四十年篳路藍縷,四十年風雨兼程。陜西司法行政系統的廣大干警、法律服務工作者,以“改革創(chuàng)新、勇創(chuàng)一流”的工作理念,踐行著“圍繞中心,服務大局,忠誠擔當,執(zhí)法為民”的奮斗目標。以法潤三秦的不懈追求,筑牢了社會安全穩(wěn)定的第一道防線。
回顧陜西政法工作在改革開放40年所走過的道路,不能不重重說起法治宣傳教育和人民調解工作在法治陜西、平安陜西建設中所起到的不可替代的作用。
渭水將綠笑風癡,
歲享三陽開泰持。
世事紛擾憑人理,
塵間亂象惟法治。
早在延安革命根據地期間,中國共產黨就大力宣傳人民政權頒布的法律、法令,不僅為鞏固根據地、奪取全國政權發(fā)揮了積極作用,也為陜西乃至全國解放后的普法依法治理工作積累了經驗,探索了路子。
新中國成立初期,陜西當時的法制宣傳教育工作主要是圍繞黨的中心工作,宣傳以社會主義憲法、婚姻法為主的法律法規(guī)。
1980年隨著陜西司法行政的恢復重建,全省的法制宣傳工作迅速得以恢復和發(fā)展。在陜西省司法局(今陜西省司法廳)1980年2月恢復設立之初的五個處室(辦公室、人事處、公證律師處、法院處和法制宣傳處)中就設有“法制宣傳處”,這一機構設置至今沒有變更。
1985年以前,法制宣傳以為物質文明和精神文明建設為根本任務,集中進行了“八二憲法”、刑法、刑事訴訟法、新婚姻法等重要法律的宣傳。
1986年“一五”普法起,按照中央的統一部署,開始在全省廣泛深入地開展實施全民普及法律常識五年規(guī)劃,已推進到目前的“七五”普法。
從成立全省“普法講師團”到普遍開展的“法律六進”,從陜西最早發(fā)軔的“十大法治事件”“十大法治人物”評選到“快樂普法”、陜西法治文化建設“十百千工程”,從“藥家鑫案件”催生的陜西省司法廳《調研報告》到法治教育成為全國中考、高考的必考內容,我們共同見證并真切感受到了這四十年來“法治陜西”建設所走過的不平凡歷程。
黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,開啟了法治宣傳工作的新局面。而今,陜西的法治宣傳教育工作也已從傳統的講課、講座、輪訓、集中輔導、印發(fā)資料、報刊、廣播、電視、影像等普法形式,提升到了“互聯網+法治宣傳教育”、微博、微信、客戶端、VR、AR等新媒體新技術的廣泛應用,具有陜西司法行政特色品牌的“法潤三秦大講堂”、法治教育基地、普法志愿者、普法機器人、普法游戲平臺、憲法主題公園、法治景區(qū)、法治文化廣場、長廊、高校法治文化節(jié)等載體陣地作用凸顯,持續(xù)開展系列法治創(chuàng)建活動,制定完善全省法治城市、法治縣(市區(qū))、民主法治示范村(社區(qū))、依法治企示范企業(yè)、依法治校示范學校、依法行政示范單位等法治創(chuàng)建活動標準和考核體系,僅2018年有18個縣(市區(qū))、35個村(社區(qū))被全國普法辦、司法部、民政部、評選表彰為全國法治創(chuàng)建先進單位和全國民主法治示范村(社區(qū))。研發(fā)法治創(chuàng)建動態(tài)管理考評系統,推動多層次多領域依法治理,譜寫了一曲曲普法為民、依法治理的新篇章。
八千子弟走田壟,
六級調解止怨失。
禾苗喜迎潤澤雨,
東風送暖百花知。
2013年3月,陜西省司法行政系統八千余名干部深入基層一線,大力開展以人民調解工作為主要內容的“三問三解”活動,拉開了新時期陜西司法行政系統全方位服務三秦百姓,建立公共法律服務體系工作的序幕。
人民調解工作以“人民調解和諧行動”為抓手,全力化解社會矛盾,是維護社會和諧穩(wěn)定“第一道防線”。以制定出臺《條例》為抓手,工作法治化建設實現新跨越。
2006年12月,省人大通過《陜西省人民調解條例》。2016年12月,省司法廳制定了《陜西省人民調解員管理服務辦法》。以健全完善制度為重點,隊伍專職化建設取得新成效。陜西省的專職調解隊伍是2000年之后開始建立的,至2018年已達1萬多人,成為全省9萬調解大軍中的“精銳師團”。 以組織機構全覆蓋為目標,協會規(guī)范化建設呈現新格局。
2015年,在全國率先提出建立市、縣人民調解協會的目標,截止2017年底,全省12個市、107個縣(區(qū))人民調解協會全部建成,成為全國首個實現省市縣三級協會全覆蓋的省份。 以創(chuàng)新調解形式為動力,電視調解欄目創(chuàng)出新路子。
2017年2月,省司法廳與陜西電視臺成功合辦《幫忙有一套》欄目,8月,省廳成立《幫忙有一套》人民調解委員會,設立多個調解工作室。以增強調解實效為目的,工作機制建設實現新突破。
2015年8月,省司法廳在西安市灞橋區(qū)召開現場推進會,推廣灞橋區(qū)人民調解的人民調解“358”工作模式,讓“楓橋經驗”在三秦大地重現光華。
以強化培訓提升素質為抓手,人民調解員業(yè)務能力和工作水平得到新提高。結合調解工作實際,設計培訓內容,及時提供調解所需各類專業(yè)知識,提高調解員專業(yè)理論知識和調解技能。四十年的陜西人民調解工作為法治陜西、平安陜西建設作出了巨大貢獻。
四十年篳路藍縷,四十年風雨兼程。陜西司法行政系統的廣大干警、法律服務工作者,以“改革創(chuàng)新、勇創(chuàng)一流”的工作理念,踐行著“圍繞中心,服務大局,忠誠擔當,執(zhí)法為民”的奮斗目標。以法潤三秦的不懈追求,筑牢了社會安全穩(wěn)定的第一道防線。