人適用非監(jiān)禁刑;鞏固深化刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋,為5案8名經(jīng)濟(jì)困難被告人指定辯護(hù)律師;常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),暢通群眾舉報(bào)渠道,核查移交舉報(bào)線索1件。
優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。鳳縣法院深入落實(shí)全省“三個(gè)年”活動(dòng)部署要求,全力護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展,審結(jié)涉企案件283件,涉案標(biāo)的5842萬(wàn)元;認(rèn)真落實(shí)全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作部署,高質(zhì)量完成執(zhí)行合同指標(biāo)48項(xiàng)內(nèi)容填報(bào),助力打造穩(wěn)企安商良好環(huán)境。鳳縣法院精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),制定工作舉措7條,暢通涉訴綠色通道,做到快立快審快執(zhí),實(shí)質(zhì)性化解涉重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償糾紛,保障棚戶區(qū)改造重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。該院助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,選派6名法官擔(dān)任法律服務(wù)專(zhuān)員,為企業(yè)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”司法服務(wù);遠(yuǎn)赴青海多方調(diào)查協(xié)調(diào),成功執(zhí)結(jié)某企業(yè)600余萬(wàn)元買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案。該院防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)妥審結(jié)涉房地產(chǎn)企業(yè)糾紛案件5件;助力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),審執(zhí)結(jié)金融案件40件,執(zhí)行到位金額1450萬(wàn)元,平均執(zhí)行用時(shí)51.32天,維護(hù)了金融市場(chǎng)秩序;妥善審理民間借貸糾紛67件,保障民間資金交易安全。
監(jiān)督支持依法行政。鳳縣法院堅(jiān)持監(jiān)督與支持并重,全年受理行政案件15件,移送審理4件,審查行政非訴執(zhí)行案件11件,準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行9件;服務(wù)法治政府示范縣創(chuàng)建,為行政機(jī)關(guān)提供法律咨詢13次;厚植雙贏多贏共贏理念,向行政機(jī)關(guān)發(fā)送司法建議2份,支持促進(jìn)行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛的源頭治理。
聚力當(dāng)好生態(tài)衛(wèi)士。鳳縣法院堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,完善機(jī)構(gòu)機(jī)制,掛牌成立環(huán)境資源保護(hù)法庭,健全完善“三合一”審理模式,推進(jìn)融合履職、綜合保護(hù);加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作,與九部門(mén)建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,并組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,構(gòu)筑府院聯(lián)動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合治理新格局;加強(qiáng)核心區(qū)域保護(hù),與渭濱區(qū)法院、市馬頭灘林業(yè)局簽署《嘉陵江源頭生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)協(xié)作協(xié)議》,牽頭成立嘉陵江源頭生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地,并設(shè)立協(xié)同治理工作站,推動(dòng)嘉陵江源頭一體協(xié)同保護(hù);嚴(yán)格依法審理環(huán)資案件,深入落實(shí)陜西高院《關(guān)于加強(qiáng)秦嶺生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作的意見(jiàn)》,審結(jié)環(huán)境資源案件5件,堅(jiān)決維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性,認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境資源案件“回頭看”,對(duì)3年來(lái)審結(jié)的17件案件進(jìn)行全面檢視,扎實(shí)落實(shí)生態(tài)修復(fù)要求。
深化“236”多元解紛機(jī)制。鳳縣法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深化多元化、立體式的糾紛化解體系,深入開(kāi)展矛盾糾紛訴前化解,全年受理各類(lèi)群眾訴求1408件,成功化解658件,化解率46.73%;通過(guò)“六位一體”交通事故處理平臺(tái)化解道路交通事故糾紛503件,導(dǎo)入訴訟18件,訴前化解率96.42%。該院優(yōu)化司法確認(rèn)程序,促進(jìn)司法確認(rèn)和人民調(diào)解、行政調(diào)解有效銜接,全年對(duì)31份訴前調(diào)解協(xié)議予以司法確認(rèn)。該院堅(jiān)持線上、線下調(diào)解雙向發(fā)力,設(shè)立白曉軍黨代表工作室,推動(dòng)糾紛化解與黨代表履職雙向提升;深入推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺(tái)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)調(diào)。全年在線調(diào)解糾紛186件,調(diào)解成功162件。
深入推進(jìn)訴源治理。鳳縣法院落實(shí)“抓前端、治未病”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“讓矛盾在訴前止步,讓糾紛在訴內(nèi)解決”目標(biāo)。全年一審新收案件數(shù)量同比降低8.7%,訴源治理工作在全市法院作經(jīng)驗(yàn)交流。該院落實(shí)《全面加強(qiáng)訴源治理推動(dòng)矛盾糾紛源頭預(yù)防化解的實(shí)施辦法》,推動(dòng)召開(kāi)全縣調(diào)解暨訴源治理工作推進(jìn)會(huì),積極構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方參與、司法推動(dòng)、法治保障”訴源治理工作大格局;與縣總工會(huì)、縣人社局等部門(mén)印發(fā)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制文件8份,推動(dòng)更多糾紛以“總對(duì)總”方式得到化解;訴前聯(lián)動(dòng)化解130余名工人400余萬(wàn)元集體討薪糾紛。該院深入開(kāi)展法官進(jìn)網(wǎng)格,全面入網(wǎng)進(jìn)群,建立“五個(gè)一”工作模式,切實(shí)將糾紛預(yù)防化解職能延伸至訴訟爭(zhēng)議源頭。全年組織法官走村入戶400余人次,為群眾提供法律咨詢220余人次,推送以案說(shuō)法典型案例98篇,就地化解糾紛32件。
堅(jiān)持人民至上? ?詮釋為民情懷
鳳縣法院堅(jiān)持以人民為中心的司法理念,聚焦群眾關(guān)切,不斷強(qiáng)化司法為民舉措,切實(shí)以司法之力助力打造幸福鳳縣。
強(qiáng)力維護(hù)民生權(quán)益。鳳縣法院聚焦群眾生存發(fā)展的“民生大事”和日常生活的“關(guān)鍵小事”,依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,全年審結(jié)民事案件625件;持續(xù)開(kāi)展根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),為農(nóng)民工討回欠薪388萬(wàn)元;對(duì)惡意欠薪亮劍,依法向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件線索2條;認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于為穩(wěn)定就業(yè)提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》,審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件20件,有力維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益;加強(qiáng)新業(yè)態(tài)就業(yè)人員權(quán)益保障,審結(jié)涉快遞業(yè)務(wù)案件18件。鳳縣法院加強(qiáng)家事審判,審結(jié)婚姻、繼承等家事糾紛156件,推進(jìn)“四令一書(shū)”工作,發(fā)出離婚證明書(shū)18份,有效保護(hù)當(dāng)事人隱私;加大司法救助力度,爭(zhēng)取多方支持,依法救助困難當(dāng)事人21案25人41.62萬(wàn)元,解決了危困當(dāng)事人的燃眉之急。
攻堅(jiān)破解執(zhí)行難題。鳳縣法院持續(xù)開(kāi)展執(zhí)行攻堅(jiān),全年執(zhí)結(jié)案件401件,執(zhí)行到位金額4820萬(wàn)元,執(zhí)行質(zhì)效位居全市法院前列;建立疑難復(fù)雜案件分析研判機(jī)制,逐案確定執(zhí)行方案,有力促進(jìn)“骨頭案”的精準(zhǔn)執(zhí)行;組織開(kāi)展“三秦銳士”、百日攻堅(jiān)、強(qiáng)制騰退等集中執(zhí)行行動(dòng)9場(chǎng)次。該院加大涉民生案件執(zhí)行力度,執(zhí)結(jié)案件280余件,發(fā)放案款3200余萬(wàn)元;傳喚、約談被執(zhí)行人100余人次;強(qiáng)化失信懲戒,發(fā)出限制高消費(fèi)令143人次,納入失信被執(zhí)行人名單75人次,曝光失信被執(zhí)行人32人;強(qiáng)化執(zhí)行一體性,網(wǎng)絡(luò)查詢、凍結(jié)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)5000余次3000余萬(wàn)元,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)涉案財(cái)產(chǎn)4次150余萬(wàn)元;加強(qiáng)線下走訪調(diào)查,依法查封車(chē)輛,成功扣劃被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。
用心做優(yōu)訴訟服務(wù)。鳳縣法院鞏固提升一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)綜合效能,訴訟服務(wù)質(zhì)效評(píng)估動(dòng)態(tài)排名穩(wěn)居全省法院前十;加強(qiáng)立案庭“分診”中心建設(shè),完善訴非分流、調(diào)裁分流、繁簡(jiǎn)分流機(jī)制;加強(qiáng)司法調(diào)解,制定《民事案件訴前調(diào)解工作實(shí)施細(xì)則(試行)》,深化法院內(nèi)部訴源治理。全年一審簡(jiǎn)易程序適用率96.24%,速裁案件289件,占比46.24%,案件平均審理時(shí)間22.35天。鳳縣法院探索開(kāi)展訴訟費(fèi)預(yù)收制度改革,制定《優(yōu)化案件受理費(fèi)預(yù)收工作辦法》,實(shí)行訴訟費(fèi)減半預(yù)收,減輕當(dāng)事人訴累;加強(qiáng)涉訴信訪化解,深入落實(shí)《信訪工作條例》,暢通網(wǎng)上申訴、來(lái)信來(lái)訪等渠道,堅(jiān)持有信必復(fù),依法化解涉訴信訪案件9件。
加強(qiáng)基層法庭工作。鳳縣法院深入推進(jìn)“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建,厚植鄉(xiāng)村振興法治底色。龍口法庭獲評(píng)全省示范法庭,河口法庭、南星法庭獲評(píng)達(dá)標(biāo)法庭。鳳縣法院大力弘揚(yáng)馬錫五審判方式,常態(tài)化開(kāi)展普法宣傳、指導(dǎo)調(diào)解、巡回審判等司法服務(wù),暢通司法服務(wù)群眾“最后一公里”。全年基層法庭審結(jié)案件228件,巡回審判12次。該院促進(jìn)村集體資產(chǎn)管理規(guī)范化,審結(jié)涉集體經(jīng)濟(jì)組織合同糾紛5件;推動(dòng)特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)涉林麝糾紛開(kāi)展巡回審判,起到了“審理一案、普法一片”的效果;充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)作用,專(zhuān)題培訓(xùn)人民調(diào)解員4場(chǎng)230余人次,不斷夯實(shí)基層法治基礎(chǔ)。
打造法治宣傳矩陣。鳳縣法院全面落實(shí)“八五”普法責(zé)任制,全年開(kāi)展法治宣傳50余場(chǎng)次,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法治意識(shí),充分利用生態(tài)日、環(huán)境日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)主題宣傳,夯實(shí)綠色發(fā)展群眾基礎(chǔ);聚焦“法護(hù)成長(zhǎng)”,充分發(fā)揮法治副校長(zhǎng)作用,舉辦“紅領(lǐng)巾法學(xué)院”模擬法庭、主題宣講8次,筑牢青少年健康成長(zhǎng)法治屏障;加強(qiáng)新聞?shì)浾摴ぷ?#xff0c;制定《宣傳調(diào)研工作管理辦法》,進(jìn)一步樹(shù)牢導(dǎo)向、強(qiáng)化激勵(lì)。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新? ?提升司法效能
鳳縣法院全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制,深化司法體制綜合配套改革,實(shí)現(xiàn)審判權(quán)力與責(zé)任的平衡、放權(quán)與監(jiān)督的結(jié)合、公正與效率的統(tǒng)一。
落實(shí)司法責(zé)任制。鳳縣法院深化員額制改革,遴選員額法官2人,配齊基層法庭員額法官;探索“閱核制”實(shí)踐,加強(qiáng)“四類(lèi)案件”識(shí)別監(jiān)管,落實(shí)院庭長(zhǎng)監(jiān)管責(zé)任,確保審判權(quán)與審判監(jiān)管權(quán)有機(jī)統(tǒng)一;嚴(yán)格把關(guān)重大疑難復(fù)雜案件,全年召開(kāi)審委會(huì)16次、專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議36次,促進(jìn)法律適用統(tǒng)一。
強(qiáng)化司法公開(kāi)。鳳縣法院以四大公開(kāi)平臺(tái)為載體,將司法公開(kāi)覆蓋審判執(zhí)行工作各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),全年公開(kāi)案件審判流程信息1175件,直播庭審216場(chǎng),公開(kāi)裁判文書(shū)656篇,文書(shū)上網(wǎng)率達(dá)60%;加強(qiáng)與公眾互動(dòng),舉辦法院、法庭開(kāi)放日活動(dòng)5次,邀請(qǐng)各界人士旁聽(tīng)庭審200余人次。
深化智慧法院建設(shè)。鳳縣法院加強(qiáng)信息技術(shù)與司法審判深度融合,全年網(wǎng)上立案216件,同比增長(zhǎng)28%,在線開(kāi)庭214次,電子送達(dá)各類(lèi)訴訟文書(shū)1465次,電子送達(dá)率71.17%,讓群眾切實(shí)享受到“指尖訴訟”的便捷;建成卷宗處理中心,從立案到結(jié)案電子卷宗實(shí)時(shí)生成、同步網(wǎng)上流轉(zhuǎn),為審判執(zhí)行工作提供優(yōu)質(zhì)高效的數(shù)據(jù)支撐;升級(jí)內(nèi)網(wǎng)門(mén)戶,為干警提供業(yè)務(wù)應(yīng)用一體化嶄新平臺(tái)。
堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)? ?鍛造過(guò)硬隊(duì)伍
鳳縣法院堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,不斷加強(qiáng)干警思想淬煉、作風(fēng)錘煉、實(shí)戰(zhàn)鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,著力打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化廉潔隊(duì)伍。
加強(qiáng)黨的建設(shè)。鳳縣法院堅(jiān)持“抓黨建帶隊(duì)建促審判”,以“四優(yōu)”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建為抓手,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)法院工作高質(zhì)量發(fā)展;抓理論學(xué)習(xí)促思想提升,領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課4次,開(kāi)展“初心課堂”集體學(xué)習(xí)25次,深入推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論入腦入心;抓黨員服務(wù)促先鋒培育,深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部支部聯(lián)系點(diǎn)和“雙報(bào)到”等制度,獲評(píng)寶雞市三星級(jí)志愿服務(wù)組織;抓黨建文化促潤(rùn)心賦能,打造法院文化展覽館、紅色家風(fēng)文化墻,前來(lái)參觀學(xué)習(xí)者達(dá)1000余人次。
提升隊(duì)伍素質(zhì)能力。鳳縣法院加強(qiáng)班子建設(shè),推動(dòng)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升;加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,舉辦業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽4場(chǎng)次,常態(tài)化開(kāi)展庭審觀摩和裁判文書(shū)評(píng)比,在實(shí)踐中提升業(yè)務(wù)能力;加強(qiáng)人才培養(yǎng),提拔任用副科級(jí)以上干部4人,晉升職級(jí)9人,開(kāi)展輪崗交流13人次,組織干警參加“人民法院大講堂”等線上線下培訓(xùn)700余人次,全年獲得縣級(jí)以上榮譽(yù)表彰16人次。
深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。鳳縣法院落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì);深入開(kāi)展以案促改,召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和專(zhuān)題教育學(xué)習(xí)會(huì),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展;定期開(kāi)展審務(wù)督察,發(fā)出督察通報(bào)3期,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督;自覺(jué)接受市中院政治督察暨司法巡查,建立完善制度4項(xiàng),積極化解制約工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的深層次問(wèn)題;嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,全年填報(bào)記錄信息116條,筑牢廉潔司法防線。
新的一年,鳳縣法院將認(rèn)真落實(shí)縣委和市院決策部署,堅(jiān)持“講政治、顧大局、精主業(yè)、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)隊(duì)伍”,圍繞中心,服務(wù)大局,忠誠(chéng)履職盡責(zé),以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的實(shí)際行動(dòng),為奮力譜寫(xiě)鳳縣高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。