西安新城：與民同行，做深做實(shí)做優(yōu)行政檢察工作
近年來(lái)，陜西省西安市新城區(qū)檢察院深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記歷次來(lái)陜考察重要講話精神，充分發(fā)揮行政檢察職能作用，著眼促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和法治政府建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)行刑反向銜接及行政違法行為監(jiān)督，常態(tài)化推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，持續(xù)增進(jìn)人民群眾對(duì)行政檢察工作的了解、認(rèn)同和支持，自覺(jué)為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)。
大數(shù)據(jù)賦能，多部門聯(lián)動(dòng)規(guī)范再生資源回收行業(yè)
2023年，該院行政檢察部門收到刑事檢察部門移送的一條因廢舊金屬?gòu)U品收購(gòu)引發(fā)的掩飾隱瞞犯罪所得案件線索。檢察官審查發(fā)現(xiàn)，多個(gè)行政機(jī)關(guān)對(duì)再生資源回收行業(yè)存在監(jiān)管不力問(wèn)題。
該院遂通過(guò)違規(guī)從事再生資源回收行政檢察監(jiān)督大數(shù)據(jù)模型，判定違法從事再生資源回收行業(yè)的線索，經(jīng)過(guò)調(diào)查后召開公開聽證會(huì)并向3個(gè)行政監(jiān)管部門制發(fā)檢察建議，督促市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)格工商注冊(cè)登記、工信商務(wù)部門加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃管理、公安機(jī)關(guān)做好廢舊金屬的治安管理，取得良好行政檢察監(jiān)督效果。該大數(shù)據(jù)模型在西安市檢察院舉辦的比賽中獲得三等獎(jiǎng)，并在全市檢察機(jī)關(guān)推廣應(yīng)用。
做實(shí)行刑反向銜接工作，精準(zhǔn)監(jiān)督避免“不刑不罰”
該院出臺(tái)《西安市新城區(qū)人民檢察院關(guān)于落實(shí)最高檢〈關(guān)于推進(jìn)行刑雙向銜接和行政違法行為監(jiān)督構(gòu)建檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接制度的意見〉的實(shí)施方案》，組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉關(guān)于行刑反向銜接案件工作模塊，部門間形成常態(tài)化聯(lián)系協(xié)作機(jī)制，借助“刑事檢察+行政檢察+案件管理”融合履職優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)監(jiān)督避免“不刑不罰”。
與此同時(shí)，該院進(jìn)一步拓展行刑反向銜接工作領(lǐng)域，通過(guò)研發(fā)不捕案件未依法作出行政處罰法律監(jiān)督模型，挖掘不捕案件中公安機(jī)關(guān)未依法作出行政處罰案件線索，并向公安機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議，目前已排查相關(guān)線索380余條，成案6件。
聚焦檢察為民，推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解
該院立足民生領(lǐng)域，建立矛盾糾紛多元化解機(jī)制，綜合運(yùn)用監(jiān)督糾正、公開聽證、促成和解、司法救助、釋法說(shuō)理等方式，實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議，力促案結(jié)事了政和。
在虛假婚姻登記領(lǐng)域，該院積極破解虛假婚姻撤銷難題，辦理的一起撤銷虛假婚姻登記行政監(jiān)督案，讓長(zhǎng)達(dá)20余年的虛假婚姻登記予以撤銷，劉某和李某這對(duì)“合法夫妻”終于得以“分道揚(yáng)鑣”。該案入選最高檢發(fā)布的“冒名頂替或者弄虛作假婚姻登記行政檢察百件優(yōu)秀案件”。
在勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域，該院以保障勞動(dòng)者權(quán)益行政檢察監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，密切與當(dāng)?shù)厝松纭⒐?huì)等部門的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取支持配合，分別會(huì)簽《關(guān)于建立社會(huì)保障領(lǐng)域行政執(zhí)法和檢察監(jiān)督協(xié)作機(jī)制的意見》《關(guān)于落實(shí)勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制的實(shí)施辦法》，形成良性互動(dòng)，促進(jìn)工作開展。同時(shí)，深入摸排轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)者權(quán)益保障案件線索，發(fā)現(xiàn)人社部門涉農(nóng)民工工資權(quán)益保障案件線索后，共同開展實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議工作，有力保障勞動(dòng)者合法權(quán)益不被侵害。
“行政檢察既監(jiān)督人民法院審判和執(zhí)行活動(dòng)，又監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履職，在服務(wù)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。我院將繼續(xù)聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的急難愁盼問(wèn)題，結(jié)合開展‘檢護(hù)民生’‘檢察護(hù)企’專項(xiàng)行動(dòng)，做深做實(shí)做優(yōu)行政檢察工作，為推動(dòng)新時(shí)代法律監(jiān)督提質(zhì)增效貢獻(xiàn)行政檢察力量。”該院檢察長(zhǎng)沙瑞如是說(shuō)。（相星馳）
