西安法治政府建設(shè)成效顯著 為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障
近年來(lái)，西安市法治政府建設(shè)成效顯著。
2018年以來(lái)西安獲評(píng)“全省法治政府建設(shè)示范市”
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。2018年以來(lái)，西安獲評(píng)“全省法治政府建設(shè)示范市”，蓮湖區(qū)獲評(píng)“全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)”，蓮湖、新城、碑林、雁塔、長(zhǎng)安等5區(qū)獲評(píng)“全省法治政府建設(shè)示范區(qū)”。
有效健全依法行政制度體系。積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足“一山一水一文明古跡”的保護(hù)，制定、修改《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《西安市灞河重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)貌管控條例》等地方性法規(guī)，以良法保善治。全市目前共有地方性法規(guī)82部、政府規(guī)章73部、行政規(guī)范性文件65件，政府治理各方面的制度更加健全完善。
不斷提升科學(xué)民主決策水平，率先在全省實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位法律顧問(wèn)“全覆蓋”，向社會(huì)公布“城區(qū)公共管網(wǎng)供水價(jià)格改革方案”等11個(gè)市政府2022年重大決策事項(xiàng)，接受公眾監(jiān)督。
被國(guó)家發(fā)改委評(píng)為“中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)桿城市”
積極推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，“一帶一路”律師聯(lián)盟西安中心等“三個(gè)中心”運(yùn)行良好；嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”，開(kāi)展“交房即交證”等200余項(xiàng)“一件事一次辦”集成改革，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1天，與11個(gè)省27個(gè)市區(qū)建立“跨省通辦”機(jī)制；全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，市級(jí)部門(mén)累計(jì)取消141個(gè)證明事項(xiàng)，有效解決“奇葩證明”“重復(fù)證明”問(wèn)題。2021年，西安在全省法治化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)排名中位列各市第一，被國(guó)家發(fā)改委評(píng)為“中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)桿城市”。
全面提升規(guī)范公正文明執(zhí)法水平，2021年以來(lái)累計(jì)公示“紅黑名單”信息78萬(wàn)條；完成市場(chǎng)監(jiān)管等7大重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域體制改革，嚴(yán)格全市2.4萬(wàn)名執(zhí)法人員證件管理。2020年，公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管等市、區(qū)（縣）重點(diǎn)執(zhí)法單位的12個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)“全省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”。
新冠疫情處置做法被國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制通報(bào)推廣
不斷強(qiáng)化突發(fā)事件預(yù)防處置能力，完成全市應(yīng)急綜合執(zhí)法隊(duì)伍改革，編制《西安市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和28個(gè)行業(yè)細(xì)則，完善各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；組建72支市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，建成互聯(lián)互通、共享共用的綜合預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái)。2022年7月，西安新冠疫情處置做法被國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制通報(bào)推廣。
堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，設(shè)立了全國(guó)首個(gè)市級(jí)行政爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)處中心，推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級(jí)全覆蓋。
在全國(guó)率先建成市級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)
依法強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約監(jiān)督，率先在全國(guó)建立行政復(fù)議決定履行法治督察制度，創(chuàng)新建立法治督察協(xié)同配合機(jī)制，統(tǒng)籌黨委巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、法治督察、政府督察、行政檢察等各方力量。
積極提升數(shù)字法治政府建設(shè)水平，在全國(guó)率先建成市級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)，建設(shè)市公共資源交易平臺(tái)等多個(gè)數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)行全流程電子化不見(jiàn)面招投標(biāo)，2021年以來(lái)累計(jì)完成交易項(xiàng)目4539個(gè)、總額近4億元；研發(fā)建設(shè)“西安政策通”平臺(tái)，集中公布市、區(qū) (縣) 兩級(jí)惠企政策2000余條，2021年以來(lái)累計(jì)兌現(xiàn)資金672億元。
建設(shè)智慧環(huán)保綜合指揮中心等多個(gè)智慧監(jiān)管平臺(tái)，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享；推廣運(yùn)用“大數(shù)據(jù)＋執(zhí)法”模式，探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，有效破解人少事多、精準(zhǔn)執(zhí)法的難題。
同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展法治宣傳教育普及工作，組建1400余人的普法講師團(tuán)和普法志愿者隊(duì)伍，全市建成“立體普法陣地”近3000個(gè)、“平面普法載體”超1.2萬(wàn)平方米，成功創(chuàng)建36個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)“民主法治示范村（社區(qū)）”。
