發(fā)現(xiàn)未成年人受侵害？強(qiáng)制報告！
典型案例及意義
犯罪嫌疑人鐘某某因其女兒王某某（女，10歲）貪玩，常以打罵罰跪手段體罰王某某。一天，鐘某某安排王某某在家寫作業(yè)，外出回家的鐘某某與楊某某（與鐘某某系同居關(guān)系）發(fā)現(xiàn)王某某在偷玩手機(jī)，二人便用抽打、罰跪、澆冷水等方式體罰王某某，直至王某某出現(xiàn)身體不支狀況。后鐘某某意識到事態(tài)嚴(yán)重而撥打120急救電話，后醫(yī)生接診時發(fā)現(xiàn)王某某傷情疑似人為所致，鐘某某對其致傷原因有意隱瞞，遂履行強(qiáng)制報告職責(zé)果斷報警。后鐘某某、楊某某以涉嫌故意傷害罪被刑事拘留。
本案是醫(yī)務(wù)人員基于強(qiáng)制報告制度果斷報案的監(jiān)護(hù)侵害案件。正是因為醫(yī)務(wù)人員積極履行強(qiáng)制報告職責(zé)，使侵害未成年人案件能夠及時案發(fā)，從而為第一時間收集、固定關(guān)鍵證據(jù)創(chuàng)造了條件，也為破解侵害未成年人犯罪案件發(fā)現(xiàn)難、取證難、指控難等問題發(fā)揮了關(guān)鍵作用，更為司法機(jī)關(guān)通過辦案推動形成上下一體、協(xié)作聯(lián)動、及時有效的未成年人司法保護(hù)工作格局奠定了制度基礎(chǔ)。
——以上來自最高人民檢察院發(fā)布的《侵害未成年人案件強(qiáng)制報告典型案例》
什么是強(qiáng)制報告制度？
2020年5月，最高檢聯(lián)合國家監(jiān)委等九部門，共同簽發(fā)《關(guān)于建立侵害未成年人案件的強(qiáng)制報告制度的意見（試行）》，規(guī)定發(fā)現(xiàn)侵害未成年人案件必須強(qiáng)制向公安機(jī)關(guān)報告。
誰來報告?
居（村）民委員會，學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)及校車服務(wù)者，醫(yī)院、診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，兒童福利院等救助機(jī)構(gòu)，社工機(jī)構(gòu)，旅館等，凡是會密切接觸未成年人的機(jī)構(gòu)都是強(qiáng)制報告部門。上述機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員和行使公權(quán)力的各類組織及公職人員都有強(qiáng)制報告的義務(wù)。
什么情況要報告？
（一）未成年人的生殖器官或隱私部位遭受或疑似遭受非正常損傷的；
（二）不滿十四周歲的女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害、懷孕、流產(chǎn)的；
（三）十四周歲以上女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害所致懷孕、流產(chǎn)的；
（四）未成年人身體存在多處損傷、嚴(yán)重營養(yǎng)不良、意識不清，存在或疑似存在受到家庭暴力、欺凌、虐待、毆打或者被人麻醉等情形的；
（五）未成年人因自殺、自殘、工傷、中毒、被人麻醉、毆打等非正常原因?qū)е聜麣?、死亡情形?#xff1b;
（六）未成年人被遺棄或長期處于無人照料狀態(tài)的；
（七）發(fā)現(xiàn)未成年人來源不明、失蹤或者被拐賣、收買的；
（八）發(fā)現(xiàn)未成年人被組織乞討的；
（九）其他嚴(yán)重侵害未成年人身心健康的情形或未成年人正在面臨不法侵害危險的。
發(fā)現(xiàn)不報要追責(zé)！
負(fù)有報告義務(wù)的單位及其工作人員未履行報告職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，由其主管行政機(jī)關(guān)或者本單位依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。相關(guān)單位或者單位主管人員阻止工作人員報告的，予以從重處罰。
對于行使公權(quán)力的公職人員長期不重視強(qiáng)制報告工作，不按規(guī)定落實強(qiáng)制報告制度要求的，根據(jù)其情節(jié)、后果等情況，監(jiān)察委員會應(yīng)當(dāng)依法對相關(guān)單位和失職失責(zé)人員進(jìn)行問責(zé)，對涉嫌職務(wù)違法犯罪的依法調(diào)查處理。
依法保障相關(guān)單位及其工作人員履行強(qiáng)制報告責(zé)任，對根據(jù)規(guī)定報告侵害未成年人案件而引發(fā)的糾紛，報告人不予承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；對于干擾、阻礙報告的組織或個人，依法追究法律責(zé)任。
（寶雞市金臺區(qū)檢察院?牛靜）
