寶雞扶風(fēng)檢察助力古遺址類文物保護(hù)
“在檢察機(jī)關(guān)的倡導(dǎo)推動下,80名群眾代表擔(dān)任當(dāng)?shù)靥镆安豢梢苿游奈锉Ｗo(hù)專員,16處受污損、涂抹的保護(hù)文物標(biāo)志得以修復(fù),多起涉嫌古遺址類文物違法犯罪案件得到及時(shí)有效查辦,建立了古遺址類文物保護(hù)的法治屏障?！比舜蟠?、政協(xié)委員對陜西省扶風(fēng)縣檢察院作出高度評價(jià)。
今年以來,扶風(fēng)縣檢察院深入貫徹落實(shí)陜西省人民檢察院關(guān)于開展文物保護(hù)公益訴訟監(jiān)督活動的要求,堅(jiān)持實(shí)施“兩手抓”:一方面依托公益訴訟志愿服務(wù)隊(duì)伍公開征集案件線索,另一方面在全市范圍內(nèi)率先采用公開宣告方式送達(dá)公益訴訟類案檢察建議,通過以點(diǎn)帶面、建章立制,推動文物保護(hù)公益訴訟工作取得了較好的成效。
該院通過定期、不定期在志愿者工作群內(nèi)發(fā)布重點(diǎn)監(jiān)督信息,宣傳文物保護(hù)的重大意義,呼吁廣大志愿者積極參與文物保護(hù)、曝光破壞行為,通過公開征集案件線索的形式,拓寬案源發(fā)現(xiàn)渠道。
該院通過社會公開征集和重點(diǎn)調(diào)查走訪,發(fā)現(xiàn)縣境內(nèi)的13處省級、33處縣級古遺址類文物保護(hù)單位,存在部分文物保護(hù)單位未設(shè)置保護(hù)標(biāo)志和界碑、未劃定保護(hù)范圍,一些文物保護(hù)標(biāo)志上有刻劃、涂抹甚至遺失界碑的現(xiàn)象,還有在部分文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)存在違規(guī)挖掘、排污等現(xiàn)象。為切實(shí)提高文物保護(hù)公益訴訟監(jiān)督權(quán)威性和實(shí)效性,該院就所發(fā)現(xiàn)的相關(guān)監(jiān)管部門未依法履行保護(hù)監(jiān)管職責(zé),致使古遺址類文物保護(hù)出現(xiàn)應(yīng)保未保、應(yīng)禁未禁、應(yīng)管未管等問題,通過公開宣告方式,依法及時(shí)向相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)出公益訴訟檢察類案建議7份。
相關(guān)監(jiān)管部門收到檢察建議后高度重視,迅速成立專案專題班子、制定整改修復(fù)方案措施,通過政府采購的方式,對16處污損、涂抹的保護(hù)標(biāo)志進(jìn)行了修補(bǔ),對缺失、毀損的保護(hù)標(biāo)志重新進(jìn)行了制作并安裝了保護(hù)牌。同時(shí)在文物所在的鎮(zhèn)村,經(jīng)嚴(yán)格考察選拔,聘請了80名有責(zé)任心的群眾代表,擔(dān)任當(dāng)?shù)靥镆安豢梢苿游奈锏谋Ｗo(hù)專員。
扶風(fēng)縣檢察院在整改過程中,積極參與、全程跟進(jìn),與行政機(jī)關(guān)良性互動、同頻共振,協(xié)調(diào)縣委、縣政府辦公室聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的實(shí)施方案》,通過建章立制,完善全縣田野不可移動文物動態(tài)巡查機(jī)制和保護(hù)措施,將該縣不可移動文物保護(hù)工作逐漸步入法治化、制度化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道。
（扶風(fēng)縣檢察院）
