聚檢察智慧賦能社會(huì)治理——西安市檢察機(jī)關(guān)以高效履職助力高質(zhì)量發(fā)展綜述

每一次出庭,都是正義昭彰;每一次出發(fā),都是利劍出鞘;每一次監(jiān)督,都是勇?lián)姑?023年,西安市檢察機(jī)關(guān)凝心聚力,從“八個(gè)方面重點(diǎn)工作”到服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“兩行動(dòng)、兩措施”,從優(yōu)化法治化營商環(huán)境到依法服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展……一條條舉措、一件件實(shí)事背后,是西安市檢察機(jī)關(guān)踐行為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)定承諾。

探索“雙進(jìn)”路徑?助推社會(huì)治理

2023年,西安市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,逐步探索出了線上進(jìn)入城鄉(xiāng)社區(qū)、線下進(jìn)駐綜治中心,以檢察“雙進(jìn)”工作助推社會(huì)治理的新路徑。全年共篩查工單信息24119條,立案676件。2023年4月,全省檢察機(jī)關(guān)“雙進(jìn)”現(xiàn)場會(huì)在西安召開。會(huì)上,西安市檢察機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人就“一平臺(tái)”打通訴求渠道、“一站式”優(yōu)化群眾服務(wù)、“一體化”提升服務(wù)效能,推動(dòng)“雙進(jìn)”工作緊貼黨委政府重點(diǎn)工作、緊貼人民群眾急難愁盼、緊貼社會(huì)治理堵點(diǎn)難點(diǎn)方面相關(guān)工作作交流發(fā)言。

通過“黨組重視+部門聯(lián)動(dòng)”“數(shù)字賦能+類案監(jiān)督”“案后治理+案前預(yù)防”,西安市檢察機(jī)關(guān)深耕社會(huì)治理類檢察建議工作,扎實(shí)推進(jìn)訴源治理,為西安市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)提供更高水平法治保障。2023年,西安市檢察機(jī)關(guān)制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議234件,辦復(fù)率100%,助力市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。閻良區(qū)人民檢察院提請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)檢察建議工作的決定,為法律監(jiān)督賦能增效。

發(fā)揮檢察職能?助力鄉(xiāng)村振興

不斷延伸司法服務(wù),勾畫鄉(xiāng)村振興“暖線條”;拓寬農(nóng)民增收致富渠道,鼓起鄉(xiāng)親“錢袋子”;加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌保護(hù),扮靚農(nóng)村“新顏值”……多年來,西安市檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察職能,為鄉(xiāng)村振興提供有力司法保障。

西安市檢察機(jī)關(guān)依法懲治涉農(nóng)等領(lǐng)域犯罪,辦理案件634件;與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展檢察公益訴訟助力高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)工作,加強(qiáng)耕地資源與糧食安全保護(hù),辦理公益訴訟案件34件。高陵區(qū)人民檢察院辦理的某砂場違法占地行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案,督促非法占用的30畝基本農(nóng)田恢復(fù)原狀,入選全省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)鄉(xiāng)村振興典型案例。

堅(jiān)持雙向保護(hù)?護(hù)航花朵成長

孩子是祖國的明天,未來的希望,檢察機(jī)關(guān)一直在傾力守護(hù)他們的健康成長。西安市300余名檢察官擔(dān)任近400所學(xué)校法治副校長,創(chuàng)設(shè)“法治副校長+心理副校長”的“雙校長”機(jī)制,每年開展法治講座和心理健康講座500余場,未檢干警先后5次在央視《一線》《法律講堂》《守護(hù)明天》等欄目介紹未檢案例。

西安市人民檢察院堅(jiān)持雙向保護(hù)和最有利于未成年人原則,立足職能,依法辦理涉未案件,起訴侵害未成年人權(quán)益犯罪325人,起訴涉罪未成年人316人,附條件不起訴157人,最大限度教育、感化、挽救未成年人。

檢察綜合保護(hù)?助企健康發(fā)展

西安市人民檢察院高新檢察室堅(jiān)持檢企共建創(chuàng)新形式,聯(lián)合轄區(qū)30多家企業(yè)建立檢企共建聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)持“檢企交流座談+簽訂共建協(xié)議+贈(zèng)閱國家級(jí)檢察期刊+廉潔教育+企業(yè)法律講座”的“五個(gè)一”模式,常態(tài)化推進(jìn)企業(yè)法律服務(wù)工作,讓檢企關(guān)系“親上加清”。

一起犯罪嫌疑人利用職務(wù)便利非法侵占公司資金案件,雁塔區(qū)人民檢察院向公安機(jī)關(guān)制發(fā)了檢察建議書,為涉案企業(yè)提前返還了1900余萬元涉案資金,解了企業(yè)燃眉之急。該院還總結(jié)提煉了“護(hù)企雁”檢察文化品牌,護(hù)航企業(yè)發(fā)展,不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境。2023年,西安市檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用法治力量維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、提振市場信心,為西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),厚植營商環(huán)境“法治沃土”。

聚焦企業(yè)需求?開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

2023年,西安市檢察機(jī)關(guān)打造“企業(yè)需求+法律研究+司法實(shí)務(wù)”三位一體的綜合保護(hù)體系,找準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察專門化的建設(shè)路徑、緊抓知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察專門化的建設(shè)根本,秦創(chuàng)原知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)中心建設(shè)初具規(guī)模;在全國檢察機(jī)關(guān)率先發(fā)布91家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)和63項(xiàng)核心技術(shù)保護(hù)“兩個(gè)名錄”,設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作站、聯(lián)系點(diǎn)58個(gè)。

“目前,100多家國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和專精特新企業(yè)已經(jīng)入選西安市檢察機(jī)關(guān)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)名錄》和《知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)保護(hù)名錄》,我們將整合全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)力量,為入選企業(yè)開展有針對(duì)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)?!蔽靼彩袡z察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室負(fù)責(zé)人吳芳介紹。

“全鏈條”運(yùn)轉(zhuǎn)?服務(wù)共建“一帶一路”

在“一帶一路”建設(shè)中,西安提出“智造相約絲路?創(chuàng)新引領(lǐng)未來”的戰(zhàn)略思路。為保護(hù)高科技產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)孵化土壤、守護(hù)高新技術(shù)企業(yè)健康發(fā)展,西安市檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能,構(gòu)筑起打擊犯罪、服務(wù)保護(hù)、宣傳預(yù)防“全鏈條”運(yùn)轉(zhuǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)。

“我們建立了協(xié)作機(jī)制,為企業(yè)提供涉外法律咨詢知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),開展中歐班列沿線環(huán)境治理等多項(xiàng)措施,為中歐班列平穩(wěn)運(yùn)行貢獻(xiàn)檢察力量?!卞睒騾^(qū)人民檢察院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹。

2023年11月,伴隨著最高人民檢察院“一帶一路”檢察研究基地、陜西省人民檢察院“一帶一路”檢察服務(wù)中心、西安市人民檢察院“一帶一路”檢察服務(wù)中心建成落地,意味著西安市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障共建“一帶一路”又取得突破性進(jìn)展。

“高質(zhì)量建設(shè)‘一帶一路’鼓點(diǎn)正酣。我們將始終心系‘國之大者’,護(hù)航‘一帶一路’更高質(zhì)量、更高水平發(fā)展。絲路有起點(diǎn),而檢察服務(wù)沒有終點(diǎn)?!蔽靼彩腥嗣駲z察院黨組書記、檢察長陳明說。(記者 楊揚(yáng)夏子 通訊員 李嫣)