延安吳起：念好四字訣 推動掃黑除惡專項斗爭向縱深開展
為嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，今年以來，吳起縣人民檢察院通過“深、合、嚴、廣”四字訣，深入推進掃黑除惡專項斗爭，取得了階段性的成果。截至目前，該院共受理涉黑涉惡案件9件19人，批準逮捕6件16人，正在審查起訴4件10人，其中，針對宗某等三人定性為惡勢力的違法犯罪，該院提前介入，引導偵查，為全縣潛在的涉黑涉惡違法犯罪活動起到了強有力的震懾作用。
一是加強線索排查，在“深”字上下功夫
該院結合縣情，主動聚焦把持基層政權、利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、征地拆遷過程中煽動鬧事、操縱經營“黃賭毒”、非法高利放貸、組織策劃非正常上訪等12類涉黑涉惡問題，充分利用“12309檢察服務中心”，暢通控告申訴渠道，依法受理、及時分流涉黑涉惡案件線索。同時，全面梳理排查近年來收到的控告舉報線索以及辦理的職務犯罪案件、涉眾型經濟案件中的涉黑涉惡問題，安排專人對已辦涉黑涉惡案件進行分析、研判，密切關注涉案人員動向，提升掃黑除惡斗爭的針對性。并進一步完善和落實“兩法銜接”機制，推進行政處罰與刑事處罰有效對接，加強立案監(jiān)督，嚴防有案不移、有案不立、有罪不究、以罰代刑，堅決做到除惡務盡。
二是建立協(xié)調機制，在“合”字上下功夫
該院主動加強與相關職能部門，尤其是公安、法院等司法機關的協(xié)作配合，堅持和完善提前介入、引導取證、捕訴銜接、疑案協(xié)商等工作機制，及時解決司法辦案過程中遇到的問題，緊抓案件質量，確保打擊效果。同時，與紀委、監(jiān)察委建立問題線索快速移送、反饋機制，嚴格落實領導干部干預司法活動、插手具體案件處理記錄制度，持續(xù)緊盯脫貧攻堅領域涉黑涉惡案件，為深挖背后腐敗問題貢獻檢察力量。
三是堅持依法辦案，在“嚴”字上下功夫
突出打擊重點，嚴格證據(jù)標準，對進入檢察環(huán)節(jié)的案件，依法從快從嚴批捕、起訴。對于重大疑難涉黑涉惡案件，明確由檢察長或分管檢察長作為辦案責任人，組織精兵強，組成辦案小組，切實體現(xiàn)“嚴打”的高壓態(tài)勢。同時，堅持規(guī)范文明執(zhí)法，準確把握法律政策界限，組織刑事檢察、訴訟監(jiān)督等部門檢察官深入學習研究涉黑涉惡罪名，嚴把事實關、證據(jù)關、程序關和法律適用關。例如該院在針對宗某等幾起的涉黑案件中，提前介入，引導公安機關偵查取證，確保了案件的質量。
四是營造輿論氛圍，在“廣”字上下功夫
該院充分利用門戶網站、官方微博、微信公眾號等新媒體進行廣泛宣傳，精心印制掃黑除惡宣傳手冊等資料進行發(fā)放，鼓勵廣大人民群眾參與到掃黑除惡專項斗爭中來，使掃黑除惡專項斗爭家喻戶曉、深入人心，努力營造全民知曉、全社會參與掃黑除惡的濃厚氛圍。截止目前，該院共組織干警在公共場所宣傳5次，發(fā)放宣傳資料2000余份，接受群眾咨詢60余人次。
（吳起縣人民檢察院??馮博）
