喜迎二十大 忠誠保平安 奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代

40年來,陜西省政法戰(zhàn)線認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,立足“訪民情、聽民意、解民憂、保民安”,推動工作在一線推進(jìn),問題在一線解決,創(chuàng)新在一線體現(xiàn),不斷打通服務(wù)群眾的“最后一公里”,努力讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法活動、每一項(xiàng)執(zhí)法程序、每一起司法案件辦理中感受到社會公平正義。

40年來,陜西省政法戰(zhàn)線認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,立足“訪民情、聽民意、解民憂、保民安”,推動工作在一線推進(jìn),問題在一線解決,創(chuàng)新在一線體現(xiàn),不斷打通服務(wù)群眾的“最后一公里”,努力讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法活動、每一項(xiàng)執(zhí)法程序、每一起司法案件辦理中感受到社會公平正義。

情為民所系,警為民所用,陜西各級公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持圍繞民意用警。全省公安交警系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)了車駕管、違法處理、交通事故等主要交管業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理,把更便捷的服務(wù)送到群眾身邊。2006年至2016年十年間,全省道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和3人以上較大事故起數(shù)連年呈現(xiàn)“四個(gè)全面下降”,群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障。全省公安消防部隊(duì)全面構(gòu)建社會火災(zāi)防控體系,圓滿完成了防火、滅火、搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)任務(wù),2012年以來全省共搶滅火災(zāi)7.6萬余起,搶救疏散被困人員19.3萬余人,為群眾挽回財(cái)產(chǎn)價(jià)值近80億元,取得了連續(xù)20年未發(fā)生重特大火災(zāi)事故的佳績。省公安廳在近年來相繼推出8類50項(xiàng)便民利民措施的基礎(chǔ)上,今年又率先出臺《優(yōu)化營商環(huán)境24條措施》,最大限度地簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”上線運(yùn)行后,為群眾提供362項(xiàng)公安行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上服務(wù),將公安服務(wù)從“面對面”延伸到“鍵對鍵”,把實(shí)實(shí)在在的便利送到群眾身邊。在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面,經(jīng)過40年的辛勤耕耘,全省公安機(jī)關(guān)全面建立了完備系統(tǒng)的公安法規(guī)制度體系,實(shí)現(xiàn)了有法可依、有章可循。為了實(shí)現(xiàn)公安權(quán)力在陽光下運(yùn)行,我省專門建立“陽光警務(wù)執(zhí)法辦案公開查詢系統(tǒng)”,累計(jì)公開接處警信息150余萬起,公開率達(dá)98.21%,有力增強(qiáng)了執(zhí)法公信力。在扶貧攻堅(jiān)工作中,省公安廳黨委根據(jù)對口包扶的洋縣巖豐村實(shí)際,精心部署,接力攻堅(jiān),截至2017年底,該村人均純收入從2012年末的3200元提升到8600元,已走上了一條“自我造血”的致富之路。

政之所興在順民心,政之所廢在逆民心。檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞民生焦點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)加強(qiáng)和改進(jìn)民生檢察工作,提供了高效、便民的檢察產(chǎn)品。立足職能服務(wù)大局,增強(qiáng)群眾安全感。出臺了《關(guān)于依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》,制定了依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展22條意見。2013年以來,圍繞“五新”戰(zhàn)略任務(wù)、市場秩序整頓、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治等重點(diǎn)工作,推出服務(wù)新舉措。強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義,增強(qiáng)群眾公正感。加強(qiáng)偵查違法、侵犯訴訟參與人權(quán)利的監(jiān)督糾正。強(qiáng)化民事行政法律監(jiān)督,2013年以來,全省共辦理民事裁判結(jié)果監(jiān)督案件4609件。2013年以來共辦理農(nóng)民工討薪案件80件,涉及農(nóng)民工1723人,討回薪金1773.49萬元。

推進(jìn)公益訴訟,保衛(wèi)舌尖上的安全、保護(hù)綠水青山,增強(qiáng)群眾幸福感。部署開展了保護(hù)黃河濕地生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督和土壤污染防治行動專項(xiàng)監(jiān)督活動。通過辦案共督促行政執(zhí)法部門補(bǔ)種、恢復(fù)被損毀國有林地346.66畝,挽回、復(fù)墾被非法改變用途和占用的耕地1008.675畝,清除處理違法堆放的各類生活垃圾 31841.5噸,督促保護(hù)、收回國家所有的資產(chǎn)和權(quán)益價(jià)值7.2億元。強(qiáng)化檢察服務(wù),推進(jìn)檢務(wù)公開,增強(qiáng)群眾獲得感。啟用12309檢察服務(wù)中心,整合檢察機(jī)關(guān)所有服務(wù)群眾功能,打造了涵蓋實(shí)體大廳、手機(jī)軟件、網(wǎng)站、電話熱線為一體的檢察服務(wù)綜合平臺,暢通群眾訴求反映渠道。認(rèn)真落實(shí)了“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,完善檢察官以案釋法制度,把以案釋法貫穿于每一個(gè)司法案件全過程。

四十年來,陜西省法院始終堅(jiān)持司法為民,從馬錫五審判方式暖民心,到“一村一法官”聽民聲;從“千名法官攜卷下訪”解民憂,到“群眾說事、法官說法”問民情;從“一站式”訴訟服務(wù)惠民生,到立案登記制改革順民意。一項(xiàng)又一項(xiàng)的便民利民舉措,繪就了一幅幅司法為民的壯美畫卷。全省法院構(gòu)建立體化、多元化服務(wù)平臺,建成標(biāo)準(zhǔn)化訴訟服務(wù)中心,整合20多項(xiàng)便民舉措,實(shí)現(xiàn)立案登記、司法救助、涉訴信訪等訴訟事務(wù)“一站式”辦理;創(chuàng)辦“陜西法院訴訟服務(wù)網(wǎng)”,“12368訴訟服務(wù)熱線”,全面開通微博、微信,形成中心、網(wǎng)站、熱線“三位一體”線上線下、方便快捷的訴訟服務(wù)體系;推行立案登記制度改革,簡化立案程序,做到有案必立、有訴必理,有效解決“立案難”問題;完善多元化糾紛解決機(jī)制,建立形式多樣、運(yùn)行規(guī)范的訴調(diào)對接平臺,委派調(diào)解、委托調(diào)解、特邀調(diào)解、司法確認(rèn)等制度功能充分發(fā)揮;總結(jié)推廣富縣“群眾說事,法官說法”工作機(jī)制,全省法官干警參與說事說法6.72萬件次,促進(jìn)鄉(xiāng)村社會治理法治化,該機(jī)制獲評“2016年全國創(chuàng)新社會治理最佳案例”;加大巡回審判力度,推廣車載法庭、假日法庭、集市法庭等做法,堅(jiān)持深入社區(qū)鄉(xiāng)村、田間地頭、生產(chǎn)一線就地立案、就地開庭、當(dāng)場調(diào)解、當(dāng)場宣判,打通司法服務(wù)群眾的快速、便捷“綠色通道”。加強(qiáng)網(wǎng)上信訪、視頻接訪,建成“信、訪、網(wǎng)、電”一體化網(wǎng)絡(luò),暢通信訪渠道。


維護(hù)公平正義,著力建設(shè)遍及全省的公共法律服務(wù)體系,讓法治陽光惠及三秦百姓,是四十年改革開放以來陜西司法行政機(jī)關(guān)孜孜以求的目標(biāo)。改革開放以來,陜西法律援助工作從無到有,長足發(fā)展,省人大制定的《陜西省法律援助條例》和省委、省政府制定的《關(guān)于完善法律援助制度實(shí)施意見》,將法援工作納入民生工程;省、市、縣三級共建立法律援助機(jī)構(gòu)118個(gè),設(shè)立法律援助聯(lián)系站點(diǎn)32000個(gè),形成了縱向到底、橫向到邊的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò);累計(jì)接待群眾法律咨詢260萬人次,辦理各類法援案件18萬件,為受援人挽回或避免經(jīng)濟(jì)損失18.7億元;加大對未成年人、殘疾人、老年人、婦女、農(nóng)民工、下崗職工、城市低保戶等弱勢群體的援助力度;開通 “12348”專線電話,陜西法網(wǎng)、微信公眾號、APP上線,實(shí)現(xiàn)了為民服務(wù)精準(zhǔn)化。陜西公證圍繞大局優(yōu)服務(wù),制定《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作意見》,幫助農(nóng)民簽訂土地林地流轉(zhuǎn)合同,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,創(chuàng)新做法得到國務(wù)院和省政府的充分肯定;參與辦理法院調(diào)解、取證、送達(dá)、保全、執(zhí)行等司法輔助事務(wù)7352件,金融領(lǐng)域、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等新型業(yè)務(wù)55件,賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力公證49067件,涉外公證8283件。陜西律師行業(yè)服務(wù)大局勇于擔(dān)當(dāng),2009年,在全國率先成立律師擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員法律顧問和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展法律服務(wù)團(tuán),為代表委員和重點(diǎn)項(xiàng)目、中小企業(yè)和政府機(jī)關(guān)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù);“一村(社區(qū))一法律顧問”、“百家律所千名崗位”見習(xí)就業(yè)幫扶行動、服務(wù)“三農(nóng)”、助力脫貧攻堅(jiān)和“一帶一路”建設(shè)等10項(xiàng)舉措、做法在全國推廣。陜西省司法鑒定工作經(jīng)過四十年努力,形成了法醫(yī)、物證、聲像資料、環(huán)境損害、建筑工程、司法會計(jì)、文化藝術(shù)品、電力、特種設(shè)備、機(jī)動車道路交通事故等10類70項(xiàng)司法鑒定執(zhí)業(yè)類別,司法鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展到120家,司法鑒定人近1600人。面對各類急難險(xiǎn)重、錯綜復(fù)雜的案件,陜西法律援助、公證、律師、司法鑒定人身系國家,心存正義,情系人民,許多典型案例產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng),為維護(hù)社會公平正義、保障和改善民生、推進(jìn)法治陜西建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

回首四十年歷程碩果累累,展望新時(shí)代遠(yuǎn)景充滿希望。陜西政法系統(tǒng)將忠誠踐行習(xí)近平總書記對政法工作提出的“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,履行好維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要任務(wù)”要求,堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,努力建設(shè)更高水平的平安陜西、法治陜西,不斷增強(qiáng)三秦百姓的獲得感、幸福感、安全感。