陜西政法網(wǎng)

2023年4月23日，西安市檢察院第八檢察部干警赴非法采礦公益訴訟案現(xiàn)場查看整改修復情況。

2023年，陜西檢察機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，抓大事、謀全局、抓重點、破難點，服務全省大局，加快建設更高水平的平安陜西、法治陜西。128個單位（集體）、105名個人榮獲省級以上表彰，4個集體、4名個人榮立一等功，12人入選全國檢察業(yè)務專家、業(yè)務能手和調(diào)研骨干人才，18起案（事）件入選最高檢典型案例。

深化檢察“雙進”助力基層治理

“張玉您好，這里是長安區(qū)檢察院‘長治’檢察工作e站，請匯報一下近期未成年人司法援助進展情況?！苯?#xff0c;在“長治”檢察工作e站，長安區(qū)檢察院干警胡雪琪通過西安市社會治理綜合信息平臺，與專職網(wǎng)格員張玉進行了視頻連線，了解相關(guān)情況。

“長治”檢察工作e站除了有高清可視化大屏，還有“即時通”會議視訊等系統(tǒng)，在線上可以接入市綜治指揮平臺、“長安e格”APP等大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡平臺，在線下還有網(wǎng)格員擔任檢察工作聯(lián)絡員，實現(xiàn)了與區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級信息互聯(lián)互通。

“我們接入了市社會治理綜合指揮平臺，將全區(qū)610余名網(wǎng)格員聘為檢察工作聯(lián)絡員，動態(tài)掌握四級17031個網(wǎng)格的情況?！遍L安區(qū)檢察院黨組書記、檢察長丁小虎說?！熬W(wǎng)格+檢察”是長安區(qū)檢察院落實檢察“雙進”工作的一次拓展和創(chuàng)新實踐。他們組建了7支巡回檢察小分隊，對接全區(qū)16個街道，通過到村（社區(qū)）靠前服務，點對點、面對面開展矛盾隱患摸排、案件回訪，提供法律咨詢等服務。

2022年4月，省檢察院提出在全省檢察機關(guān)開展12309檢察服務中心“線下進綜治中心、線上進城鄉(xiāng)社區(qū)”工作。2023年以來，全省檢察機關(guān)深入推進檢察“雙進”工作，在綜治中心設置檢察服務窗口，通過固定接訪、預約接訪、即時接訪等方式，及時處理控告、申訴、舉報、司法救助申請及法律咨詢等事項，充分發(fā)揮綜治中心“橋頭堡”作用，能動履職，靠前解決矛盾糾紛。同時，陜西檢察機關(guān)充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息化手段，創(chuàng)新參與基層治理工作方式，與地方綜治中心指揮平臺、12345市民熱線等實現(xiàn)多維平臺共建、海量數(shù)據(jù)共享，讓檢察官及時掌握社情民意，“點對點”為群眾提供多元化線上檢察服務。截至目前，全省117個市（縣、區(qū)）實現(xiàn)檢察“雙進”全覆蓋。

除了“長治”檢察工作e站，咸陽“檢察之窗”、渭南“不打烊”自助服務系統(tǒng)、三原“白鹿原說事”檢察工作室、涇陽“群眾身邊檢察院”……都是陜西檢察機關(guān)在檢察“雙進”工作中取得的成效。

2023年，陜西檢察機關(guān)通過開展檢察“雙進”工作，共收集各類線索3.5萬條，化解矛盾糾紛1500件，開展釋法說理6300次；12309檢察服務中心共接受群眾來信來訪2.3萬人次，同比上升55.39%；7212件群眾來信均做到了“7日程序回復、3個月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復”。全省三級檢察院相關(guān)領導共接訪1277件。

匯聚司法之力守護綠水青山

2023年9月22日，省檢察院首次召開全省生態(tài)環(huán)境檢察工作會議。這次會議引發(fā)社會各界對陜西生態(tài)環(huán)境檢察改革工作的關(guān)注。

近年來，陜西檢察機關(guān)深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，圍繞守好黃河流域、秦嶺水域、南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)區(qū)“三大屏障”，助力打好污染防治、“三北”工程“兩場攻堅戰(zhàn)”，為扎實走好綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展之路提供服務保障。陜西檢察機關(guān)不斷深化跨區(qū)劃檢察改革，加快推進生態(tài)環(huán)境檢察專門化建設，持續(xù)推動檢察監(jiān)督融入國家現(xiàn)代環(huán)境治理體系，為生態(tài)環(huán)境保護提供了“陜西檢察方案”。

為提升生態(tài)環(huán)境檢察工作質(zhì)量，省人大常委會批準設立了4個專門檢察院，辦理跨行政區(qū)劃以及涉秦嶺、黃河流域環(huán)境公益訴訟案件。陜西檢察機關(guān)通過機構(gòu)、編制、人員等有序劃轉(zhuǎn)，形成了具有陜西特色的“兩級五院”跨區(qū)劃檢察組織體系，構(gòu)建了跨區(qū)劃檢察院集中管轄與區(qū)劃檢察院地域管轄相輔相成、一體履職的法律監(jiān)督工作機制。同時，省檢察院設立了生態(tài)環(huán)境檢察指揮中心，推動全省檢察機關(guān)實現(xiàn)大數(shù)據(jù)賦能，并通過案件線索“一網(wǎng)匯集”、重大案件“一網(wǎng)交辦”、辦案資源“一網(wǎng)調(diào)度”，實現(xiàn)了“四大檢察”融合辦案、上下級檢察院一體履職。

2021年以來，陜西檢察機關(guān)共起訴涉環(huán)境資源犯罪2257人，辦理民事、行政案件325件，辦理公益訴訟案件14545件；通過監(jiān)督辦案，督促修復被污染、破壞、違法占用的林地、耕地、濕地、草原，消除污染隱患、治理恢復被污染水域，清理生活垃圾和固體廢物；辦理的16起案件入選最高人民檢察院典型案例。生態(tài)環(huán)境檢察指揮中心自2022年12月試運行以來，協(xié)調(diào)省秦嶺辦、省司法廳、省政務大數(shù)據(jù)服務中心等移送信息26.2萬條，全省三級檢察院共登記受理線索信息255件（含省檢察院交辦的147件），立案195件。

用法治助力共建“一帶一路”

“涉外法律服務水平逐步提高、法治人才隊伍不斷壯大的背后，檢察機關(guān)發(fā)揮了積極作用?！钡谑膶萌珖舜蟠怼⒔z綢之路國際總商會主席呂建中說。

2023年5月，最高人民檢察院批復在西安設立全國首家“一帶一路”檢察研究基地，這是最高檢黨組批準設立的唯一一家國家級檢察研究基地。2023年12月7日，省檢察院聯(lián)合西安交通大學舉辦最高人民檢察院“一帶一路”檢察研究基地揭牌儀式暨新時代檢察工作深度融入共建“一帶一路”論壇。

近年來，陜西檢察機關(guān)充分發(fā)揮刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能，為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供優(yōu)質(zhì)的法律服務和有力的司法保障。2019年以來，西安鐵路運輸檢察院與甘肅檢察機關(guān)以及鐵路部門攜手，合作辦理了多起跨省涉鐵路安全行政公益訴訟案件。2021年8月10日，西安鐵路運輸檢察院、甘肅省天水市麥積區(qū)檢察院和中國鐵路西安局集團有限公司寶雞工務段，共同簽署了《陜甘相鄰域內(nèi)跨行政區(qū)劃涉鐵公益訴訟檢察協(xié)作工作辦法（試行）》，詳細規(guī)定了協(xié)作檢察院的辦案理念和辦案標準，通過形成常態(tài)化協(xié)作機制，合力保障鐵路運輸安全。截至目前，三方已合作消除鐵路安全隱患11處。

服務保障“一帶一路”建設，檢察機關(guān)如何發(fā)揮職能作用？陜西檢察機關(guān)依托最高檢“一帶一路”檢察研究基地，按照“一體兩翼”組織架構(gòu)，充分發(fā)揮“一基地、兩中心”檢、學、研、協(xié)、服職能作用，協(xié)同打造國家級“一帶一路”國際商事法律服務示范區(qū)，在西安國際港務區(qū)設立檢察服務中心，集聚監(jiān)督辦案力量，開展國際司法服務，培養(yǎng)涉外法治人才，強化對涉“一帶一路”訴訟活動的法律監(jiān)督。

近年來，省檢察院先后出臺《關(guān)于加強服務保障中國（陜西）自由貿(mào)易》《關(guān)于充分履行檢察職能為推進高質(zhì)量共建“一帶一路”提供司法服務和保障的意見》，法治護航高質(zhì)量對內(nèi)對外開放；設立全省首家知識產(chǎn)權(quán)和涉外、涉港澳臺檢察業(yè)務部——第十一檢察部，集中履行涉外、涉港澳臺刑事、民事、行政檢察業(yè)務，加強涉外、涉港澳臺檢察業(yè)務建設。此外，省檢察院攜手西北各省（區(qū)）、內(nèi)蒙古和新疆生產(chǎn)建設兵團落實跨區(qū)劃協(xié)作機制，共同服務保障“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設。秦嶺北麓地區(qū)檢察院與河南、河北、山西檢察機關(guān)簽署協(xié)議，共護中歐班列安全運行。陜豫鄂晉四地檢察機關(guān)簽署了《關(guān)于建立跨省鐵路安全行政公益訴訟檢察協(xié)作配合工作機制的意見（試行）》，共護鐵路運輸安全。

2023年，陜西檢察機關(guān)以“為人民司法、讓人民滿意”為工作出發(fā)點和落腳點，當好群眾的平安守護者、做好群眾的權(quán)益維護者，努力增進民生福祉。陜西檢察機關(guān)緊緊圍繞工作大局，聚焦新時代法律監(jiān)督職責定位，積極推進監(jiān)督理念現(xiàn)代化、監(jiān)督體系現(xiàn)代化、監(jiān)督能力現(xiàn)代化，聚力高質(zhì)效辦好每一個案件，書寫了為大局服務、為人民司法、為法治擔當?shù)男抡鞒虣z察答卷。