從“家事”到“國事” “依法帶娃”讓未成年人成長更健康
田芳昕作
近日,我省西安、寶雞、榆林、安康、商洛等多地法院、檢察機關、婦聯(lián)等單位適用《中華人民共和國家庭教育促進法》的有關規(guī)定,通過發(fā)出《家庭教育令》《督促監(jiān)護令》,以及成立家庭教育指導實踐中心、開辦公益家長課堂等方式,敦促家長依法承擔起對未成年人實施家庭教育的主體責任,為不正確實施家庭教育的未成年人父母及其他監(jiān)護人提供家庭教育指導,保障未成年人健康成長。
《家庭教育令》
督促家長“依法帶娃”
2月25日,西安市雁塔區(qū)法院在審理一起離婚糾紛案件時,針對被告不承擔撫養(yǎng)職責、不支付撫養(yǎng)費的情況,向其發(fā)出《家庭教育令》。在案件審理過程中,主審法官宋一林了解到原告、被告雙方均同意解除婚姻關系,但對于未成年子女的撫養(yǎng)問題,被告主動將婚生子撫養(yǎng)權讓給原告,同時稱自己不會支付婚生子的撫養(yǎng)費。針對被告的上述行為,宋一林當庭告知被告,作為未成年人的監(jiān)護人,應承擔未成年人的家庭教育職責。同時,要求原告、被告雙方解除婚姻關系后,仍需履行對婚生子生理心理狀況、情感需求、生活學習情況的關心以及教育義務。庭審后,宋一林向被告發(fā)出了《家庭教育令》。
“離婚解除的是夫妻雙方的婚姻關系,子女仍是父母‘甜蜜的責任’。作為承擔家庭教育職責的父母,不管婚姻狀況如何,都應當充分考慮未成年子女的身心健康、情感需求及生活保障,以正確的思想和行為對子女進行關愛、教導?!吨腥A人民共和國家庭教育促進法》進一步引導全社會重視家庭建設,充分發(fā)揮家庭教育在未成年人成長過程中的重要作用?!彼我涣衷诮邮苡浾卟稍L時表示。
3月11日,安康市漢濱區(qū)人民法院也發(fā)出了一份《家庭教育令》,督促家長依法盡責“帶娃”。當事人小方的父母長期外出務工,導致小方因無人管教而輟學進入社會,結交社會閑散人員,最終走上犯罪道路。漢濱區(qū)法院在對案件進行宣判后,針對小方父母監(jiān)護不力、家庭教育缺失的問題,向小方父母發(fā)出了《家庭教育令》,責令監(jiān)護人切實履行監(jiān)護職責,承擔家庭教育的主體責任,關注孩子情感需求,進行合理管教,護航孩子健康成長。漢濱區(qū)法院法官還對小方及其父親進行了現場教育,小方父親當場表示:“我不去打工了,以后就在社區(qū)工廠找個活干,跟兒子在一起?!?/p>
漢濱區(qū)法院發(fā)出的《家庭教育令》是針對在青少年犯罪的案件中,涉案青少年的問題折射出父母未盡責與家庭教育的缺位。法院在發(fā)出《家庭教育令》的同時,也進行了一場特殊的“家長會”——加強親子陪伴、重視家庭教育、提升教育理念……法律文書的背后,不乏溫情的引導。
“判后回訪”
護航未成年人健康成長
記者了解到,《家庭教育令》《督促監(jiān)護令》并不是司法機關發(fā)出去就不管不問的空頭命令,我省多地檢察機關都會根據不同個案,為涉案家長補上“家庭教育”這一課,并及時跟蹤了解家長們在接受家庭教育指導后的效果。
扶風縣人民檢察院建立了“三訪”制度,探訪家長、走訪社區(qū)、回訪學校,了解監(jiān)督《督促監(jiān)護令》的執(zhí)行情況。神木市人民檢察院在辦理涉未成年人案件、向監(jiān)護人送達《督促監(jiān)護令》之后,會充分開展社會調查,查找家庭教育“漏洞”,并制定相應的家庭教育計劃,為家庭教育“補課”。同時,積極引入社會力量,為家庭教育“賦能”。商洛市商州區(qū)人民檢察院每一份《督促監(jiān)護令》發(fā)出后,辦案人每月月底會對監(jiān)護人的履職情況通過電話、微信等方式進行跟蹤回訪,確?!抖酱俦O(jiān)護令》取得良好的實際效果。
為加強未成年人刑事檢察工作,推動建立家庭、學校、社會一體化預防未成年人犯罪機制,充分發(fā)揮監(jiān)護人對涉案未成年人監(jiān)護管理教育作用,有效預防和減少未成年人違法犯罪,榆林市檢察院還專門制定了《榆林市檢察機關“督促監(jiān)護令”實施辦法(試行)》,護航未成年人健康成長。
營造家庭學校社會
齊抓共管的良好氛圍
“更好地保護未成年人合法權益,不能僅靠司法手段,營造全社會共同關注未成年人成長、引導家長更好地履行教育和監(jiān)護職責的社會氛圍才是關鍵所在?!标兾魇〖彝ソ逃芯繒L、陜西師范大學教育學部教授李少梅在接受記者采訪時表示。
為此,西安市人民檢察院近日牽頭并聯(lián)合西安市婦聯(lián)、西安市關工委、省兒童心理學會共同打造了家庭教育指導實踐中心。家庭教育指導實踐中心將通過公益講座、親子互動、指導咨詢、家長交流會、家庭教育微劇場等形式,幫助和引導家長樹立正確的家庭教育觀念,掌握科學的家庭教育方法。
眉縣檢察院聯(lián)合縣婦聯(lián)不久前在眉縣槐芽鎮(zhèn)向60余名婦女集中宣講《中華人民共和國家庭教育促進法》。檢察干警還深入金渠鎮(zhèn)、常興鎮(zhèn)、營頭鎮(zhèn),利用農村“趕集日”,通過開展流動“擺攤”的方式,為群眾宣講正確的家庭教育理念。
旬陽市城關第二初級中學近期邀請教育專家,結合《中華人民共和國家庭教育促進法》,為全體家長上了“學做智慧父母,點亮幸福人生”的開班第一課,引導家長樹立科學教育觀念,用正確的思想、方法和行為,教育未成年人端正思想,重視良好品德和習慣的培養(yǎng)。
記者從省婦聯(lián)了解到,我省即將出臺《關于在涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導的實施意見》。省婦聯(lián)、省檢察院等將積極探索在覆蓋市(區(qū))、縣(市、區(qū))的家庭教育指導服務中心、婦女維權服務中心、婚姻家庭糾紛調解委員會、“一站式”辦案中心等陣地建立涉案未成年人家庭教育輔導站。
“做好未成年人的家庭教育工作,需要引導家長履職,尤其需要構建學校主導的家庭教育指導服務體系,圍繞提升家庭教育能力這一核心目標,充分發(fā)揮家長委員會、家長學校、家庭教育線上資源平臺、家庭教育群等陣地的作用,通過編寫家庭教育教材和家教讀本、開發(fā)父母訓練課程、設立專門的家庭教育項目等方式,向父母或者其他監(jiān)護人講授正確的家庭教育知識,幫助其掌握科學的家庭教育理念和方法,成為‘合格父母’。對社會來說,也需要加大宣傳引導力度,深度融合‘互聯(lián)網+法治宣傳’,開展形式多樣的普法活動,帶動全社會知法懂法守法,共同為促進未成年人健康成長貢獻力量?!崩钌倜繁硎?。
(記者 楊小玲)