“平安底色”提升“幸福成色”——西安市公安局治安管理局構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理體系
在深入推進(jìn)“兩行動(dòng) 兩措施”專項(xiàng)行動(dòng)中，公安西咸新區(qū)分局堅(jiān)持走進(jìn)秦創(chuàng)原項(xiàng)目企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線，問計(jì)于民、問計(jì)于策。圖為西咸民警在項(xiàng)目建設(shè)工地開展“警企共治”和“三排查”工作。 戴博 攝
2024年以來，西安市公安局治安管理局堅(jiān)持以人民為中心，以“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建為主線，全面推進(jìn)為民服務(wù)制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化，深化“531”警務(wù)機(jī)制，推動(dòng)公安工作與社區(qū)治理相結(jié)合，密切警民關(guān)系，推動(dòng)形成共建共治共享的社會(huì)治理格局。
2024年，西安市公安局治安管理局先后榮立集體三等功3次、集體嘉獎(jiǎng)6次；榮獲公安部情報(bào)研判比武三等獎(jiǎng)、行業(yè)場(chǎng)所治安管控?cái)?shù)據(jù)建模三等獎(jiǎng)，受到省公安廳賀電通報(bào)表彰；在“冬春行動(dòng)”“夏季行動(dòng)”中多措并舉，整體推進(jìn)打防管控宣各項(xiàng)工作，考核成績(jī)穩(wěn)居全省第一，受到省、市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
防控體系建設(shè)提檔升級(jí)“順民意”
西安市公安局治安管理局黨委認(rèn)真貫徹市局黨委總體思路，狠抓政治建警“三個(gè)三”工程，選樹典型爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，聚焦暖警、愛警，推出從優(yōu)待警八項(xiàng)舉措，著力提升民警使命感和工作積極性。該局扎實(shí)推進(jìn)“三下”工程，選派干部到基層派出所掛職鍛煉，就近就地為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，扎根基層一線解決人民群眾急難愁盼問題；堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索建立“警社共治”矛盾糾紛多元化解新路徑，及時(shí)有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。2024年1月至9月，全市行政、刑事警情分別同比下降22.1%、26%，其中，涉黃、涉賭警情分別同比下降5.9%、2%。
西安市公安局治安管理局依托派出所、“暖心警務(wù)會(huì)客廳”、公安檢查站、交通數(shù)字警務(wù)室等，深度融合“人防+物防+技防”三防，堅(jiān)持“打防管控”四位一體推進(jìn)，系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理、專項(xiàng)治理“五個(gè)治理”協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建了“環(huán)市、環(huán)城六區(qū)、環(huán)區(qū)縣、環(huán)林區(qū)”四道嚴(yán)密防范圈，有效過濾安全風(fēng)險(xiǎn)，壓降潛在隱患，打擊違法犯罪，守護(hù)一方平安。
2023年12月7日，公安部正式命名西安市等59個(gè)城市為首批全國社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市。2024年5月，西安市公安局治安管理局承辦全省公安機(jī)關(guān)社會(huì)治安防控體系現(xiàn)代化建設(shè)示范城市創(chuàng)建部署推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，著力把西安社會(huì)治安防控體系建成全國一流水平，為群眾安居樂業(yè)提供更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
“五共三排查”加快推進(jìn)“解民憂”
社區(qū)是基層社會(huì)治理的“最后一米”。2024年以來，西安市公安局治安管理局在市局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，制定深化“五共三排查”警務(wù)機(jī)制。社區(qū)民警主動(dòng)排查所轄社區(qū)存在的矛盾糾紛、安全隱患以及違法犯罪線索，依靠群眾預(yù)防糾紛、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展。
2024年上半年，全市共建成社區(qū)警務(wù)室836個(gè)，配備社區(qū)民輔警近3000人；建成農(nóng)村警務(wù)室281個(gè)，配備民輔警1000余人；累計(jì)排查矛盾糾紛線索2萬余條，化解率達(dá)99.7%；公眾對(duì)社會(huì)治安滿意度持續(xù)位列全市八大民生測(cè)評(píng)指標(biāo)第一，對(duì)公安機(jī)關(guān)滿意度達(dá)98.1%。
為破解處室壁壘、警力不足瓶頸，西安市公安局治安管理局率先建立“一專多能、交叉用警”機(jī)制，提前介入、未雨綢繆，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安保措施，750余場(chǎng)次大型活動(dòng)實(shí)現(xiàn)“零差錯(cuò)、零失誤、零事故”，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
針對(duì)校園暴力、校園欺凌等社會(huì)影響大、關(guān)注度高等熱點(diǎn)問題，西安市公安局治安管理局健全完善欺凌防控工作制度，扎實(shí)推進(jìn)全市“警校聯(lián)動(dòng)”，提升校園防欺凌工作水平。同時(shí)，該局加大涉校矛盾糾紛排查化解力度，做好校園內(nèi)部安全隱患整改、校園周邊治安亂點(diǎn)整治、開展安全演練等工作，建立以公安民警等多種力量為主導(dǎo)的“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制。
專項(xiàng)整治持續(xù)深入“暖民心”
西安市公安局治安管理局探索建立“三色預(yù)警”“三級(jí)整治”“雙向掛牌”“四定追責(zé)”的“3324”工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊黃賭違法犯罪，持續(xù)引導(dǎo)行業(yè)場(chǎng)所健康良性發(fā)展，維護(hù)良好社會(huì)秩序。
2024年8月，西安市公安局治安管理局作為西部地區(qū)唯一的公安部黃賭打擊戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，集中優(yōu)勢(shì)警力，成功破獲“7·09”賭球系列案件，打掉賭博犯罪集團(tuán)7個(gè)、犯罪團(tuán)伙16個(gè)，抓獲違法嫌疑人294人。
2024年上半年，西安市公安局治安管理局再次榮獲公安部黃賭打擊戰(zhàn)略支撐點(diǎn)情報(bào)研判比武三等獎(jiǎng)，跨入全國第一方陣，實(shí)現(xiàn)“省第一、國一流”的目標(biāo)。此外，該局建立健全犬類管理數(shù)據(jù)庫，全面運(yùn)行更新犬類管理信息系統(tǒng)，嚴(yán)防犬只擾民傷人事件發(fā)生。
西安市公安局治安管理局局長(zhǎng)楊有為表示，將緊緊圍繞提升人民群眾安全感幸福感滿意度，持續(xù)以社會(huì)安定、人民滿意為目標(biāo)，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為己任，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，用“平安底色”提升“幸福成色”。（記者 姜爭(zhēng)民 通訊員 楊剛）
