西安凝聚政法力量護航高質(zhì)量發(fā)展
“感謝西安市公證處的各位同志，多虧了你們的幫助，我們設(shè)立子公司一事才會如此順利?！?023年10月，西安愛菊糧油公司決定在哈薩克斯坦設(shè)立子公司，陜西省西安市公證處開通“綠色通道”，派出多路公證專員逐一上門找公司股東簽字，以最快速度為企業(yè)出具了公證書，并幫助聯(lián)系翻譯成哈薩克文，解了企業(yè)的“燃眉之急”。
去年，西安政法機關(guān)緊扣群眾所盼、企業(yè)所需、發(fā)展所向、職責(zé)所在，精準(zhǔn)實施以“護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動、信訪問題化解攻堅專項行動，依法服務(wù)保障科技創(chuàng)新若干措施、推進‘一帶一路’國際商事法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè)十條措施”為主要內(nèi)容的“兩行動、兩措施”專項活動。
工作中，西安市委政法委積極統(tǒng)籌全市政法力量，深化推動“兩行動、兩措施”，運用法治思維和法治方式為民服務(wù)辦實事、助企紓困解難題、聚智強能促發(fā)展，打出一系列護企安企、惠民利民“組合拳”，用“硬措施”提升了法治化營商環(huán)境“軟實力”，得到市民群眾認(rèn)可、企業(yè)真心點贊、社會普遍滿意。
在維護民生民利中踐行政法為民
“針對有不明身份人員以你們公司名義開發(fā)App誘導(dǎo)網(wǎng)友充值打榜的情況，建議你們在媒體發(fā)布聲明，保留證據(jù)，為提起訴訟做好準(zhǔn)備。同時我們將相關(guān)線索轉(zhuǎn)交西咸公安分局核查，還將于近期到你們公司開展防范電信詐騙培訓(xùn)，提高員工防范意識?！苯衲?月，西咸新區(qū)法治體檢團隊深入陜西一網(wǎng)絡(luò)公司，耐心解答公司負(fù)責(zé)人提出的問題。
西咸新區(qū)圍繞企業(yè)初創(chuàng)、發(fā)展、成熟等全生命周期，提供“陪跑式”法律服務(wù)包，上門為160余家科技型中小企業(yè)開展法治體檢，幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險。這是西安政法機關(guān)以“兩行動、兩措施”為載體，主動服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展的一個縮影。
“兩行動、兩措施”實施以來，全市政法機關(guān)依法嚴(yán)厲打擊侵企違法犯罪，持續(xù)加大打擊威懾力度，深入開展“昆侖2023”專項行動，嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)崗位、管理崗位人員侵犯商業(yè)秘密、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等犯罪，先后辦理侵企刑事案件528件，抓獲犯罪嫌疑人782人。
為深入開展法治服務(wù)提質(zhì)增效活動，西安建立政法單位與企業(yè)溝通對接機制，收集辦理企業(yè)意見建議100余條；組建120支中小微“律師服務(wù)團隊”送法入企，開展法治宣傳、“法治體檢”活動385次，幫助企業(yè)解決疑難問題3550余件，全市先后涌現(xiàn)出西咸新區(qū)“陪跑式”法律服務(wù)包、未央“五必見”、雁塔“護企雁”等經(jīng)驗做法。
同時，全市政法機關(guān)堅持和發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極回應(yīng)群眾和企業(yè)訴求，清理涉企“掛案”、積案，深入開展執(zhí)法司法監(jiān)督檢查活動，運用法治思維、法治方式化解涉企矛盾，加大涉企案件執(zhí)行力度，辦理涉企執(zhí)行案件9.6萬余件，有效減輕了企業(yè)“訟累”。
在保障科技創(chuàng)新中書寫公平正義
“感謝西安政法機關(guān)，不僅有力打擊了侵權(quán)假冒產(chǎn)品，為我們討回了公道，還幫助我們搭建了知識產(chǎn)權(quán)檢察保護聯(lián)系點?！蔽靼惨豢萍脊矩?fù)責(zé)人表示。
“兩行動、兩措施”實施以來，全市政法機關(guān)聚焦建設(shè)綜合性科學(xué)中心和科技創(chuàng)新中心目標(biāo)，制定實施依法服務(wù)保障科技創(chuàng)新新舉措，為科創(chuàng)企業(yè)提供支持、激勵、保護、服務(wù)等全鏈條全流程服務(wù)，有效提升了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護水平。
工作中，西安政法機關(guān)持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)“民事+刑事+行政”“三審合一”工作模式，聘請36名專家人才擔(dān)任西安市首批知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官，組建涉科創(chuàng)企業(yè)快審團隊，審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件824件。
針對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護需求，全市政法機關(guān)不斷提升政法服務(wù)質(zhì)效，一方面，推進“知識產(chǎn)權(quán)+公證”法律服務(wù)模式，建立“訴訟+仲裁+調(diào)解”知識產(chǎn)權(quán)爭議解決機制；另一方面，積極推動律師、公證、仲裁、司法鑒定等法律服務(wù)資源向科創(chuàng)企業(yè)集聚，圍繞專利、商標(biāo)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等4大類55個法律風(fēng)險編印《企業(yè)常見知識產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險提示》，有效提升了全社會知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
在助力對外開放中厚植法治沃土
2023年9月22日，2023歐亞經(jīng)濟論壇“一帶一路”商事法律服務(wù)分論壇在西安舉行。全國眾多知名法律專家、學(xué)者和涉外律師事務(wù)所代表、涉外企業(yè)代表云集古城，為助力“一帶一路”建設(shè)貢獻涉外法律服務(wù)力量。
該分論壇的舉辦是西安加大涉外法律服務(wù)力度、拓展涉外法律交流合作的生動實踐。
“兩行動、兩措施”實施以來，全市政法機關(guān)匯聚政法資源，與浐灞國際港等單位通力配合，聚焦向西開放實際，加強涉外法治建設(shè)，助力打造立足西安、服務(wù)全省、面向西部、輻射“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的法律服務(wù)新高地，更好服務(wù)西安開放型經(jīng)濟發(fā)展。
具體來看，依法審查辦理涉外案件，辦理非法居留、非法就業(yè)、非法入境等涉外案件194件；推動建立國際商事爭端“融解決”機制，運用“保全+審理+調(diào)解”辦案模式成功調(diào)解涉外著作權(quán)糾紛案件，入選陜西“一帶一路”建設(shè)十大亮點。
為加大涉外法律服務(wù)力度，西安發(fā)布《涉外法律服務(wù)業(yè)獎補政策申報指南(2023)》，引進上海中聯(lián)、陜西云德等法律服務(wù)機構(gòu)落戶，保障推動最高法域外法查明平臺、最高檢“一帶一路”檢察研究基地進駐，組建“法律服務(wù)團”，先后向47家涉外企業(yè)提供法律服務(wù)方案。
同時，該市聯(lián)合西北政法大學(xué)、西安交通大學(xué)等高校以及20余家律師事務(wù)所，開展“校所合作”“校企合作”，培訓(xùn)涉外法治人才7000余人次，全市25名律師入選司法部涉外律師人才庫。
“法治化營商環(huán)境沒有最好，只有更好。西安政法機關(guān)將聚焦服務(wù)全市中心大局，緊扣‘八個新突破’要求，推動‘兩行動、兩措施’走深走實，為創(chuàng)新推進中國式現(xiàn)代化西安實踐取得新氣象新成效作出更大政法貢獻。”西安市委政法委常務(wù)副書記常青表示。（記者?孫立昊洋?通訊員 褚明）
