四部門整治校外培訓機構 明確不能超綱教學
教育部等四部門整治校外培訓機構 明確不能超綱教學
校外培訓機構不得辦競賽
校外培訓機構開展學科類培訓時不得進行“超綱教學”等不良行為；校外培訓機構不得組織中小學生等級考試及競賽，中小學教師課上不講、課后到校外培訓機構講，并誘導或逼迫學生參加校外培訓等行為將被查處……教育部、民政部、人社部、國家工商總局等四部門日前印發(fā)《關于切實減輕中小學生課外負擔，開展校外培訓機構專項治理行動的通知》（以下簡稱《通知》），將對校外培訓機構全面開展拉網式摸底排查。
《通知》指出，近年來，一些面向中小學生舉辦的非學歷文化教育類培訓機構開展以“應試”為導向的培訓,違背教育規(guī)律和青少年成長發(fā)展規(guī)律,影響了學校正常的教育教學秩序，造成學生課外負擔過重，增加了家庭經濟負擔,社會反響強烈。
北京青年報記者了解到，此次的專項治理行動聚焦七類不規(guī)范行為，辦學隱患和辦學內涵兼治，校外培訓和校內教育教學行為兼治，通過打“組合拳”系統(tǒng)解決問題，具體可以概括為3個方面：
首先是治理無資質和有安全隱患的培訓機構，把確保學生安全放在首要位置。對存在重大安全隱患的校外培訓機構要立即停辦整改。對未取得辦學許可證、也未取得營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書），但具備辦理證照條件的校外培訓機構，要指導其依法辦理相關證照；對不符合辦理證照條件的，要依法責令其停止辦學并妥善安置參加培訓的學生。對雖領取了營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書），但尚未取得辦學許可證的校外培訓機構，具備辦證條件的，要指導其辦證；對不具備辦證條件的，要責令其在經營（業(yè)務）范圍內開展業(yè)務，不得舉辦面向中小學生的校外培訓。
第二方面是治理數(shù)學、語文等學科類超綱教超前學等“應試”培訓行為，把減輕學生校外負擔放在最突出位置。堅決糾正校外培訓機構開展學科類培訓（主要指語文、數(shù)學等）出現(xiàn)的“超綱教學”、“提前教學”、“強化應試”等不良行為；校外培訓機構開展學科類培訓的班次、內容、招生對象、上課時間等要向所在地教育行政部門進行登記備案并向社會公布。嚴禁校外培訓機構組織中小學生等級考試及競賽，堅決查處將校外培訓機構培訓結果與中小學校招生入學掛鉤的行為，依法追究有關機構和有關人員責任。
最后是治理學校和教師中存在的不良教育教學行為，把強化學校和教師管理提到更重要位置。堅持依法從嚴治教，堅決查處一些中小學校存在的“非零起點教學”行為，嚴厲追究有關負責人的責任；堅決查處個別在職中小學校教師課上不講課后到校外培訓機構講，并誘導或逼迫學生參加校外培訓機構培訓等行為，一經查實，一律依法嚴肅處理，直至取消教師資格。
根據《通知》，專項治理分三個階段進行。第一階段進行全面部署和排查摸底，將于6月底前完成；第二階段進行集中整改，將于今年年底前完成；第三階段是專項督促和檢查，將于2019年6月底前完成。據悉，與專項治理同步，教育部將會同國務院有關部門加快研究制定促進校外機構規(guī)范有序發(fā)展的意見，就設置標準、審批登記、培訓內容、日常監(jiān)管等作出明確規(guī)定，部署各地結合實際，加快構建良好的教育培訓秩序。
下一步，教育部將把規(guī)范校外培訓機構管理作為深化教育體制機制改革的重要內容，取消與招生入學的掛鉤，規(guī)范招生入學秩序，進一步斬斷校外培訓機構與中小學校招生的聯(lián)系，加快建立規(guī)范校外培訓機構管理的長效機制。同時還將減負提質，進一步提高中小學教育教學質量，完善學校服務、強化學校育人功能，緩解廣大學生和家長對校外培訓的依賴。（記者 劉旭）
