陜西政法網(wǎng)

央視網(wǎng)消息（焦點(diǎn)訪談）：也許很多朋友對(duì)12348中國(guó)公共法律服務(wù)網(wǎng)并不熟悉，但這張到2018年年底將要實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的中國(guó)法網(wǎng)卻被形象地稱為“中國(guó)社會(huì)的保健醫(yī)生”。您的電動(dòng)車停在停車場(chǎng)，電池被盜，停車場(chǎng)該賠償嗎？公司拒不發(fā)放拖欠的員工工資和獎(jiǎng)金怎么辦？騎車的時(shí)候和違章行駛的汽車發(fā)生交通事故，該怎么申請(qǐng)司法鑒定？鄰里鄰居因?yàn)辄c(diǎn)小事，就鬧得不可開交，該怎么解決……您日常生活中，碰到的各種各樣涉及到法律的事情，都能通過(guò)它，一鍵求助。

　　這天，劉必中、汪友英夫婦專門來(lái)到江蘇省太倉(cāng)市公共法律服務(wù)中心，感謝這里的公益律師慕東。

　　太倉(cāng)市公共法律服務(wù)中心每天都有一名值班公益律師。那天，正好是慕東值班。來(lái)咨詢工傷賠償?shù)膭⒈刂?、汪友英夫婦的遭遇引起了他的重視。受傷后，劉必中上班的太倉(cāng)市平成有色鑄造公司不僅沒(méi)有全額支付醫(yī)藥費(fèi)，還拒不履行工傷賠償?shù)囊蟆?/p>

　　這樣的說(shuō)法是因?yàn)閯⒈刂信c公司沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，公司也沒(méi)有給他繳納社保，一旦申報(bào)工傷，工傷賠償款全部要都由企業(yè)來(lái)承擔(dān)，所以企業(yè)耍賴拒不賠償。劉必中夫婦拿不出證據(jù)，更請(qǐng)不起律師。就在一籌莫展的時(shí)候，汪友英的朋友提醒他們，太倉(cāng)市有公共法律服務(wù)中心，能提供免費(fèi)的法律服務(wù)，兩人來(lái)到這里，遇到了正在值班的慕東。

　　經(jīng)過(guò)慕東的努力，平成有色鑄造公司為劉必中辦理了工傷申請(qǐng)手續(xù)，加上未簽訂勞動(dòng)合同的雙倍工資賠償金，劉必中一家最后拿到了32萬(wàn)多元的補(bǔ)償。

　　這個(gè)為劉必中一家雪中送炭的太倉(cāng)市公共法律服務(wù)中心，成立于2011年，除了像慕東這樣的公益律師提供咨詢服務(wù)，還有法律援助案件的受理、12348法律服務(wù)熱線、公證、仲裁等有關(guān)老百姓在生活中需要的司法幫助，在這里都能提供一站式服務(wù)，當(dāng)?shù)乩习傩瞻阉Q作百姓司法服務(wù)的“4S店”。

　　記者發(fā)現(xiàn)，除了市區(qū)，在太倉(cāng)市的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)村莊，都設(shè)立了公共法律服務(wù)的窗口，這樣的公共法律服務(wù)體系是江蘇從2011年開始的一項(xiàng)改革措施，將原有的律師服務(wù)、公證服務(wù)、司法服務(wù)、人民調(diào)解服務(wù)、法制宣傳教育服務(wù)、社區(qū)矯正工作整合到公共法律服務(wù)平臺(tái)，逐步建立起市、縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道法律服務(wù)中心，村級(jí)法律服務(wù)站的四級(jí)公共法律服務(wù)體系。

　　市縣鄉(xiāng)村四級(jí)公共法律服務(wù)體系建立起來(lái)之后，百姓有了相關(guān)需求可以到這樣的法律服務(wù)“4S店”得到一站式的服務(wù)，可遇到事，不是每個(gè)人都有時(shí)間專門到服務(wù)中心去，有沒(méi)有更便捷的方式呢？

　　唐娟是南京市江寧區(qū)公共法律服務(wù)中心專職律師，也是12348法律服務(wù)熱線的值班律師。

　　這天，唐娟接到了江寧區(qū)新侖服裝廠的職工打來(lái)的求助熱線，反映企業(yè)要搬遷，要么到很遠(yuǎn)的總部去上班，要么辭職，辭職的安置補(bǔ)償他們覺得不合理。問(wèn)題涉及到廠里200多名職工，極易引發(fā)群體性事件，她馬上向中心的律師服務(wù)團(tuán)求助，江寧區(qū)公共法律服務(wù)中心律師團(tuán)認(rèn)為事態(tài)緊急，馬上組成7人處置小組，奔赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況。經(jīng)過(guò)組織雙方多次的協(xié)商，終于達(dá)成了雙方都滿意的方案。

　　12348法律服務(wù)熱線，是原先司法機(jī)關(guān)為群眾提供法律援助的熱線電話，隨著近年來(lái)老百姓對(duì)法律服務(wù)的需求越來(lái)越廣泛，全國(guó)很多地方把相關(guān)的法律咨詢、律師服務(wù)、司法鑒定、公證服務(wù)等司法資源整合成為12348服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)12348這個(gè)窗口和渠道，收集群眾的法律需求，利用整合后的平臺(tái)綜合能力，為老百姓解決身邊的法律問(wèn)題。

　　打破原先的條線分割，把老百姓最需要的司法服務(wù)項(xiàng)目整合，利用平臺(tái)優(yōu)勢(shì)提供全方位的司法服務(wù)。目前全國(guó)多個(gè)省市已經(jīng)建立起了相對(duì)完整的從市到村甚至到樓道的公共法律服務(wù)體系，既有公共法律服務(wù)中心這樣的實(shí)體店，又有12348法律服務(wù)熱線平臺(tái)這樣通過(guò)電話立刻就可以得到服務(wù)的便捷方式，老百姓的司法需求在供給側(cè)方面有了很大程度的變化。為了更方便群眾，很多地方的司法部門還探索出更方便快捷的公共法律服務(wù)方式。

　　在無(wú)錫市惠山區(qū)的公共法律服務(wù)中心調(diào)解室，在律師陸瀅的見證下，許建國(guó)和卞增波這一對(duì)曾經(jīng)矛盾重重的鄰居握手言和。說(shuō)起兩家結(jié)怨的過(guò)程，還真是讓人哭笑不得。

　　原來(lái)，雙方結(jié)怨是因?yàn)檐囄煌７艈?wèn)題，為了提示對(duì)方，卞增波故意把電視機(jī)聲音開大，許建國(guó)又因?yàn)槁曇趄}擾煩惱，很小的一件事讓兩家人成了冤家，甚至想打官司來(lái)解決問(wèn)題。這樣的鄰里矛盾其實(shí)在人們的生活中很普遍，怎么辦呢？許建國(guó)的愛人想到了自己加入的一個(gè)微信群：惠南社區(qū)法潤(rùn)民生群。

　　陸瀅認(rèn)為這種常見的鄰里糾紛如果打官司，需要花費(fèi)時(shí)間精力，還有訴訟成本，即便是法院判結(jié)，效果并不理想，雙方的矛盾既沒(méi)有化解，執(zhí)行也是個(gè)問(wèn)題。所以，她將雙方約到調(diào)解室。經(jīng)過(guò)幾次溝通，雙方認(rèn)識(shí)到自己的不是，愿意向?qū)Ψ降狼?#xff0c;幾次下來(lái)，冤家變成了朋友。

　　這個(gè)鄰里糾紛得以順利解決，兩家人最感謝的是惠南社區(qū)的法律服務(wù)微信群。利用微信群這個(gè)平臺(tái)來(lái)提供法律咨詢、收集法律糾紛是惠山區(qū)近年來(lái)公共法律服務(wù)的一項(xiàng)探索，現(xiàn)在微信的使用率很高，使用也方便快捷，有問(wèn)題@群里的律師或者司法工作者，馬上就可以得到幫助。

　　目前，法律服務(wù)微信群不止在江蘇，在廣東、天津等地也開始推廣。這樣的公共法律服務(wù)形式對(duì)群眾來(lái)說(shuō)非常方便操作，也易于接受。除此之外，近年各地還利用網(wǎng)絡(luò)搭建起12348公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)明了，把老百姓的司法需求分成個(gè)人、企業(yè)和從業(yè)人員三大部分，還有查詢、咨詢、預(yù)約、行政審批直通車、身邊的法律顧問(wèn)等板塊，方便操作，其中特別設(shè)計(jì)的機(jī)器人小E，更是利用大數(shù)據(jù)把最熱門的問(wèn)題匯集在一起，統(tǒng)一回復(fù)。

　　在采訪中記者看到，無(wú)論是被稱作法律服務(wù)的“4S店”的各級(jí)公共法律服務(wù)中心，還是12348法律熱線平臺(tái)，還有各種利用網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)起的服務(wù)平臺(tái)，形式雖然不同，但都是通過(guò)不同的渠道和方式來(lái)收集群眾的需求，整合整個(gè)公共法律服務(wù)的各種職能和力量，為群眾提供更貼身的服務(wù)。

　　讓公共法律服務(wù)觸手可及，讓法治精神滲透在生活中，我們才能及時(shí)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，這也是提高社會(huì)治理能力的一個(gè)重要手段。按照要求，到2018年底，12348法律服務(wù)熱線要在全國(guó)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，每一個(gè)村都要有至少一名法律顧問(wèn)或者專業(yè)人員。通過(guò)這種覆蓋線上線下的服務(wù)體系，民眾在法律援助、人民調(diào)解、司法鑒定等方面將會(huì)得到更專業(yè)、更精準(zhǔn)、更便捷的法律服務(wù)。