西安市長安區(qū)檢察院全力打造“三個平臺”深入推進(jìn)“陽光檢務(wù)”
(通訊員：吳璇舟)2018年以來，長安區(qū)檢察院通過不斷強(qiáng)化案件信息公開工作及打造陽光檢務(wù)接待平臺和高效便民的案件信息公開平臺等形式，不斷拓寬與人民群眾的溝通聯(lián)絡(luò)渠道，自覺接受社會各界監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)“陽光檢務(wù)”向縱深發(fā)展。
一、打造高效便民的案件信息公開平臺。一是健全案件信息公開規(guī)章制度。堅持“依法、全面、及時、規(guī)范”的原則，結(jié)合實際制定出臺《關(guān)于全面深化檢務(wù)公開的實施意見》，從公開內(nèi)容、平臺建設(shè)、工作制度、組織實施等方面做出明確規(guī)定，指導(dǎo)檢務(wù)公開工作。制定印發(fā)《案件信息公開實施辦法》《重要案件信息發(fā)布操作規(guī)范》《涉檢輿情應(yīng)對辦法》等文件，形成案件信息公開工作制度基本框架。二是提升案件信息公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要求窗口部門干警注重儀容儀表和文明用語，做到耐心傾聽、細(xì)心詢問、不急不躁。對于資料齊全、屬于可查詢告知范圍內(nèi)的信息，在5分鐘內(nèi)辦理完畢并現(xiàn)場告知群眾；對于資料不全的，一次性向群眾告知應(yīng)補(bǔ)充的材料及注意事項，避免群眾多跑路。同時，在案管接待大廳張貼案件管理工作流程圖、案件管理業(yè)務(wù)范圍圖，通過最直觀的方式化解群眾心中疑惑。三是加大案件信息公開巡查力度。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、檢察統(tǒng)計以及案件信息公開網(wǎng)，主動與區(qū)法院進(jìn)行溝通，對應(yīng)該公開的案件生效判決進(jìn)行摸底造冊登記，建立法律文書公開臺賬和公開庫。每周對法律文書公開情況進(jìn)行常態(tài)化督促巡查，巡查情況實行周報告和季通報，對于巡查出的問題及時向各部門及相關(guān)人員進(jìn)行反饋，實行問題銷號制度，督促案件承辦人公開法律文書的主動性和自覺性。2018年，該院共計公布案件程序信息1262條，公開法律文書862份，發(fā)布重要案件信息1202條，法律文書公開率達(dá)100%。
二、打造“一站式”陽光檢務(wù)接待平臺。一是硬件升級，為群眾提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。全面升級12309檢察服務(wù)中心，配備了液晶電子屏幕、專用服務(wù)器系統(tǒng)、觸摸式查詢機(jī)等配套設(shè)備，并將控告申訴、遠(yuǎn)程視頻接訪、法律咨詢、12309舉報電話等整合在相對集中場所，為人民群眾提供集公開、服務(wù)、投訴、咨詢等多項功能于一體的“一站式”服務(wù)。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，為群眾解決實際法律問題。出臺《關(guān)于輕微刑事案件捕前和解工作實施辦法》《關(guān)于對不捕案件說理工作的實施辦法》，落實檢察長接待日制度，院領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭接訪，零距離傾聽百姓訴求，做好案件當(dāng)事人釋法說理和情緒疏導(dǎo)工作，著力化解社會矛盾。三是借助外腦，為群眾搭建專業(yè)維權(quán)通道。與西北政法大學(xué)刑事法學(xué)院、經(jīng)濟(jì)法學(xué)院簽訂《檢校合作戰(zhàn)略協(xié)議》，設(shè)立教學(xué)實踐基地，繼續(xù)深化律師、法學(xué)專家參與化解涉檢信訪工作，貫徹落實《律師、法學(xué)專家參與化解和代理涉檢信訪案件工作實施辦法》，充分發(fā)揮律師、法學(xué)專家在維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中的積極作用，共同推動涉檢信訪化解工作深入開展，努力達(dá)到維護(hù)社會穩(wěn)定的效果。
三、打造點(diǎn)多面廣的溝通聯(lián)絡(luò)平臺。一是構(gòu)建多元化代表委員聯(lián)絡(luò)方式。針對工作繁忙的代表，如轄區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人，采取“走訪式聯(lián)絡(luò)”。由院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，通過主動走訪面對面收集、傾聽他們對檢察工作的意見、建議。2018年，院領(lǐng)導(dǎo)共走訪聯(lián)絡(luò)代表委員36次。針對區(qū)級各部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及其它代表，采取“邀請式聯(lián)絡(luò)”，統(tǒng)一發(fā)函邀請代表委員走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)了解檢察工作動態(tài)。全年共計邀請代表委員參加“掃黑除惡專項斗爭”等主題檢察開放日活動、工作總結(jié)及座談會101人次。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)社交平臺作用，利用微信客戶端及手機(jī)報等形式，與代表委員進(jìn)行“媒介式聯(lián)絡(luò)”近900次。定期向人大代表、政協(xié)委員通報檢察工作，向區(qū)人大報送《長安檢察信息》145篇，為代表、委員贈閱《檢察日報》400份。同時指定聯(lián)絡(luò)人定期向與之結(jié)對的代表委員以寄信件、發(fā)短信等形式進(jìn)行互動溝通，全年累計進(jìn)行“回訪式聯(lián)絡(luò)”?56人次，確保聯(lián)絡(luò)工作落到實處。二是建立重大問題專家咨詢機(jī)制。聘請西北政法大學(xué)法學(xué)學(xué)者擔(dān)任專家咨詢委員，就有關(guān)檢察工作的重大問題進(jìn)行分析、論證，提供法律、政策、理論依據(jù)，提出檢察工作中涉及的人特殊領(lǐng)域的專門知識和咨詢意見，反饋社會各界對檢察工作的批評和要求，提出改進(jìn)意見和建議，進(jìn)一步拓寬公眾參與監(jiān)督司法的范圍和途徑，提高檢察機(jī)關(guān)辦案專業(yè)化水平。三是拓寬群眾了解檢察工作渠道。在推行“陽光檢務(wù)”過程中，堅持把外網(wǎng)建設(shè)作為檢務(wù)公開的重要手段，靈活運(yùn)用各種載體，豐富宣傳內(nèi)容，建立形成了以門戶網(wǎng)站為龍頭，以為微博、微信公眾號主干，企鵝號、頭條號等新聞客戶端為分支的檢務(wù)公開工作模式，實現(xiàn)了公開對象多、平臺廣、即時交流無障礙，檢察工作與群眾“零距離”，人民群眾都是知情人、參與者和監(jiān)督者的效果。2018年，該院共通過檢察新媒體發(fā)布信息3千余條，先后榮獲“全國檢察宣傳先進(jìn)單位”“2018年度陜西檢察系統(tǒng)微信傳播力榜單TOP15”“西安政務(wù)新媒體融合榜單總榜TOP50”等獎項。
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