寶雞扶風(fēng)打通基層治理“神經(jīng)末梢”
“高主任，我們家一上午都沒電，你抽空過來看看是咋回事……”11月16日，接到村民王克工的電話，扶風(fēng)縣法門鎮(zhèn)美陽村村委會副主任高建玉帶上工具箱，立即前往王克工家檢查維修。
高建玉不僅是美陽村的一名網(wǎng)格長，還是村級物業(yè)管理站的副站長。自美陽村創(chuàng)新推行“小區(qū)化建設(shè)、物業(yè)化管理、網(wǎng)格化服務(wù)”治理模式以來，高建玉就成為美陽村專業(yè)服務(wù)隊中的一員，只要村民家有需要，總能看見他的身影。
這是扶風(fēng)縣創(chuàng)新探索“一網(wǎng)兩翼三平臺”社會治理工作體系，加強基層社會治理和平安型社區(qū)建設(shè)的縮影。
在基層社會治理中，扶風(fēng)縣全面構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)攬、精準(zhǔn)服務(wù)”的網(wǎng)格組織，堅持“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多能”原則，實現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、管理無盲區(qū)、服務(wù)零距離。目前，全縣1242名網(wǎng)格員和1662名網(wǎng)格信息員在疫情防控、矛盾糾紛排查化解、平安創(chuàng)建等社會治理事項中發(fā)揮著重要作用。
為了提升農(nóng)村、社區(qū)的治理效能，扶風(fēng)縣探索形成“兩翼”工作模式，即“456”基層社會治理模式和“65511”社區(qū)治理工作法。今年以來，扶風(fēng)縣通過“兩翼”工作模式共調(diào)處矛盾糾紛820起，防范化解不穩(wěn)定問題隱患27件，開展普法宣傳教育95場次，使項目建設(shè)高位推動，社會環(huán)境安定有序，共建共治共享平安建設(shè)的良好局面逐步形成。
為了夯實共建共治基礎(chǔ)，扶風(fēng)縣全面整合資源，打造了“三級”矛盾糾紛調(diào)處平臺、法治人才平臺等三大平臺，實現(xiàn)矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。對群眾之間存在的矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早控制、早解決，在源頭上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生，真正實現(xiàn)“小事不出村（社區(qū)），大事不出鎮(zhèn)（街道），矛盾不上交”。
目前，扶風(fēng)縣整合政法單位、行政部門等資源，規(guī)范化建成了1個縣級、8個鎮(zhèn)（街道）級矛盾糾紛調(diào)處化解中心，116個村、6個社區(qū)均有標(biāo)準(zhǔn)化綜治中心，讓群眾解決矛盾糾紛只進一扇門，最多跑一地。自“三級”矛盾糾紛調(diào)處平臺建立以來，全縣共有效解決群眾矛盾糾紛820起，為社會持續(xù)和諧穩(wěn)定提供了平臺保障。
為筑牢基層社會治理的人才保障和支持，扶風(fēng)縣充分發(fā)揮政法隊伍人才優(yōu)勢，組建平安法治宣講團，扎實開展平安扶風(fēng)、法治扶風(fēng)宣講進農(nóng)村、進社區(qū)活動，并培養(yǎng)法律服務(wù)工作者、法律明白人、各類調(diào)解員、網(wǎng)格員、志愿者等社會治理法治人才6400名，為基層社會治理提供法治人才保障。
（記者 段承甫）
