陜西政法網(wǎng)

“掃黑除惡為老百姓除了‘北霸天’?，F(xiàn)在，老百姓再也不怕被欺負，可以在這一片放心做生意、安心過日子了?！?月9日，西安市民張先生在接受采訪時說。

張先生所說的“北霸天”正是西安市未央?yún)^(qū)北辰村原黨支部書記葛七寶?？恐昂谑侄巍?#xff0c;以葛七寶為首的黑社會性質(zhì)組織形成對北辰村及其周邊的非法控制，嚴重破壞著當?shù)亟?jīng)濟、社會生活秩序。2020年11月24日，葛七寶等53人黑社會性質(zhì)組織案二審維持原判，其中，首犯葛七寶被判處有期徒刑24年。

稱霸一方的黑惡勢力被成功打掉，是當?shù)厝罕娖谂我丫玫?#xff0c;也是我省掃黑除惡專項斗爭取得的成果之一。

披甲執(zhí)劍，鏖戰(zhàn)3年，鑄就平安?；赝^去的3年，我省掃黑除惡斬獲累累碩果，全省依法打掉涉黑組織91個，涉惡犯罪集團315個、團伙487個，打掉的涉黑組織遠超2017年以前的總和，破案數(shù)和打擊處理人數(shù)超過前10年的總和。全省社會治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)、黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)明顯凈化、基層組織建設(shè)明顯夯實、市場秩序和營商環(huán)境明顯優(yōu)化，極大增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，推進了社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

堅持高位推動

向黑惡勢力“亮劍”

2018年初，黨中央、國務(wù)院作出了在全國開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭的重大決策部署，一場向黑惡“亮劍”的攻堅戰(zhàn)旋即掀起凌厲攻勢。我省聞令而動，全面貫徹落實黨中央決策部署，強化措施責(zé)任，持續(xù)加壓發(fā)力，掀起一波又一波強大攻勢。

專項斗爭伊始，我省以省委、省政府名義印發(fā)《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的實施方案》，成立了以省委常委、省委政法委書記為組長，省級政法部門和其他相關(guān)部門負責(zé)人為副組長和成員的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。3年來，我省共召開51次領(lǐng)導(dǎo)小組會議、專題會、片區(qū)會等，進行具體安排、推動落實。

省委、省政府先后召開省委常委會會議、省政府常務(wù)會議、專題會議等18次。省委、省政府主要負責(zé)人多次作出指示批示，深入調(diào)研指導(dǎo)。我省將掃黑除惡專項斗爭納入目標責(zé)任考核范圍，作為干部考察任用的重要依據(jù)；實行市縣兩級政法委書記、公檢法“三長”掃黑除惡承諾制；以省委名義開展兩輪督導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展四輪督導(dǎo)。

我省各地各有關(guān)部門把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務(wù)，擺在突出位置，狠抓落地落實，始終保持高壓態(tài)勢、依法嚴懲，確保專項斗爭在法治軌道上運行。

“在審理蔡國強等57名被告人犯組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織等罪一案時，法官高繼升先后走訪當事人90余人次，閱讀案卷244冊，審查錄音錄像資料190余份，甄別辯護人提供的申請及證據(jù)材料近60份，法院專案組召開案件分析會、罪名審查會等各類會議73次?！毕剃柺形涔h人民法院相關(guān)負責(zé)人介紹。

保持戰(zhàn)斗姿態(tài)

重拳出擊碩果豐

2019年6月11日，西安市中級人民法院對我省首例“套路貸”涉黑案進行二審宣判。主犯韓召海被判處有期徒刑16年，其余7名被告分別被判處有期徒刑11年8個月至1年4個月不等。

2020年7月31日，安康市中級人民法院對上訴人任成果等19人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織案進行二審宣判。任成果被判處有期徒刑18年，并處沒收個人全部財產(chǎn)，其余18名被告人分別被判處12年10個月至1年10個月不等有期徒刑。

……

敢打敢沖，攻堅克難。一個個黑惡團伙被繩之以法后，有力震懾了犯罪分子的囂張氣焰，廣大群眾拍手稱快，奔走相告：“打得好、判得好！再也不用怕得罪人遭報復(fù)了！”

2020年，我省堅持一手抓疫情防控，一手抓專項斗爭，確保掃黑除惡專項斗爭在疫情防控期間聲勢不退、力度不減，“六清”目標任務(wù)如期全面完成。

群眾的支持和參與，凝聚起專項斗爭的磅礴力量。我省協(xié)調(diào)各媒體和政法宣傳干部拓展宣傳深度廣度，發(fā)動群眾共同參與、及時舉報。全省群眾對專項斗爭的知曉率達98.26%。3年來，全省共受理涉黑涉惡舉報線索25368條，發(fā)放舉報獎金325.65萬元，1352名犯罪嫌疑人在專項斗爭的強大宣傳攻勢下投案自首。

3年來，全省破獲刑事案件15607起，刑事拘留或逮捕19286人，查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)96.13億元，起訴涉黑涉惡案件799件6108人。我省“線索清倉”經(jīng)驗在全國第3次推進會上作了書面交流，查辦“葛七寶案”“蔡國強案”經(jīng)驗做法在全國掛牌督辦案件推進會、新聞發(fā)布會上作了介紹。

在開展專項斗爭過程中，我省把“打傘破網(wǎng)”“打財斷血”作為衡量專項斗爭成效的重要標準，斬斷利益鏈條，嚴防死灰復(fù)燃。全省共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件3813件，處理5808人。

強化源頭治理

多點多線齊發(fā)力

“掃黑除惡專項斗爭開展后，有效遏制了工程建設(shè)、旅游服務(wù)等行業(yè)的亂象。特別是一些井場通過生態(tài)環(huán)境整治，效果非常明顯?！毖影彩兄镜たh居民劉強在接受采訪時由衷地感嘆。

重點行業(yè)領(lǐng)域整治是掃黑除惡決戰(zhàn)決勝的重要戰(zhàn)場。從群眾的“菜籃子”“錢袋子”到生態(tài)環(huán)境保護、營商環(huán)境改善，我省各地各部門深入梳理專項斗爭中暴露出來的普遍性、深層次問題，在12個重點行業(yè)領(lǐng)域部署開展專項整治，著力推進源頭治理。3年來，我省整治行業(yè)亂象問題44294個、完善監(jiān)管機制4178個；全省共發(fā)出“三書一函”3947件，全部整改完成；大力推進“無黑無惡無亂”創(chuàng)建，不斷增強對黑惡勢力的“免疫力”。

加強基層組織建設(shè)，是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉。全省組織系統(tǒng)深入開展村“兩委”換屆“回頭看”，排查村“兩委”干部13.5萬人，清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村（社區(qū)）干部3048人。農(nóng)村基層選舉秩序明顯好轉(zhuǎn)，基層組織建設(shè)環(huán)境明顯優(yōu)化，黨的執(zhí)政根基更加牢固。

“我們堅持一手抓重點行業(yè)整治、一手抓建強基層組織，全力鏟除黑惡勢力滋生的土壤，讓黑惡勢力無處容身。”省掃黑辦相關(guān)負責(zé)人表示。

深化斗爭成果

著眼長遠建機制

“現(xiàn)在，大家都把心思放在提高食品品質(zhì)上，顧客滿意，生意自然就好了?！闭f起現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，楊凌麥力祺食品微創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園小作坊經(jīng)營者們贊不絕口。

傳統(tǒng)的生產(chǎn)加工小作坊規(guī)模小、衛(wèi)生差、風(fēng)險高、數(shù)量多、分布散，一直是群眾投訴的熱點和食品安全監(jiān)管的難點。為此，楊凌示范區(qū)在開展掃黑除惡專項斗爭和無黑無惡創(chuàng)建活動中聚焦民生訴求，統(tǒng)籌謀劃行業(yè)長效常治與產(chǎn)業(yè)培育，探索建立了“集中生產(chǎn)、常態(tài)監(jiān)管、孵化發(fā)展”的食品小作坊園區(qū)化治理新模式。

深挖根治、標本兼治、長效常治。我省堅持邊打邊建邊治，制定《關(guān)于建立掃黑除惡長效機制的指導(dǎo)意見》；圍繞建立健全防范整治、舉報獎勵、依法懲處、督導(dǎo)督辦、考核評價、組織領(lǐng)導(dǎo)“六項機制”，推動省、市、縣三級按照“1+N”模式構(gòu)建縱橫地方和部門兩個方面的長效機制系列，推動掃黑除惡斗爭常態(tài)化。西安、寶雞、銅川、安康等市和楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)分別梳理形成《長效機制匯編》。

有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂。為期三年的掃黑除惡專項斗爭為廣大群眾帶來了實實在在的安全感、幸福感。隨著常態(tài)化掃黑除惡新局面的開啟，我省接續(xù)前行，與黑惡勢力斗爭到底，必將持續(xù)維護城市安寧、守護群眾安樂。

（記者?劉曌瓊）